
7月17日,武山召開了縣委第十二屆九次全委(擴大)會議,全面總結上半年的工作,客觀分析面臨的形勢和差距,安排部署后半年的工作任務,進一步動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾,統一思想,振奮精神,強化措施,真抓實干,確保全面完成今年的各項工作任務,奮力推動全縣經濟社會持續快速發展。
縣委委員、候補委員,縣紀委委員,縣四大組織全體縣級領導,縣法院、縣檢察院黨組書記;縣人大、縣政協各工委主任,各鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長,縣直各單位主要負責人及黨委、黨組、黨總支、黨支部書記和雙管單位的主要負責人共200多人參加了會議。會議由縣委常委、副縣長高翔宇主持。

會上,縣委書記溫利平代表縣委常委會作了工作報告。溫利平在報告中指出,今年以來,面對國際金融危機的持續沖擊和春季低溫凍害等自然災害的不利影響,全縣各級黨政組織深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委十二屆八次全委擴大會議確定的目標任務,搶抓機遇,奮力拼搏,特色產業開發力度加大,“三農”工作總體進展順利,工業經濟平穩增長,商貿旅游活力不斷增強,項目工作勢頭良好,城鄉基礎設施建設有力推進,社會事業協調發展,民生問題得到較好解決,創先爭優活動全面展開,黨的建設進一步加強,全縣經濟社會呈現出快速發展的良好態勢。1—6月份,全縣完成生產總值12.8億元,同比增長11.7%;規模以上工業增加值1.2億元,同比增長18.9%;全社會固定資產投資總額15.6億元,同比增長42.6%;大口徑財政收入8364萬元,占年度收入任務的73.9%,同比增長47.6%;財政支出3.5億元,同比增長16.8%;社會消費品零售總額4.1億元,同比增長17.4%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長18.9%和16.2%。

就做好下半年工作,溫利平要求,一要正視差距,搶抓機遇,切實增強加快發展的緊迫感和責任感。要清醒的認識工作中存在的問題和不足,在今后的工作中下大力氣認真解決,同時充分利用好各項有利因素和條件,化挑戰為機遇,變壓力為動力,切實增強緊迫感和責任感,牢牢把握加快發展的主動權,全面完成今年既定的各項工作任務,推動我縣經濟社會全面協調可持續發展。
二要突出重點,搶抓時令,強勢推進全年各項工作。一是要加強前瞻性和戰略性研究,科學編制“十二五”規劃。各相關單位要進一步加強與省市的銜接溝通,緊密結合國家和省、市“十二五”規劃,深入調查研究,廣泛征求社會各界的意見和建議,不斷充實完善規劃內容,確保在10月底前全面編制完成我縣“十二五”總體規劃和各項專項規劃。要超前思維,科學謀劃,切實編制出符合發展實際、順應時代要求的“十二五”規劃,繪制好今后五年武山發展的美好藍圖。特別要高度重視“十二五”項目規劃工作,加強項目的征集、篩選、論證和儲備,建立內容充實、結構合理、前景可觀的項目庫。對已經篩選上報的358個重大建設項目,以及列入關天經濟區實施方案的126個項目要再論證、再銜接、再爭取,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省、市“十二五”規劃,為今后加快發展積蓄后勁。二是要著力夯實“三農”基礎,強力推動農村經濟快速發展。要繼續加大農業產業結構調整力度,搶抓夏收秋播的有利時機,嚴格按照科學規劃的要求,千方百計抓好“一線兩區四片”蔬菜擴面工作,力爭在設施蔬菜和精細鮮銷蔬菜生產基地建設上取得重大突破。特別要進一步加大對龍頭企業的扶持力度和農業科研工作的投入,切實做好農產品安全檢測和地理標志認證工作,積極推廣生態種植技術,打響名優特色品牌,使我縣由蔬菜大縣向蔬菜強縣邁進。大力開展特色養殖業,重點扶持已建成的養殖小區和養殖場搞好生產經營,加強疫情防控,促進滿負荷生產、科學化管理,努力提高規模養殖效益。全面加快整村推進項目、渭河堤防、飲水安全、沼氣和梯田建設進度,不斷加強農業農村基礎設施建設,進一步夯實農業發展基礎,改善農村發展條件。尤其要按計劃保質保量地完成集體林權制度改革、凱迪項目土地流轉任務,全力抓好當前的防汛工作。三是要進一步優化發展環境,不斷提升工商經濟綜合實力。要在繼續抓好工業用地出讓、擔保貸款等工作,全力支持現有企業搞好生產營銷、技術改造的同時,立足現有產業基礎和資源優勢,積極爭取祁連山公司易地改造項目,加快鉬礦綜合開發步伐,啟動建設豐收農業精淀粉加工、源豐公司精煉油等農產品加工項目,推動水泥建材、礦產開發、農副產品加工業發展壯大。特別要加快縣工業園區建設,有關部門要加大協調力度,及時解決建設中的問題,切實加快建設進度,保證在10月底前完成路網、水電等“三通一平”基礎建設,吸引更多的企業入駐園區,形成工業集聚發展的新格局。按照大流通、大商貿的要求,切實抓好“五大五小”市場和洛門、城關、鴛鴦等現代物流中心建設,全面落實中央擴大農村消費的各項政策,實施好家電、農機、汽車、摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新活動,拉動農村經濟快速發展。切實加強與關天經濟區旅游產業的對接,加大宣傳推介力度,加快住宿、餐飲、農家樂建設和旅游產品開發,抓好水簾洞4A級旅游景區創建,使武山縣旅游業主動融入大關中旅游圈。四是要高度重視項目工作,不斷增強加快發展的后勁。各鄉鎮、各部門特別是主要領導,一定要把項目工作和招商引資作為推動發展的“一號工程”,搶抓國家擴大內需、實施西部大開發、關天經濟區建設、“國辦47條意見”等政策機遇,充分利用一切有利條件,全力以赴爭項目、備項目、引項目。發改部門要切實發揮項目工作牽頭抓總的作用,列出重點項目清單,指導各單位做好項目工作。財政部門要足額落實前期經費,保證項目前期工作順利進行。要把項目建設作為項目工作的重中之重,對已申報的項目和已簽約的招商引資項目,要積極主動銜接,力爭盡快啟動實施。對前期工作已完成,但尚未開工的項目,要認真分析原因,明確責任主體,抓緊開工建設。對已經開工建設的項目,要抓協調、抓進度、抓質量、抓管理,確保按要求、按任務、按進度進行。在項目建設中,各鄉鎮、各單位要嚴格執行規劃,不得隨意更改,確保項目建設質量和標準。五是要切實關注民生改善,全面推進和諧社會建設。堅持優先發展教育事業,認真貫徹剛剛召開的全國教育工作會議精神,加大教育項目爭取與實施力度,加快學校布局優化調整,不斷提高辦學水平和教育質量,統籌推進城鄉教育均衡發展。加快醫藥衛生體制改革,繼續抓好國家基本藥物“零差率”試點和縣醫院公立醫療改革試點,完善鄉村、社區衛生服務體系,加強重大傳染病的防治和監測,促進基本公共衛生服務初步均等化。加快鄉鎮綜合文化站和農家書屋建設,扎實做好拉梢寺申遺、自然村廣播電視“村村通”和城區電視數字化轉化工程,全力爭創國家級計劃生育優質服務縣。扎實推進新農保試點工作,抓好特殊人群的摸底參保,確保年底前實現新農保全覆蓋。大力實施城鄉群眾創業扶助工程,充分發揮小額擔保貸款的積極作用,千方百計擴大就業再就業。抓緊抓好年初縣委、縣政府確定的十件實事辦理工作,保證年底全部兌現,給全縣人民一個滿意的交代。各級各部門黨政領導要高度重視維穩工作,不斷強化“發展是第一要務,穩定是第一責任”的執政理念,認真履行“一崗雙責”,切實抓好社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉明執法三項重點工作,深入開展“嚴打整治”斗爭,大力推行人防、物防、技防建設,不斷提高社會管理水平。六是要全力抓好試點工作,積極推進城鄉一體化建設。承擔市縣試點任務的鄉鎮和相關職能部門一定要明確任務,創新思路,加強配合,通力協作,有條不紊地抓好試點工作。同時,各相關部門要加強與市上的銜接溝通,抓緊制定全縣城鄉一體化發展總體規劃和城鎮網絡體系、產業發展、土地利用、環境保護、專項扶持、村級試點等6個專項規劃,編制完成鄉鎮、小城鎮、新農村建設規劃和70%的村莊建設規劃,特別要發揮武山縣被國家和省、市列為十個試點縣的難得機遇,整合項目資源,完善服務功能,著力推進城鄉一體化建設。另外,要結合城鄉一體化建設,突出抓好8個省級新農村試點建設,盡快完善第二批市級新農村建設示范村基礎設施和社會事業后續工作,切實加快新村建設、村莊道路硬化和農村文化休閑廣場建設進度,不斷提高我縣新農村建設整體水平。七是要不斷強化黨的建設,為加快發展提供堅強保證。要始終不渝地加強黨的建設,凝聚發展合力,為全面完成各項工作任務提供堅強有力的保證。在思想政治建設上,要大力推進學習型黨組織建設,深入開展“五好班子”創建活動,不斷提高各級干部的思想政治素質。在領導班子和干部隊伍建設上,要穩步推進政府機構改革,嚴格按照市上批準的實施方案抓好落實,確保在10月底前完成改革任務。在基層黨建工作上,要深入開展基層組織建設年活動,切實做好村“兩委”班子換屆工作,公開選拔一批“一好雙強型”村黨支部書記,積極開展“十佳村干部”評選工作,切實解決一些村級班子力量薄弱的問題。大力整合公共資源,統籌建設村級組織活動場所和農村便民綜合服務中心,著力抓好四大流域黨建示范群建設,進一步提升基層黨建工作整體水平。在黨風廉政建設上,要深入開展黨風黨紀教育和警示教育,加強對工程建設、土地征用、強農惠農政策落實、擴大內需項目建設等重點領域和重點環節的監督檢查,為全縣加快發展營造良好的社會環境。
三要轉變作風,靠實責任,確保各項工作任務落到實處。要把轉作風、抓落實作為抓好工作的主基調,通過深化“轉變作風抓落實年”活動,在全縣上下形成重實干、求實效的良好風氣,領導以身作則抓落實,強化責任意識抓落實,講求工作方法抓落實,提高工作效率抓落實,形成強大合力抓落實,從而推動各項重點工作不斷取得成效。

就如何落實好報告精神,縣委常委、副縣長高翔宇強調,一要肯定成績,正視問題,進一步增強抓好下半年工作的信心和決心。要充分肯定上半年經濟持續快速增長、城鄉基礎設施不斷完善、特色工作亮點鮮明、社會更加和諧穩定等工作成績,深入查找、認真解決工作中存在的困難和問題,切實增強抓好當前及下一階段工作的決心和信心。二要明確任務,突出重點,全面完成全縣經濟社會發展各項目標任務。全縣上下一定要按照縣委、縣政府年初的統一部署,對照市、縣目標責任書要求,查漏補缺,狠抓落實,查問題、找對策,查進度、促工作,查質量、提水平,查責任、抓作風,切實抓好“三農”工作,努力壯大工業經濟,加快發展商貿旅游業,扎實推進城鄉一體化建設,積極實施項目帶動戰略,不斷加強財稅金融工作,統籌發展社會事業,高度關注改善民生,確保全面完成年初確定的各項工作任務,努力推動全縣各項工作邁上一個新的臺階。