
近年來,武山縣以實施“抓典型、強示范、促提升”工程和先鋒引領行動為抓手,狠抓村級綜合服務中心建設,不斷拓展村級組織活動場所服務功能。特別是今年以來,緊抓開展“雙聯”行動的難得機遇,不斷總結經驗,大膽探索實踐,全力打造集村“兩委”辦公室、計劃生育辦公室、社會管理服務站、衛生室、培訓活動室、群團辦公室、專業合作社辦公室、農家書屋和金融服務點、便民服務點為一體的“8+2”模式村級綜合服務中心,有力地推動了全縣新農村建設。目前,全縣共建成“8+2”模式村級綜合服務中心45個。
“三種模式”改擴建,實現村級綜合服務中心建設多元化。一是整合資源建。把村級綜合服務中心建設與新農村建設、農村公共服務設施建設結合起來,整合農口、衛生、文化、商務、黨建、金融、科技等到部門村項目資金,凝聚部門合力,利用項目帶動建設。如山丹鄉周莊村結合新農村建設,建起了450平方米的村級綜合服務中心和2.7畝的休閑文化廣場。二是廣借外力建。在安排50個縣直部門結對幫建的同時,搶抓開展“雙聯”行動的有利機遇,積極爭取省、市幫聯單位的支持,借助外部力量加強村級綜合服務中心建設。如洛門鎮改口村爭取到省國土資源廳幫建資金130萬元、灘歌鎮代溝村爭取到市一院幫建資金10多萬元,建成了高標準的村級綜合服務中心和文化活動廣場。三是挖掘潛力建。通過鄉鎮自籌、社會捐助、投工投勞等辦法,充分發揮自身優勢,挖掘內部潛力,在一定程度上減輕了村級綜合服務中心建設資金壓力。如城關鎮西岔村發動私營企業主捐資130萬元,建成了建筑面積380平方米的村級綜合服務中心,并配套建設了2700平方米的文化廣場和300平方米的人民舞臺。

“四個注重”促規范,實現村級綜合服務中心管理科學化。一是注重設施配套。縣上每年從基層黨建經費中列支30多萬元,為上年建設的村級綜合服務中心統一配置桌椅、沙發等辦公設施。在此基礎上,各鄉鎮和有關村還結合各自所需,量力而行,對其它設備進行了配置,夯實了村級綜合服務中心發揮作用的物質基礎。二是注重室內布置。嚴格按照“八有”(有黨旗國旗、標牌、柜櫥桌凳、電教設備、檔案臺賬、學習資料、規章制度、黨務村務財務公開欄)標準,對村級綜合服務中心進行統一布置。特別是在版面制作上,針對以往各村上墻版面大小不一、樣式雜亂的問題,由縣委組織部統一設計、統一制作,保證了陣地布置美觀、大方、整齊、協調。三是注重資料規范。縣上為各村統一印發了黨組織和黨員學習記錄、會議記錄以及遠程教育“四簿一冊”。同時,各村指定專人,定期對檔案資料進行歸納整理,做到了內容全面、分類科學、裝訂統一、保管規范。四是注重日常管理。根據實際需要,建立了房產管理、遠教設備管理、辦公設施管理、文件資料圖書使用等一系列資產管理制度,明確了資產性質,建立了管理臺賬,靠實了工作責任。同時,建立坐班值班制度,實行村干部白天輪流坐班、晚上輪流值班,確保了村級綜合服務中心“門常開、人常在、事常辦”。

“五個中心”抓使用,實現村級綜合服務中心功效最大化。一是打造決策議事中心。充分利用綜合服務中心定期召開村“兩委”會議、黨員大會、村民議事會,研究部署工作,決策重大事務,使其真正成為黨員群眾議事決策和行使民主權利的核心場所。如山丹鄉車川村今年以來,就召開黨員大會、村民代表會議5次,民主決策事項10件。二是打造便民服務中心。依托便民服務點,為群眾提供新農保、合作醫療、民政優撫等全程“代辦”服務。部分村還延伸服務鏈條,開設了便民超市、農資代銷點,最大限度方便群眾辦事。今年以來,各村為群眾代辦事項1000多件,群眾滿意率達到98%。三是打造學習培訓中心。充分利用培訓活動室,定期組織開展法律法規、實用技術、勞務技能、市場信息等學習培訓,提高了群眾致富的技能和本領。今年以來,各村舉辦“雙聯”培訓班、實用技術培訓班等各類培訓班720多期,受教育黨員群眾達到4.3萬人次。四是打造綜合管理中心。嚴格落實各類強農惠農政策,依托社會管理服務站及時調解民事糾紛,化解基層矛盾,加強治安綜合治理,不斷加強村民法律意識和維權意識,努力維護農村社會和諧穩定。五是打造文化活動中心。在全面開放農家書屋、文化廣場等文化娛樂設施的同時,由村黨組織牽頭,利用農閑季節組織開展群眾喜聞樂見的文化活動,促進了村風文明。如灘歌鎮漆莊村、山丹鄉周莊村在今年春節、端午期間,依托文化廣場組織開展了小學生乒乓球賽、村民籃球賽、旋鼓舞等多項活動,極大地豐富了群眾的文化生活。