抓落實是領導干部的基本功
武山縣人民政府縣長 劉長江
抓落實是領導干部執政能力的現實體現,是領導干部義不容辭的神圣職責。作為領導干部,當務之急就是埋頭苦干抓落實,掌握抓落實的規律,抓住抓落實的要害,練就抓落實的本領,著力把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路,促進發展的政策措施,服務發展的實際能力,加快發展的現實成果。
一、堅定思想信念抓落實。抓落實首先要堅定思想信念,關鍵是增強四種意識,樹立四種觀念。一是增強憂患意識,樹立趕超觀念。作為欠發達地區,必須切實增強時不我待、不進則退、小進也退的憂患意識,發揚甘肅精神,牢固樹立趕超觀念,不斷提高區域經濟社會發展的競爭力。二是增強機遇意識,樹立項目觀念。當前,作為貧困地區最大的機遇就是西部大開發政策的延續、新農村建設的深入實施、強農惠農政策的落實、災后重建等,牢固樹立抓機遇就是抓發展、抓發展必須抓項目的觀念,把搶抓機遇落實到抓項目上,實現具體項目與國家政策的對接,通過爭項目,引資金,實現大發展。三是增強大局意識,樹立合作觀念。大局決定方向,合作決定水平,把握大局是黨性原則的根本要求,增強合作是工作智慧和水平的體現。四是增強責任意識,樹立精品觀念。各級干部必須增強責任意識,樹立精品觀念,認真履行職責,在落實中講效率、講質量、講成效,在落實中求突破、求創新、求特色,努力把自己經手的每一項工作干成精品。
二、強化組織領導抓落實。一是緊盯目標,查漏補缺,明確重點找突破。抓工作必須緊緊圍繞不同階段的目標任務,確定工作重點,掌握進展情況,及時查漏補缺,找準薄弱環節和突破口,并研究如何補強薄弱環節,如何突破難點問題,對癥下藥、有的放矢抓落實。二是吃透上情,摸清下情,上下結合理思路。上下結合,理出抓落實的思路,制定抓落實的措施,才能有效推進各項工作的落實。三是統籌安排,明確責任,集中優勢攻難點。抓落實必須統籌協調,突出人、財、物安排,天時、地利、人和結合,時間、地點、人物擺布,重點、難點、亮點體現,困難、問題、矛盾解決,把各種要素有機結合起來,做出具體的安排部署,明確各類人員的責任,對重大急難險重的工作,集中優勢兵力攻堅,突破一隅,贏得全局。四是領導帶頭,強化督導,突出特色樹典型。作為基層干部,抓落實必須大力倡導一線工作法,做到問題在一線發現,矛盾在一線解決,業績在一線創造,干部在一線培養,典型在一線培育,作風在一線轉變。
三、撲下身子實干抓落實。一是出實招。抓落實決不能搞花架子,必須從實際出發,著力在落實的方式方法、有效組織、責任落實、攻堅破難、督查指導、考核評價等方面進行深入探討,以高效有力的組織領導促落實;必須善于從基層實踐中、人民群眾中、外地先進經驗中吸取成功經驗,并將成功經驗本地化、具體化、生動化,指導我們的工作;必須充分調動各方面及人民群眾的積極性和創造性,充分尊重基層和人民群眾的首創精神,抓點帶面,以點促面,把點串成線,把線擴成面,提高整體工作水平。二是重實干。抓落實就是把嘴上說的,紙上寫的,會上定的,變成實實在在的具體行動和實際效果。三是快節奏。抓落實必須大力提倡雷厲風行的工作作風,切實增強工作的前瞻性、預見性、積極性和主動性,打好主動仗。實施趕超戰略,加快發展,務必有說了算、定了干的具體行動,既不能求穩怕亂,被動應付;也不能瞻前顧后,裹足不前;更不能怕擔風險,推諉扯皮;決不能死講程序,耽誤時機。四是求實效。求實效關鍵要樹立正確的政績觀,不僅要看顯績,更要看隱績。
四、勇立潮頭創新抓落實。一是創新機制促落實。抓落實要建立決策部署、組織實施、監督管理三位一體的運行機制,建立責權利、人財物相統一的責任機制,建立目標管理、先進獎勵、過失追究相配套的問責機制,建立行政推動、市場牽動、科技驅動、典型帶動、投資拉動的協同促進機制;特別要努力探索在市場經濟條件下推動各種工作落實的方式方法和手段。二是創新體制促落實。抓落實必須緊緊圍繞基層工作的特征,在領導體制、組織體制、經濟體制、科技體制、市場體制等方面求創新。三是創新制度促落實。抓落實必須建立領導聯系基層包抓重點工作、重點項目、包村包戶和現場辦公解決問題的制度,嚴格落實一項重點工作、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”工作制度,嚴格兌現目標管理獎懲制度,強化重點工作跟蹤檢查和定期督查制度,探索建立干部實績考評、憑實績用干部的制度。