編者按：一年來，武山縣委、縣政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和“3341”項(xiàng)目工程為總抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，同心同德，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。為了鼓舞民心士氣，堅(jiān)定發(fā)展信心，為全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程營(yíng)造濃厚的氛圍，從即日起，縣信息中心推出“2015·精彩回眸”系列報(bào)道，全面深入展示武山縣一年來的工作成效。
向中心聚焦 為大局聚力
——2015年武山縣組織工作綜述
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。2015年，武山縣組織工作緊扣縣委中心任務(wù)，全面適應(yīng)從嚴(yán)治黨新要求，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)新任務(wù)，重點(diǎn)抓深化、難點(diǎn)抓突破、亮點(diǎn)抓推廣、載體抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)抓規(guī)范、整體抓提升，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
緊扣主題：全面開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
作風(fēng)正則事業(yè)興。一年來，縣處級(jí)黨員干部把嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育全過程，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效，確保了專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。
——以專題黨課啟動(dòng)開局。武山縣委書記索鴻賓同志堅(jiān)持以身作則，親自主持黨課輔導(dǎo)報(bào)告起草工作，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部講授了一堂富有感召力、說服力、穿透力的專題黨課，并以此啟動(dòng)開局專題教育。其他縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)跟進(jìn)，為包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位黨員干部講授專題黨課30場(chǎng)，2800余人次參加。同時(shí)，各基層黨組織書記圍繞“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，普遍開展了黨課教育，讓廣大黨員干部接受了一次“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
——以學(xué)習(xí)研討筑牢根基。緊緊圍繞每個(gè)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討問題，原原本本精讀規(guī)定篇目，聯(lián)系正反典型深刻反思，創(chuàng)新方法提升效果，縣四大組織開展集中學(xué)習(xí)52次，研討交流24次，達(dá)到了學(xué)深悟透、自我凈化、以知促行、共同提高的目的。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)研討材料“三審核一備案”制度，組織編印學(xué)習(xí)資料活頁27期，防止學(xué)習(xí)研討散光跑題。
——以嚴(yán)實(shí)精神解決問題。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題328條，通過建立問題和責(zé)任清單，即知即改275條。同時(shí)，堅(jiān)持把省委巡視組反饋問題、教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改問題、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作存在問題納入其中，用工作實(shí)效體現(xiàn)學(xué)習(xí)研討成效。
——以專項(xiàng)整治提高效果。集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”、黨政機(jī)關(guān)“庸懶散軟”、基層組織“三多”問題、信訪積案化解等“4+4”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后約談、通報(bào)、問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部42人，查找 “庸懶散軟”問題7200多條，整改6970多條，清理合并撤銷各類牌子、臺(tái)賬、評(píng)比28類（項(xiàng)），化解信訪積案7件。
聚焦中心：保障引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。一年來，武山縣組織工作緊扣脫貧攻堅(jiān)這個(gè)中心任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，保障引領(lǐng)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的精準(zhǔn)扶貧工作指揮部，組建了由常委、副縣長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)的11個(gè)職能組室，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村的責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和精準(zhǔn)扶貧工作站，一次性配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作站站長(zhǎng)，形成了強(qiáng)有力的精準(zhǔn)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
——整合人力資源。制定實(shí)施《精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計(jì)劃》，選派315名干部到貧困村擔(dān)任第一書記和科技特派員，將97名大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村任職，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記、大學(xué)生村官或鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生干部、科技特派員、雙聯(lián)干部和干部聯(lián)系貧困戶“五個(gè)全覆蓋”。同時(shí)，舉辦駐村幫扶工作隊(duì)等各類培訓(xùn)班8期， 培訓(xùn)下派干部1800余人次。開展“爭(zhēng)做五種表率、助推精準(zhǔn)扶貧”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨代表在精準(zhǔn)扶貧中的作用。
——夯實(shí)基層基礎(chǔ)。著眼把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面推行黨建引領(lǐng)保障精準(zhǔn)扶貧“八種模式”，先后成立1026個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨小組，培養(yǎng)1100多名黨員致富能人，選拔356名致富能人擔(dān)任村組干部，引導(dǎo)227個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)成共建對(duì)子。制定《貧困村綜合服務(wù)中心建設(shè)方案》，新建改擴(kuò)建村級(jí)綜合服務(wù)中心110個(gè)，修繕23個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村綜合服務(wù)中心全覆蓋。
——健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容，研究制定了《武山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》，對(duì)照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對(duì)精準(zhǔn)扶貧主要指標(biāo)等五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備、選拔任用的重要依據(jù)。
樹好導(dǎo)向：努力提高選人用人公信度
政治路線確定之后，干部就是決定因素。一年來，武山縣堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞教育培養(yǎng)、選拔配備、監(jiān)督管理等關(guān)鍵，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
——堅(jiān)持用正確的導(dǎo)向激勵(lì)干部。緊扣好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”的用人導(dǎo)向，全年調(diào)整交流干部208名，配備空缺崗位65個(gè)，特別是圍繞中心工作、黨建工作成效使用干部，根據(jù)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年綜合考核和2015年精準(zhǔn)扶貧、基層黨建三項(xiàng)業(yè)績(jī)綜合排名，對(duì)35名優(yōu)秀干部進(jìn)行了提拔使用，將51名領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任到重要崗位，充分發(fā)揮了選人用人的導(dǎo)向性作用。
——堅(jiān)持用嚴(yán)格的程序選任干部。注重發(fā)揮干部職工民主推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議“集體會(huì)診”、紀(jì)檢部門廉政審查等四大作用，從嚴(yán)開展干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政情況、計(jì)劃生育、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人承諾、黨組織推薦資料等八項(xiàng)審查，全面靠實(shí)單位黨組織推薦、考察組考察、常委會(huì)決定等三大責(zé)任，嚴(yán)把編制管理、選任動(dòng)議、民主推薦、組織考察、醞釀溝通、討論決定等六道關(guān)口，著力提高選人用人科學(xué)化水平。
——堅(jiān)持用發(fā)展的眼光培養(yǎng)干部。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，采取不設(shè)門檻推薦的辦法，將103名優(yōu)秀年輕干部納入組織視野，提拔35歲以下干部37名，安排9名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，對(duì)138名中青年干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑，通過推行“記臺(tái)賬、曬工作、爭(zhēng)積分、比貢獻(xiàn)”、駐村住夜等經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)與管理。
——堅(jiān)持用從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督干部。著眼于把干部管理監(jiān)督嚴(yán)起來，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行了綜合分析研判，完成了158名“一把手”和新任干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，消化超職數(shù)干部11名，交流重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部12名，開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)21人，完成部管干部檔案審核1130卷，集中保管因私出國(guó)（境）證件45 本。注重干部身心健康，制定了干部保健實(shí)施意見，成立了干部保健委員會(huì)，舉辦了干部保健專題講座。
——堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念用好人才。依托武山蔬菜科技示范園，建成了五位一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)中心，舉辦蔬菜產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)800多人。借助2015中國(guó)天水·武山蔬菜博覽會(huì)平臺(tái)，開展了一系列人才交流互動(dòng)活動(dòng)。積極實(shí)施急需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)教育、衛(wèi)生等急需緊缺人才40名。選派20名骨干教師到偏遠(yuǎn)山區(qū)支教，選派100名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)。
大抓基層：扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一年來，武山縣始終把基層黨建作為基礎(chǔ)性、根本性、保障性工作來抓，緊緊圍繞市縣基層黨建工作會(huì)議精神和王銳同志、索鴻賓同志點(diǎn)評(píng)意見抓落實(shí)、促整改。
——健全機(jī)制抓黨建。積極推行 “三包三聯(lián)”責(zé)任制，縣鄉(xiāng)村層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并建立問題清單和責(zé)任清單，形成了縣委常委會(huì)定期研究黨建、縣委書記經(jīng)常部署黨建、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓指導(dǎo)黨建的工作機(jī)制。建立每月一次工作例會(huì)、每季度一次專項(xiàng)督查、每半年一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩、每年一次述職評(píng)議的“督、比、述、評(píng)”機(jī)制，將抓黨建與干部選任、評(píng)先選優(yōu)、經(jīng)費(fèi)撥付“三掛鉤”，開展專項(xiàng)督查16次，下發(fā)整改通知46期，約談、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記30人，形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。
——緊盯問題抓黨建。圍繞黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮不充分問題，編印《發(fā)展黨員手冊(cè)》，培養(yǎng)入黨積極分子1300多名，發(fā)展黨員210名；大力實(shí)施“萬名黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃”，培訓(xùn)黨員1.1萬多人次；開通“武山黨建”微信平臺(tái)，編發(fā)信息1200多條。圍繞黨內(nèi)組織生活開展不規(guī)范問題，全面推行以 “必修課”與“選修課”相結(jié)合的組織生活常態(tài)機(jī)制，不斷提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。圍繞黨建工作進(jìn)展不平衡問題，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，大力實(shí)施“兩線三片百村”黨建示范網(wǎng)絡(luò)工程，年內(nèi)創(chuàng)建示范點(diǎn)56個(gè)，建立 “五個(gè)一”后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化機(jī)制，確定的59個(gè)后進(jìn)黨組織全部得到整頓轉(zhuǎn)化。圍繞薄弱領(lǐng)域黨建難題，按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作思路， 調(diào)整配強(qiáng)支部班子16個(gè)，理順黨組織隸屬關(guān)系9個(gè)，落實(shí)黨員活動(dòng)場(chǎng)所60多個(gè)，并結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，開展了一系列主題活動(dòng)。
——強(qiáng)化保障抓黨建。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和紀(jì)委書記進(jìn)行分設(shè)，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)行業(yè)系統(tǒng)成立黨建辦公室，選配專職組織干部74名，有效加強(qiáng)了基層黨務(wù)力量。建立了穩(wěn)定增長(zhǎng)的抓黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政列支1738萬元用于基層黨建工作，村干部報(bào)酬人年均達(dá)到1.2萬元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到2萬元，村陣地建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每平方米500元—1000元。建立了村組干部任前聯(lián)審和縣級(jí)備案制度，全面實(shí)行發(fā)結(jié)構(gòu)工資制，發(fā)放離任村干部生活補(bǔ)貼33.7萬元，評(píng)選表彰村干部149名。
——圍繞改革抓黨建。制定《武山縣深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》和《2015年工作要點(diǎn)》，明確改革的具體任務(wù)和節(jié)奏力度，為健全完善黨建制度奠定了基礎(chǔ)。一年來，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》、《基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見》等11項(xiàng)制度。
回眸過去一年，組織工作務(wù)實(shí)進(jìn)取、堅(jiān)實(shí)前行。展望新的一年，組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊扣“確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”這個(gè)總目標(biāo)，忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)開拓、奮發(fā)作為，為武山全面建成小康社會(huì)、加快發(fā)展步伐續(xù)寫新的華章！
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