為了規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和駐地站所管理，更好地發(fā)揮其在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾中的職能作用，近日，武山縣印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和駐地站所規(guī)范化管理的意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制、職能配置、人員落實(shí)和日常管理、規(guī)范化建設(shè)等提出了明確要求，有效保證了站所工作規(guī)范運(yùn)行、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作凝聚了強(qiáng)大合力。
理順管理體制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所運(yùn)行。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一室”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“一站一所四中心”等下屬事業(yè)單位以及黨建辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（環(huán)境保護(hù)工作站）、精準(zhǔn)扶貧工作站等掛牌機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其職能由相關(guān)專、兼職人員共同履行，縣直相關(guān)部門按照各自職能做好業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、食藥監(jiān)所、公安派出所、衛(wèi)生院、學(xué)區(qū)和學(xué)校等縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理機(jī)制，重要工作必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，全力支持和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項(xiàng)中心工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映意見大、社會(huì)影響差的單位及工作人員，不得評(píng)先選優(yōu)和年終考核時(shí)定為優(yōu)秀等次，特別是對(duì)履職能力差、不積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的駐地站所單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按相關(guān)程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
配置專職崗位，合理確定專職人員。按照人崗相適、人盡其才的原則，規(guī)范設(shè)崗定責(zé)，統(tǒng)一人員調(diào)配。其中，根據(jù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，財(cái)政管理所至少設(shè)專職人員3名（所長(zhǎng)、專職會(huì)計(jì)、出納各1名）；社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心因掛牌機(jī)構(gòu)較多，涉及民政、勞務(wù)、新農(nóng)合、新農(nóng)保等專項(xiàng)工作，至少各設(shè)1名專職人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（環(huán)境保護(hù)工作站）設(shè)專職人員5—8名；動(dòng)物疫病防控與畜牧技術(shù)服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員全部專職專用；政務(wù)大廳專職崗位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際確定。同時(shí)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直相關(guān)部門對(duì)應(yīng)聯(lián)系工作的需要，對(duì)未單獨(dú)設(shè)置下屬站所的各項(xiàng)工作，每項(xiàng)確定1名兼職工作人員，以保證專項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)。其他沒有承擔(dān)專職工作的人員，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)一安排駐村、駐社區(qū)或承擔(dān)其他工作任務(wù)。“大學(xué)生村官”和“進(jìn)村進(jìn)社”人員全部按政策規(guī)定專職專用，以進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村和社區(qū)工作。
推行層級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確各站所負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按工作分工管理，專職專用的干部由各站所負(fù)責(zé)管理，力求形成層級(jí)規(guī)范、隸屬清晰、充滿活力的管理新常態(tài)。建立干部管理臺(tái)賬，加強(qiáng)人員編制實(shí)名制管理，切實(shí)理順干部人事和編制關(guān)系，做到實(shí)有人員與編制和職數(shù)相對(duì)應(yīng)。完善管理制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化對(duì)站所干部日常管理、年度考核、評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)定、工作任務(wù)安排的督促檢查，對(duì)日常工作不積極、履職能力差、作風(fēng)散漫的工作人員，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)年終工作考核優(yōu)秀和在精準(zhǔn)扶貧、急難險(xiǎn)重等工作方面業(yè)績(jī)突出的站所人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀的優(yōu)先推薦提拔重用。
推行輪崗交流，不斷激發(fā)工作活力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部的調(diào)配交流，明確在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部或夫妻雙方均在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作且年限較長(zhǎng)的干部，在干部交流調(diào)配中，優(yōu)先進(jìn)行考慮，適當(dāng)進(jìn)行照顧。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的借調(diào)管理，對(duì)因工作特殊需要，站所工作人員借調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門的，借入單位必須充分征求縣直業(yè)務(wù)主管部門的意見，并報(bào)組織、人社部門批準(zhǔn)方可借調(diào)，凡對(duì)違反組織人事紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，違規(guī)進(jìn)行借調(diào)、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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