今年以來，天水檢察機關按照市委政法委在全市政法系統開展“法治為企辦實事”實踐活動和政法單位服務企業優化營商環境工作的安排部署，充分履行檢察職能，扎實開展各項工作，不斷提升檢察機關服務保障企業發展的精準性、實效性，為打造公平公正、優質高效的法治化營商環境貢獻檢察力量。
積極走訪調研 了解企業需求
認真落實中央和省市委政法工作會議各項決策部署，適應民營經濟發展新階段，緊緊圍繞省委政法委出臺的政法系統優化營商環境“十項措施”和市委政法委6個方面36條實施意見，提高對在全市政法系統開展“法治為企辦實事”實踐活動和政法單位服務企業優化營商環境工作的思想重視，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，把握 “省之大計”，圍繞“市之大事”，將優化營商法治環境作為檢察機關服務保障大局、延伸檢察職能、參與社會治理的重要舉措，由檢察長帶頭，黨員干警聯系服務全市重點企業。截止目前，全市兩級院132名干警走訪了重點企業170家，收集到各類線索28件，線索涉及民事糾紛判決執行難、企業資金難、企業周圍基礎設施建設不足等問題，多數企業希望檢察機關提供專業法律服務。針對企業提出的法律需求，能夠現場解答的均已現場提供咨詢服務。目前摸排的涉企線索已辦結6件，其余正在辦理當中。
強化監督辦案 優化企業發展法治環境
充分履行檢察機關批捕、起訴職能，對妨害企業發展、金融詐騙、非法集資、強迫交易、職務侵占、侵犯知識產權等擾亂市場經濟秩序和侵害營商環境的各類刑事犯罪案件，實行專案專辦，依法快捕、快訴，今年上半年起訴30余人，切實保護企業及經營者合法權益，營造平安穩定的企業發展環境。堅持“少捕慎訴慎押”刑事政策，積極履行法律監督職能。嚴格按照涉企案件“慎捕慎訴”實施細則，不斷改進辦案方式方法，積極適用認罪認罰從寬制度，最大程度減少和避免辦案對企業、企業家合法權益及正常經營活動帶來的負面影響。充分發揮民事行政檢察職能，組織開展執行監督助力優化營商環境專項活動，聚焦合同糾紛、民間借貸等案件，切實加強對確有錯誤的涉企民事、行政生效裁判的監督，目前已辦理涉企執行監督案件4件，涉案金額1000余萬元。
建立健全第三方機制 推動涉案企業合規改革
貫徹落實最高檢關于企業合規改革工作的部署要求，積極主動聯系市工商聯、市司法局、市財政局等相關單位，制定了《天水市涉案企業合規第三方監督評估機制實施辦法（試行）》《天水市涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員選任管理辦法（試行）》，組建了第三方機制管委會，選任了第三方機制專業人員，以確保第三方監督評估機制規范運行。為有效預防懲治企業違法犯罪，服務保障我市經濟高質量發展，自5月以來全市兩級院積極摸排辦理中的涉企案件，并按照《甘肅省人民檢察院企業合規案件辦理工作辦法（試行）》的規定，嚴格把握適用標準，逐案把關，依法規范案件辦理，確保涉案企業“真整改”“真合規”，對犯罪情節輕微、犯罪嫌疑人有悔罪表現并積極賠償被害人損失的案件，依法慎捕慎訴。強化能動履職，推動涉企案件溯源治理，對具有典型性的涉企案件，深入分析案發原因，梳理查找機制體制和社會治理方面的漏洞弱項，提出于法有據、合情合理、可操作性強的社會治理類檢察建議，以達到“辦理一案、改善一片、治理一域”的良好效果。
加大宣傳力度，營造良好氛圍
落實“誰執法誰普法”責任制，在“12309”檢察服務中心開通涉企案件來信來訪“綠色通道”，積極宣傳優化營商環境相關法律法規，開展政策解讀、以案釋法、解答咨詢等法律服務。深入開展“法律進企業、進園區”活動，編印并分送《防范經營法律風險50項提示》、《民營企業民商事法律風險防控指引》等宣傳資料，幫助企業防范經營風險、守住法律底線。充分運用“兩微一端”、互聯網等檢察宣傳陣地，及時發布強化中小企業保護和打擊涉企犯罪的政策、法律法規，釋放和突出檢察機關服務經濟發展的積極信號，提升檢察司法公信力。
下一步，全市檢察機關將進一步細化實化措施，組織兩級院干警對轄區內的企業進行再走訪，確定常態化聯系人，及時了解企業存在問題。對存在問題實行 “掛賬銷號”，加大督辦力度，確保所有問題 “銷號清零”，幫助企業解決實際困難和問題。進一步提高服務意識，積極為企業尋求法律咨詢、權利救濟提供更加便捷高效的服務，讓企業和群眾“最多跑一次”。進一步加強與相關部門的分工協作，形成協同作戰、合力攻堅的工作格局，全力促進全市社會經濟高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（來源：天水市檢察院 轉載：康翠霞）
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