2023年6月19日晚，外交部美大司司長楊濤就美國國務(wù)卿布林肯訪華向中外媒體吹風(fēng)并答問。
楊濤表示，去年11月，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)在巴厘島成功會(huì)晤，達(dá)成一系列重要共識(shí)，為中美關(guān)系指明了方向。美方表示美國國務(wù)卿布林肯希盡早訪華，跟進(jìn)會(huì)晤后續(xù)工作。中方對(duì)此表示歡迎。但今年初以來，中美關(guān)系先是遭遇無人飛艇事件的沖擊，接著又受到蔡英文“過境”竄美的影響，加上美方不斷采取損害中方利益的錯(cuò)誤言行。這些導(dǎo)致中美關(guān)系嚴(yán)重偏離兩國元首確定的軌道，嚴(yán)重干擾雙方對(duì)話合作的議程，嚴(yán)重?fù)p害來之不易的雙邊關(guān)系改善勢(shì)頭。
一段時(shí)間以來，美方反復(fù)表示希望向前看，實(shí)現(xiàn)翻篇，回到兩國元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)的軌道，也多次提出布林肯國務(wù)卿仍希望盡快訪華。國際社會(huì)也普遍希望中美緩和緊張。中美關(guān)系處于困難局面，不符合兩國人民利益和國際社會(huì)期待。應(yīng)美方要求，中美近期進(jìn)行了一系列接觸溝通。中方在溝通中闡明了原則立場(chǎng)和重大關(guān)切，要求美方為高層互動(dòng)營造氛圍、排除干擾、創(chuàng)造條件。最終，經(jīng)雙方商定，美國國務(wù)卿布林肯于6月18日至19日訪華。
楊濤表示，布林肯訪華期間，習(xí)近平主席于6月19日禮節(jié)性會(huì)見，高屋建瓴闡明對(duì)穩(wěn)定發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)，提出戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性意見。習(xí)近平主席在會(huì)見時(shí)著重指出，第一，世界需要總體穩(wěn)定的中美關(guān)系，中美兩國能否正確相處事關(guān)人類前途命運(yùn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。第二，中國尊重美國的利益，不會(huì)去挑戰(zhàn)和取代美國。同樣，美國也要尊重中國，不要損害中國的正當(dāng)權(quán)益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造對(duì)方，更不能剝奪對(duì)方正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。第三，希望美方采取理性務(wù)實(shí)態(tài)度，同中方相向而行，堅(jiān)持兩國元首巴厘島會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，把有關(guān)積極表態(tài)落實(shí)到行動(dòng)上，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來。
同日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅會(huì)見，就中美關(guān)系、臺(tái)灣問題、科技打壓等涉及中方核心關(guān)切的重大問題表明立場(chǎng)。6月18日，秦剛國務(wù)委員兼外交部長會(huì)談，就中美關(guān)系、臺(tái)灣問題、共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題等廣泛議題進(jìn)行溝通。有關(guān)會(huì)見會(huì)談是坦誠、深入、建設(shè)性的。
一是講清了當(dāng)前中美關(guān)系困局的癥結(jié)所在。當(dāng)前中美關(guān)系處在建交以來最低谷，這種狀況不符合兩國人民根本利益，也不符合國際社會(huì)共同期待。導(dǎo)致中美關(guān)系陷入低谷的根源在于，美方抱持錯(cuò)誤的對(duì)華認(rèn)知，制定錯(cuò)誤的對(duì)華政策。
二是指出了中美關(guān)系歷經(jīng)波折，美方有必要深刻反思。美方應(yīng)秉持客觀理性的對(duì)華認(rèn)知，與中方相向而行，維護(hù)好中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，冷靜、專業(yè)、理性處理意外偶發(fā)事件，共同管控分歧，避免戰(zhàn)略意外。應(yīng)不折不扣落實(shí)習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)巴厘島會(huì)晤共識(shí)，推動(dòng)中美關(guān)系止跌企穩(wěn)，重回正軌。
三是提出了穩(wěn)定中美關(guān)系的方向和路徑。中國對(duì)美政策始終保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，致力于構(gòu)建穩(wěn)定、可預(yù)期、建設(shè)性的中美關(guān)系。中美雙方要以對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭轉(zhuǎn)中美關(guān)系螺旋式下滑，推動(dòng)重回健康穩(wěn)定軌道，共同找到中美在新時(shí)期的正確相處之道。當(dāng)務(wù)之急是把兩國元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)真正落到實(shí)處，根本遵循是習(xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏原則，這也應(yīng)該是雙方共同堅(jiān)持的精神、共同守住的底線、共同追求的目標(biāo)。
四是闡釋了中國發(fā)展振興的歷史邏輯和必然趨勢(shì)，介紹了中國式現(xiàn)代化的鮮明特征和全過程人民民主的豐富內(nèi)涵，敦促美方不要拿國強(qiáng)必霸的模板來鏡像中國，不要用西方傳統(tǒng)大國走過的軌跡來誤判中國。
五是重申了中方在核心利益和重大關(guān)切上的底線紅線。中方在臺(tái)灣、民主人權(quán)、道路制度、科技打壓等問題上闡明嚴(yán)正立場(chǎng)，提出明確要求。強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系最重大的問題，也是最突出的風(fēng)險(xiǎn)。敦促美方恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，尊重中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，明確反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。要求美方停止炒作“中國威脅論”，取消對(duì)華非法單邊制裁，放棄對(duì)中國科技發(fā)展打壓，不得肆意干涉中國的內(nèi)政。
楊濤介紹了雙方達(dá)成的積極共識(shí)和成果。其中最重要的一條是，雙方同意落實(shí)兩國元首巴厘島會(huì)晤時(shí)確定的共識(shí)，回到會(huì)晤確定的議程。雙方同意按照兩國元首共識(shí)保持高層交往，布林肯國務(wù)卿邀請(qǐng)秦剛國務(wù)委員訪美，秦剛國務(wù)委員表示愿在雙方方便時(shí)訪美。雙方同意繼續(xù)推進(jìn)中美關(guān)系指導(dǎo)原則磋商。雙方愿繼續(xù)推進(jìn)中美聯(lián)合工作組磋商，解決中美關(guān)系中的具體問題。雙方同意鼓勵(lì)擴(kuò)大兩國人文和教育交流，均致力于增加中美之間的客運(yùn)航班，歡迎更多對(duì)方國家學(xué)生、學(xué)者、工商界人士互訪，愿為此提供支持和便利。
楊濤回答了記者提問。
關(guān)于臺(tái)灣問題，楊濤表示，臺(tái)灣問題歷來是中美關(guān)系中最重要的問題。美國在一個(gè)中國問題上作出過明確承諾，承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。這些承諾清清楚楚體現(xiàn)在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之中，也意味著美方承認(rèn)臺(tái)海真正的現(xiàn)狀，那就是世界上只有一個(gè)中國，兩岸同屬一個(gè)中國，美方叫“一中政策”。美國的“一中政策”本來是干干凈凈的，只用了中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)作定語，但后來定語越來越多，先后加上了“與臺(tái)灣關(guān)系法”、“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”。不論是“與臺(tái)灣關(guān)系法”，還是“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”，都是美方單方面炮制出來的，不是中美雙方共識(shí)，中方從一開始就堅(jiān)決反對(duì)、不予承認(rèn)。美國現(xiàn)在還有一個(gè)動(dòng)向，將和平解決臺(tái)灣問題同“一中政策”相關(guān)聯(lián)，作為“一中政策”的核心內(nèi)容。這不是對(duì)美方對(duì)華承諾的重申和堅(jiān)持，而是篡改。
關(guān)于涉疆、涉藏、涉港問題，楊濤表示，涉疆、涉藏、涉港問題不是什么人權(quán)、宗教、民族問題，而是涉及中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整、中國的國家安全的重大問題，關(guān)系中國核心利益，不容外部干涉。
關(guān)于民主和人權(quán)，楊濤表示，民主和人權(quán)是全人類的共同追求。我們對(duì)中國的全過程人民民主和中國的人權(quán)事業(yè)進(jìn)步充滿信心，同時(shí)主張各國都有權(quán)走符合本國國情的民主、人權(quán)道路。各國對(duì)民主和人權(quán)有不同的實(shí)踐，可以相互交流借鑒、共同提高，但不能對(duì)別國指手畫腳，甚至借民主和人權(quán)干涉中國內(nèi)政。
關(guān)于所謂“基于規(guī)則的國際秩序”，楊濤表示，習(xí)近平主席倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的初衷，就是最大程度凝聚國際團(tuán)結(jié)合作、共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的公約數(shù)。中國是第一個(gè)在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家，是當(dāng)前國際秩序的創(chuàng)立者和維護(hù)者，也是受益者，我們?yōu)槭裁匆淖儸F(xiàn)有國際秩序？有些人總是在說“基于規(guī)則的國際秩序”，那是基于什么規(guī)則？如果是《聯(lián)合國憲章》，中方?jīng)]有問題，如果只是少數(shù)國家制定的規(guī)則，和許多國家一樣，中方難以茍同。
關(guān)于“去風(fēng)險(xiǎn)”，楊濤表示，首先要搞清楚的是，什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)來自哪？中國向世界注入的是穩(wěn)定性、確定性和正能量，怎么就成了風(fēng)險(xiǎn)？不管怎么包裝，美方的“去風(fēng)險(xiǎn)”仍是“脫鉤斷鏈”，本質(zhì)上是“去中國化”，最終是去機(jī)遇、去合作、去穩(wěn)定、去發(fā)展，不僅解決不了美國自身的問題，還會(huì)反噬自身，拖累世界。中美應(yīng)該從人類福祉出發(fā)，共同引領(lǐng)全球合作，應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于溝通，楊濤表示，中方從來不排斥溝通。關(guān)鍵是以什么樣的方式溝通？能不能達(dá)到效果？溝通首先要相互尊重，平等協(xié)商。溝通也要有效果，不能為了溝通而溝通，不能只尋求解決自身關(guān)切，而忽視對(duì)方關(guān)切，不能只是說歸說、做歸做。中方愿本著相互尊重精神，開展建設(shè)性溝通對(duì)話，美方也要展現(xiàn)誠意，拿出行動(dòng)。穩(wěn)定中美關(guān)系，需要中美雙方共同努力，相向而行。
關(guān)于中美兩軍關(guān)系，楊濤表示，當(dāng)前中美兩軍關(guān)系面臨困難的原因，美方非常清楚，包括對(duì)中方的單邊制裁。美方應(yīng)首先移除兩軍交流合作的障礙。
關(guān)于所謂美國在華企業(yè)待遇問題，楊濤表示，美國在華有7萬多家企業(yè)。據(jù)美中貿(mào)委會(huì)統(tǒng)計(jì)，近90%是盈利的，大多數(shù)想繼續(xù)留在中國發(fā)展。中國開放的大門只會(huì)越開越大，我們將進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境。但同時(shí)，不管是中國企業(yè)還是外國企業(yè)，在中國經(jīng)營都要依法經(jīng)營。
關(guān)于南海問題，楊濤表示，美國不是南海爭議當(dāng)事國。中方在南海問題上的立場(chǎng)主張有充分的歷史和法理依據(jù)。南海的航行飛越自由從來就不存在任何問題，倒是美國軍艦軍機(jī)打著“自由航行”的幌子，在中國周邊示強(qiáng)挑釁，推高了海空安全風(fēng)險(xiǎn)。如果美方真的關(guān)心南海穩(wěn)定，希望避免意外，就應(yīng)當(dāng)停止對(duì)中國抵近偵察。
關(guān)于烏克蘭危機(jī)，楊濤表示，中國的立場(chǎng)十分明確，也一以貫之，那就是習(xí)近平主席提出的“四個(gè)應(yīng)該”，“四個(gè)共同”和“三點(diǎn)思考”。這些是中方在處理烏克蘭危機(jī)問題上的基本遵循，核心思想就是勸和促談、政治解決。中方支持一切有利于停火止戰(zhàn)和勸和促談的努力，將繼續(xù)秉持客觀公正立場(chǎng)，以自己的方式勸和促談，不會(huì)做拉偏架、火上澆油的事情，更不會(huì)趁機(jī)謀利。任何國家都不能強(qiáng)迫中方選邊站隊(duì)，更不得歪曲抹黑中方立場(chǎng)，對(duì)中國企業(yè)和個(gè)人的非法單邊制裁也要停止。如果真要選，中方選擇站在和平、勸和促談、政治解決一邊。一些國家要求中國不要向俄羅斯提供武器，到底是誰在向沖突方提供武器，全世界看得清清楚楚，我們敦促有關(guān)國家停止拱火澆油，停止抹黑誣蔑中國。
新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中國國際電視臺(tái)及路透社、美聯(lián)社、法新社、美國有線電視新聞網(wǎng)、《聯(lián)合早報(bào)》、《海峽時(shí)報(bào)》等媒體參加。
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