初夏時節,“隴上江南”天水風光旖旎,生機勃發。
核心區規劃面積17.3平方公里的天水國際陸港城、總占地面積1267畝的天水職教園區建設正在有序推進;總投資28.8億元的東旭集團天水高端裝備產業園項目、總投資40.77億元的天水古城西關片區綜合保護與利用項目建設正酣;概算投資15億元的麥積山游客服務中心即將建成……今年一季度,天水市經濟運行開局良好,全市地區生產總值達155.94億元,同比增長15%。
開局“十四五”,開啟新征程。古城天水正蹄疾步穩,奮力向西部新興崛起之城邁進。
搶抓發展機遇建設“三城”
秦州區藉口鎮,總占地面積1267畝的天水職教園區塔吊林立,機器轟鳴,建設者們穿梭在工地上緊張施工。據了解,這個總投資約26億元、設計在校學生規模1.5萬人的教育項目計劃于今年下半年建成啟用,屆時將成為集“智慧化、人文化、園林化、時尚化”為一體的現代校園和甘肅領先、國內一流、面向世界的現代化職業教育高地。
天水城區,一條藉河穿城而過,經過精心打造的藉河風情線,綠樹紅花纏繞、水榭亭臺依依、花壇步道婉轉、湖水清澈明媚。風情線兩側,高樓鱗次櫛比、車流穿行不息。依托藉河風情線,知名企業紛紛進駐天水,在投資興業的同時,也提升著天水這座城市的品位和價值。
天水居陜、甘、川三省要沖和西安、蘭州兩大省會城市中點,330多萬人口位居全省第二,由國務院批準建設的關中—天水經濟區、關中平原城市群規劃都將天水列入其中。
搶抓“一帶一路”、新時代西部大開發、構建國內大循環為主的雙循環新發展格局、黃河流域生態保護和高質量發展、關中平原城市群、西部陸海新通道等重大戰略機遇,天水提出建設省域副中心城市為牽引,建設區域性中心城市、關中平原重要城市的“三城”建設目標。
在建設省域副中心城市方面,天水將以新型城鎮化建設為抓手,優化國土空間格局,完善城市功能,統籌城鄉發展,著力補齊基礎設施短板,發展和壯大縣域經濟,提升產業核心競爭力,促進人口集聚,打造“一核三軸兩區”城市空間布局,形成“五區(市)三縣”城鎮化體系,力爭中心城區(秦州、麥積、三陽新區)建成區面積達到100平方公里、城鎮常住人口達到100萬人。
在建設區域性中心城市方面,將以融入成渝地區雙城經濟圈為契機,以黃河流域生態保護和高質量發展為軸線,發揮區位優勢,加強與隴南、平涼、慶陽、定西四市協同錯位互補發展,提升天水經濟、文化、科教、醫療、養老、住房、創新、金融、商貿等綜合承載力,不斷增強對周邊地區的聚集、引領、輻射、支撐功能。
在建設關中平原城市群重要城市方面,將深入實施關中平原城市群發展規劃,加強與西安、咸陽、寶雞、運城等省外城市和慶陽、平涼、隴南的深度交流合作,建立健全城市群協同發展機制,在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等重點領域取得突破,引導物流、信息流和資金流匯聚,增強集聚、輻射、撬動作用。
挖掘特色資源打造“三地”
天水是國家老工業基地和甘肅省裝備制造業兩個聚集區之一。在機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑建材、能源化工等方面有較為完善的產業體系。今年1月7日,天水市政府與東旭集團有限公司簽訂了總投資28.8億元的高端裝備產業園項目投資協議,這是繼在天水投資新材料產業園項目及OLED載板玻璃、中硼藥用玻璃兩個項目之后,東旭集團在天水布局的又一重大高科技項目,標志著天水在發展高端裝備產業、補齊產業短板、延伸和完善產業鏈方面又邁出了堅實的一步。
天水是農業大市,2020年糧食總產量127.85萬噸,果品綜合產值140.4億元,蔬菜綜合產值130億元,中藥材綜合產值44.52億元。“花牛蘋果”品牌評估價值位列全國果品品牌價值榜前15強。
天水是伏羲的誕生地和伏羲文化的發祥地,現存國內規模最宏大、保存最完整的伏羲廟就座落在天水西關。為祭祀中華人文始祖伏羲而舉行的公祭伏羲大典已成功舉辦31年,每年都有包括港澳臺同胞、海外華人華僑、全國56個民族代表、兄弟省市和天水各界人士參加公祭伏羲大典,對于傳承中華優秀傳統文化、建設中華民族共有精神家園、增強中華文化認同、凝聚民族情結起到了重要作用。同時,天水還擁有以國家5A級麥積山風景名勝區為代表的A級景區29個,麥積山石窟已進入世界遺產名錄。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化、三國古戰場文化為代表的五大文化積淀深厚,文化旅游深度融合發展的潛力巨大。
依托區域一二三產業基礎和產業特色,天水提出了“十四五”期間打造特色農產品生產加工基地、先進制造業基地、全球華人尋根祭祖圣地“三地”目標。
在打造特色農產品生產加工基地方面,將實施“4+2”農業產業振興行動,發展現代絲路寒旱特色農業,培育壯大果品、蔬菜、畜牧、勞務等主導產業和中藥材、鄉村旅游等特色產業,提高特色農產品精深加工水平,提升“甘味”品牌競爭力,加快冷鏈物流、終端市場、產業保險發展,加強中歐班列合作,拓寬國內外銷售渠道,發展“互聯網+農業”,構建現代農業產業體系。
在打造先進制造業基地方面,將實施工業強市戰略,搶抓國家新時代西部大開發以及東中部產業轉移重大機遇,圍繞經開區“擴區增容”和企業搬遷改造,加快傳統產業“三化”改造,培育壯大新興產業,鍛造產業鏈供應鏈長板,打造集成電路封裝基地、先進機械制造基地、電工電器裝備制造基地、航空維修制造基地,建設裝配式建筑產業園、高端數控機床產業園、光電新材料產業園、智能終端制造產業園、生物醫藥產業園,實現制造業向中高端邁進、集群化發展。
發揮區位優勢構建“三中心”
在天水三陽川片區,一座極具現代科技信息元素的天水國際陸港城正在加快建設之中,在這個核心區規劃面積17.3平方公里國際陸港城中,將重點建設“四個中心”,即鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心、商務及行政服務中心;“四大產業區”,即出口型產業區、創新型工業產業區、現代農業高科技產業區、卦臺山旅游產業區。建成后將不僅有效拓展城市空間,促進天水經濟社會發展,為隴東南地區的生產制造,商貿流通等產業和城市居民,提供完善綜合物流服務,而且為天水“十四五”提出的構建“現代交通物流中心”提供有力支撐。
天水歷來是西部交通要沖,隴海鐵路、連霍高速公路和310國道等多條交通大動脈穿境而過,近年來,隨著天水機場民航線路的增加,天(水)平(涼)鐵路、寶(雞)蘭(州)客運專線、十(堰)天(水)高速公路等主骨架路網的建成,天水正成為東接西聯、南來北往的重要交通樞紐和絲綢之路經濟帶的戰略通道。
便捷的區位交通優勢,有效聚集了人流、物流、資金流、信息流,正是基于這些要素,天水順勢而為,在“十四五”規劃中提出打造“區域現代科技創新中心、現代交通物流中心、現代商貿服務中心”的發展目標。其中在構建區域現代科技創新中心方面,將健全促進創新政策體系,突出企業創新主體地位,支持華天、長城電工、東旭等企業建設研發中心,推動科研成果本地轉化;強化高等院校、職教院校、科研院所以及綠色專家智庫創新孵化作用,搭建區域協同創新平臺,引進高端人才,加速人口紅利向人才紅利、創新紅利轉變。在構建現代交通物流中心方面,立足天水作為甘肅東部橋頭堡和絲綢之路經濟帶承東啟西的戰略定位,加密連接周邊的高速交通網絡,融入黃河、長江經濟帶和西部陸海新通道,構建現代化、智能化、一體化立體交通體系;做強國際陸港、做實中梁空港、做大跨境電子商務,發展高鐵快運、多式聯運樞紐以及冷鏈物流園區。在構建現代商貿服務中心方面,加快萬達、世茂、奧特萊斯、萬豪、恒大、恒順等高端商貿發展,培育隴東南地區最繁華的現代化商圈,發展特色商業街和消費新業態新模式,構建便民商業體系;探索推進制造業服務業深度融合,加快研發設計、檢驗檢測、倉儲快遞、節能環保、金融服務、法律服務、信息服務、商務服務、生產性租賃、職教培訓、批發貿易等生產性服務業發展。
謀篇“三城三地三中心”,建設幸福美好新天水。一個人文厚重、生態優良、產業興盛、宜居宜游的新天水已全速啟航。