12月18日至26日，武山縣長劉長江帶領(lǐng)有關(guān)人員,到洛門、四門、城關(guān)、灘歌、鴛鴦、馬力等六個建制鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公。
通過深入一線實地查看2007年的重點工作完成情況，聽取2008年重點工作謀劃情況匯報后，劉縣長對各鎮(zhèn)2007的工作給予了充分肯定，并就如何做好今后的工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提出了指導(dǎo)性要求：
在洛門鎮(zhèn)區(qū)為物流中心選址
洛門鎮(zhèn)要站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局及長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，精心謀劃，堅持做到“六個必須”：一是必須堅持“城關(guān)東延，洛門西進(jìn)，南改北擴，相向發(fā)展，建設(shè)一個最佳宜居縣城”的城建工作總體思路，確立大目標(biāo)，樹立大思路，實現(xiàn)大發(fā)展。縣城總體規(guī)劃必須充分考慮洛門鎮(zhèn)區(qū)的功能，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，對洛門鎮(zhèn)二版規(guī)劃進(jìn)行反復(fù)論證，做好規(guī)劃修編工作。二是必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，整合力量，靠實責(zé)任，切實加強對洛門鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，重大建設(shè)項目必須由縣城建領(lǐng)導(dǎo)小組審定。三是必須站在全局的角度，準(zhǔn)確定位洛門鎮(zhèn)的發(fā)展。要按照“商貿(mào)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，旅游帶動，項目支撐”的發(fā)展思路對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃，達(dá)到大洛門，大市場，大發(fā)展的要求。四是必須堅持改革創(chuàng)新。以嶄新的思路、創(chuàng)新的精神做好各項工作。洛門作為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，必須把創(chuàng)新作為發(fā)展的靈魂，用足用活政策，要在小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點領(lǐng)域、重點工作上創(chuàng)新，要著力在加速發(fā)展機制體制上創(chuàng)新，以創(chuàng)新謀發(fā)展、求進(jìn)步。五是必須堅持重點傾斜、盡力支持、特事特辦的原則，為洛門鎮(zhèn)發(fā)展提供最大的支持和方便，要按照今年4月份洛門鎮(zhèn)改革發(fā)展縣長辦公會議“一個納入”、“兩個全部”、“兩個加大”和“一個優(yōu)先”的要求，為洛門鎮(zhèn)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，通過3至5年的努力，創(chuàng)出一條小城鎮(zhèn)發(fā)展的路子。六是必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針和城市鄉(xiāng)村并舉、貿(mào)工農(nóng)一體的發(fā)展思路，堅持一手抓鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)改造，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以貿(mào)促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。
在四門鎮(zhèn)三衙村檢查新農(nóng)村建設(shè)
四門鎮(zhèn)今后要認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展兩方面的工作，一是大力實施第二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)。要站在全縣發(fā)展的高度，按照“擴大規(guī)模，完善功能，提升品質(zhì)，培育產(chǎn)業(yè)，增強綜合承載能力”的總體要求，對全鎮(zhèn)的發(fā)展準(zhǔn)確定位；要堅持特色立鎮(zhèn)，特色建鎮(zhèn)。依托地域特色和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展食品加工業(yè)，建設(shè)綠色食品加工區(qū)。挖掘豲道古縣、龐德故里和醋文化的內(nèi)涵，小城鎮(zhèn)開發(fā)中，建筑風(fēng)格、布局、色調(diào)要充分體現(xiàn)這些歷史、文化內(nèi)涵，突出四門特色；要認(rèn)真做好二版規(guī)劃修編。要按照分區(qū)規(guī)劃的要求，合理界定工業(yè)、商貿(mào)、居住、服務(wù)業(yè)等功能分區(qū)，對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編；要加強村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心建設(shè)。抽調(diào)人員，積極參加全縣統(tǒng)一培訓(xùn)，使每名人員掌握基本的城建知識，會識圖、會放線，能指導(dǎo)監(jiān)督村鎮(zhèn)建設(shè)；要加快鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。要依托四馬公路鋪油改造，實施主街道拓寬改造和硬化工程。多方籌資，完成綜合市場硬化任務(wù)。鼓勵民間投資，建設(shè)山貨和中藥材市場。加快進(jìn)度，建成汽車站；二是全面加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，川區(qū)積極發(fā)展蔬菜，山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)，加強養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范管理，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；要充分利用豐富的水資源，發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖；要整合各類資金，調(diào)動各方面的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；要強力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在普遍開展“三清五改”的基礎(chǔ)上力爭打造幾個新農(nóng)村建設(shè)示范村，為南部山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。
在城關(guān)鎮(zhèn)林泉村檢查道路硬化工作
城關(guān)鎮(zhèn)今后要重點抓好五個方面的工作,一是要把配合縣政府實施城市建設(shè)與管理作為首要職責(zé)，全力配合搞好城區(qū)“北擴東延”工程、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、關(guān)注民生等各項重點工作，確保全縣發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局不受影響。特別要在征地拆遷、城市開發(fā)、重點項目建設(shè)等方面與縣城發(fā)展總體規(guī)劃保持一致，與縣政府的安排、部署相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)國家、集體、個人利益的有機統(tǒng)一。二是要把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要抓手，力爭通過2—3年的努力，使南北兩山及渭河川道村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到全面改善。三是要把發(fā)展生產(chǎn)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)，根據(jù)川區(qū)、淺山區(qū)的不同實際，按照全縣“四抓”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別要以建設(shè)最佳人居縣城為目標(biāo)，以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，對渭河川道及南北兩山進(jìn)行總體規(guī)劃，整體開發(fā)，重點突破，配套建設(shè)。四是要把建好各種市場和積極發(fā)展各類加工業(yè)作為增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措，大力扶持粉皮、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，千方百計抓好招商引資，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。五是要把積極化解各類矛盾、全力解決民生問題，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、文明向上的縣城文化生活氛圍，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定作為義不容辭的職責(zé)，著力抓好社區(qū)管理與服務(wù)，切實把各項工作抓細(xì)抓深抓好。
在灘歌鎮(zhèn)水峪溝村檢查道路硬化工作
灘歌鎮(zhèn)今后要抓好五個方面的工作，一是準(zhǔn)確定位，不斷創(chuàng)新工作思路。灘歌既是全縣南部山區(qū)重鎮(zhèn)，又是全省歷史文化名鎮(zhèn)，要堅持“特色立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，人才強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷完善工作思路，從全局及長遠(yuǎn)的角度對全鎮(zhèn)工作進(jìn)行全面規(guī)劃。二是堅持整體規(guī)劃、科學(xué)布局的原則，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推行“一村一品”和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷做大做強三大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以黑池殿為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以兩溝為主的養(yǎng)殖業(yè)，以松山為主的洋芋產(chǎn)業(yè)，著力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要著力抓好山區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大洋芋、中藥材、蠶豆等特色作物種植。三是以強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以“三清五改”為突破，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，切實加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。力爭把山丹河上游的灘歌區(qū)域建成全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，把黑池殿打造成全省、全市一流的示范村。四是以打造明清古鎮(zhèn)、商貿(mào)新鎮(zhèn)為目標(biāo)，認(rèn)真研究鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的定位，使古鎮(zhèn)特色明顯，新鎮(zhèn)活力十足。要依托二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)，按照大思路、大作為、大動作的要求，綜合考慮建筑的風(fēng)格、色彩等問題，加快鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)改造，進(jìn)一步擴大規(guī)模，完善功能，提升品質(zhì)，培育產(chǎn)業(yè)，增強綜合承載能力。五是積極探索，大膽創(chuàng)新，著力在新時期鄉(xiāng)、村工作方式方法、機制體制創(chuàng)新上下功夫、出經(jīng)驗。要圍繞增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極探索鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所條塊管理、村級干部管理的新路子，為新時期、新階段完成鎮(zhèn)村建設(shè)新任務(wù)創(chuàng)造新經(jīng)驗。
在鴛鴦鎮(zhèn)廣武村檢查道路硬化工作
鴛鴦鎮(zhèn)要立足自身實際，認(rèn)真抓好六個方面的工作,一是進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，站在全局和長遠(yuǎn)的角度，對全鎮(zhèn)發(fā)展準(zhǔn)確定位，不斷理清和完善工作思路及發(fā)展規(guī)劃。鴛鴦鎮(zhèn)地理位置非常重要，是武山西部的交通樞紐、工業(yè)基地和商貿(mào)中心，目前發(fā)展有四大機遇：一是天定高速公路及出口建設(shè)為鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)提供了千載難逢的機遇；二是隨著天定、天漢高速公路，天平、蘭渝、蘭西快速干線鐵路的啟動建設(shè)，以及新農(nóng)村建設(shè)力度的加大，使建筑建材業(yè)保持旺盛需求，為水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐；三是榜沙河中型灌渠的啟動建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件；四是良好的區(qū)位優(yōu)勢、人才人力優(yōu)勢為鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展提供了有力的支持。同時，鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展面臨三個方面的挑戰(zhàn)：第一個方面是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強，工業(yè)發(fā)展困難較多；第二個方面是周邊地區(qū)優(yōu)勢明顯，競相發(fā)展的態(tài)勢對鴛鴦鎮(zhèn)造成很大的壓力；第三個方面是發(fā)展建材業(yè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)之間的矛盾突出，直接影響到鴛鴦鎮(zhèn)的發(fā)展。深入分析這些有利條件和不利因素，今后鴛鴦鎮(zhèn)要堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，商貿(mào)拉動，人才帶動”四大戰(zhàn)略，按照建設(shè)武山西部新興工商業(yè)重鎮(zhèn)的要求，從全局及長遠(yuǎn)的角度，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃。二是堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，不斷營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。要高度重視工業(yè)發(fā)展，留足留好工業(yè)園區(qū)用地，制定工業(yè)園區(qū)管理辦法和優(yōu)惠政策，努力使鴛鴦園區(qū)的政策最靈活，服務(wù)最周到，管理最規(guī)范，成為投資的“孵化地”和最佳投資地，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時，要積極配合天水祁連山水泥有限公司的工作，幫助企業(yè)解決存在的困難和問題。三是科學(xué)規(guī)劃，突出特色，努力做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要按照縣上“四抓”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和“一村一品”、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和準(zhǔn)確定位，在蔬菜、洋芋、特色果品發(fā)展上下大功夫、花大氣力，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，真正找出適合鴛鴦區(qū)域發(fā)展、讓農(nóng)民致富的新路子。四是以基礎(chǔ)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅持以“三清五改”為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，特別要在“三清五改”、農(nóng)建、堤防和農(nóng)村道路建設(shè)上下功夫、求突破。要積極實施鎮(zhèn)區(qū)至二號橋以及二號橋至盤古的道路硬化工程，選擇一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、群眾積極性高的新農(nóng)村示范村，加大建設(shè)力度，建成山川不同區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)樣板村。五是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為前提，以建設(shè)武山西部新興工商業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，精心組織好二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)。重點要做好三個方面的工作：一是以擴大規(guī)模，完善功能，提升品質(zhì)，培育產(chǎn)業(yè)，增強綜合承載能力為目標(biāo)，對鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對功能分區(qū)合理劃分，對建筑風(fēng)格、樣式、色調(diào)統(tǒng)一要求，對建設(shè)項目合理排序，分清主次和輕重緩急，依次推進(jìn)。二是突出工業(yè)重鎮(zhèn)的特點，搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和配套建設(shè)。三是突出商貿(mào)中心的地位，緊緊圍繞高速公路出口，積極開展招商引資，爭取項目，啟動建材物流園區(qū)建設(shè)。同時，要對各類市場進(jìn)行總體規(guī)劃，防止無序重復(fù)建設(shè)。六是堅持重細(xì)節(jié)，抓質(zhì)量，樹典型，爭一流，統(tǒng)籌兼顧，綜合配套的工作方法，把各項工作做精、做細(xì)、做到位。各項工作既要抓質(zhì)量，重細(xì)節(jié)，創(chuàng)一流，同時，要統(tǒng)籌兼顧，綜合配套，努力提高工作水平。
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