2020年以來，天水市市場監(jiān)督管理局依托甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺，充分發(fā)揮市場主體信用體系建設(shè)牽頭作用，持續(xù)加大市場主體信用建設(shè)和信用監(jiān)管工作力度，強化涉企信息統(tǒng)一歸集共享，推進協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，積極構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的信用體系建設(shè)長效機制，市場主體信用體系建設(shè)水平不斷提升。
一是全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。認真貫徹落實商事制度改革和深化“放管服”改革的總體要求，嚴格按照市委、市政府工作安排部署，全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一步加強事中事后監(jiān)管，有效提高監(jiān)管效能，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。同時，及時匯總各部門“雙隨機”抽查檢查結(jié)果，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、專業(yè)抽查系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站及“信用甘肅”等渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。
二是有序推進市場主體年報告公示。按照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》規(guī)定，市場主體應(yīng)于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告，并向社會公示。2020年因受疫情影響，按照市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等六部門《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》，將個體工商戶2019年度報年報時間延長至2020年年底。截至6月30日，全市2019年度企業(yè)年度報告公示率95.18%，農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示率97.37%，截至11月25日，個體工商戶年度報告公示率64.63%。
三是深入推進涉企信息歸集共享。依托甘肅省協(xié)同監(jiān)管平臺，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時將履職過程中產(chǎn)生的涉企行政許可、行政處罰、“黑名單”及其他監(jiān)管信息通過協(xié)同監(jiān)管平臺歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)并記于企業(yè)名下，依法向社會公示，加強了涉企信息互通共享，建立了聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，對違法失信的企業(yè)及其法定代表人、負責(zé)人及相關(guān)人員，納入聯(lián)合懲戒范圍，各部門依據(jù)職責(zé)對其市場準(zhǔn)入、任職資格、政府采購、工程招投標(biāo)、銀行貸款、榮譽授予等方面予以禁止或限制。截至目前，全市市場監(jiān)管領(lǐng)域共357個部門在甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺錄入或推送涉企相關(guān)信息20.25萬條。
四是加強經(jīng)營異常名錄和經(jīng)營異常狀態(tài)管理。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)履行年報或相關(guān)信息公示義務(wù)、公示信息弄虛作假、通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的市場主體，應(yīng)依法列入經(jīng)營異常名錄或經(jīng)營異常狀態(tài)管理。截至11月25日，全市累計列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社8437戶次，2020年列入43戶次;累計列入經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶159830戶次，2020年列入11戶次。
五是強化嚴重違法失信企業(yè)名單管理。按照《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年仍未履行年報公示義務(wù)或多次違反市場競爭準(zhǔn)則和誠實信用原則，存在侵犯消費者合法權(quán)益、制假售假、虛假宣傳、組織傳銷等違法行為的企業(yè)，依法列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理，將企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，對其法定代表人、負責(zé)人在任職資格、榮譽授予等方面予以限制。截止目前，全市列入嚴重違法失信名單管理在庫企業(yè)215戶。
六是積極開展司法協(xié)助。按照《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2015〕2045號)和《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)精神，積極配合司法部門做好司法協(xié)助工作。截至11月25日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦理股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助73件，其中，2020年辦理27件，解除股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助8件，其中，2020年6件。
七是全面推行信用修復(fù)。鼓勵市場主體通過履行法定義務(wù)或改正錯誤及時修復(fù)受損信用，重塑企業(yè)形象。截至11月25日，補報未報年度報告、變更登記事項、糾正違法行為累計移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)2861戶次，2020年移出586戶次；累計恢復(fù)經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶26237戶次，2020年恢復(fù)906戶次；完成撤銷行政處罰公示信用修復(fù)2件。
（天水在線編輯：康翠霞）
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