新起點新跨越
——張家川縣經濟社會發展掠影
春暖花開時節，走進張家川回族自治縣，處處機聲隆隆，熱鬧非凡，廣大干部群眾聚精會神搞建設、一心一意謀發展的熱潮一浪高過一浪。張家川，這座曾經沉寂多年的縣城，已在新一屆領導班子的謀劃下發生著翻天覆地的變化。
2007年，張家川縣新建、續建項目76項，涉及資金4.2億元，其中新開工項目59項，總投資3.2億元；招商引資取得新進展，共簽約項目26項，擬引進資金7.7億元，實際到位資金2.8億元，是2006年的4.7倍。項目和招商引資普遍履約率高，資金到位及時，成為張家川近年來發展抓項目的一個亮點。
項目建設的全面鋪開，以其強大的動力使張家川縣域經濟發展邁上了快車道，各項經濟指標均以兩位數增長。
2007年，全縣完成社會固定資產投資6.56億元，比上年同期增長100.3%；實現生產總值8.8億元，較上年增長17.8%；大口徑財政收入完成3809萬元，同比增長20.3%財政支出達到4.26億元，較上年增長39.3%；城鎮居民可支配收入達到6360元，同比增長36.5%；農民人均純收入達1600元，較上年增長9.6%。
思則變，變則通。張家川根據縣情確立的“舉產業旗、走特色路、打綠色牌、建小康縣”的發展戰略,為張家川經濟社會實現跨越式發展，描繪了一幅新的藍圖。
沿著張清公路一路東行，進入張家川胡川鄉、張川鎮、劉堡鄉等鄉鎮，一座座日光溫室整齊排列。這是去年張家川按照“沿路、沿川、沿河”大力發展優質高效農業的思路，以大棚蔬菜種植為突破口，積極推進種植結構調整，增加農民收入探索的新路子。縣上共投入資金500萬元，建成蔬菜基地9個，建塑料大棚1517棟。全縣蔬菜種植面積2.54萬畝，蔬菜總產5298.37萬公斤，實現產值3184.97萬元，結束了張家川沒有反季節蔬菜的歷史。
以市場為導向，以產業化建設為核心，努力構建大畜牧格局，這是去年張家川農村經濟發展的又一亮點。全縣共建養殖小區16個，每年可育肥出欄肉牛12800頭，肉羊3500只；各類養殖專業村74個，飼養牛6.8萬頭，戶均4頭，飼養羊8900只，戶均5只；規模養殖戶達12369戶，飼養量達29.304萬頭(匹、只)。2007年，全縣畜牧業收入達到1.35億元，占農業總產值的32%，占人均純收入的31%。
在產業建設中，張家川大力發展蔬菜、食用菌、畜牧養殖、中藥材、果品等特色產業。目前，已初步形成了各具特色的專業村210個，有近5萬農民從事“一村一品”產業，全縣上下形成了“一鄉一業、一村一品”的獨具特色的農村經濟發展格局。特色產業在農民人均純收入中的比重占到了40%以上。去年，全縣有900名絕對人口基本解決溫飽，9500低收入人口穩定解決溫飽。
工作在一線展開，問題在一線解決，去年年初，張家川出臺了有關轉變干部作風，特別是轉變領導干部作風的一系列制度，明確要求各級干部要帶著對群眾的深情厚意，撲下身子到一線了解民情民意、幫辦實事好事。在縣級領導干部中全面推行了“四包四聯”(包鄉鎮、包村、包項目、包貧困戶和聯系學校、聯系企業、聯系專家、聯系宗教界人士)的責任制，并在縣委、縣政府兩套班子和重點部門實行“滿周足月”工作制度，放棄“雙休日”，全力投入工作。同時先后在全縣干部中開展了“五個一”學習活動和“五項工作”活動。縣委書記蒲軍、縣長馬小龍帶頭深入自己的聯系點，和農民一道謀劃致富增收良策，商討發展農村培育特色產業等問題，幫助解決存在的實際困難。在縣上領導的率先垂范下，各級領導干部紛紛從文山會海、接待應酬中解脫出來，把更多的精力用在了下基層抓落實上。
目前，不論是偏僻的鄉村，還是貧困的農戶家里，都能看到各級干部蹲點幫扶，真抓實干的身影。
在采訪中，張川鎮的一名干部說，鄉鎮職能轉變后，鎮上每天只留二三名干部值班，其他干部都分成專業組，跑項目、包基地去了。雖然鎮上的干部從來沒有休過“雙休日”，雖然大家都“苦”壞了，但收獲不少。就拿孟寺村來說，去年下半年啟動了1000座蔬菜大棚建設項目，鎮干部和群眾同吃同住同勞動，建成后，可生產各類蔬菜320噸，產值達130萬元，純利潤達40萬元。
干部考核制度的創新，激發了廣大干部搶抓機遇、建功立業的勁頭。
在2月28日召開的縣委擴大會議上，縣上拿出50多萬元，對全縣經濟發展做出重大貢獻的5鄉鎮、47個單位和個人進行了重獎，對未完成經濟責任的單位予以處罰。不少干部深有感觸地說：“實行綜合目標管理責任制，縣委、縣政府以發展論才能，憑實績用干部的用人機制，使我們感到擔子更重了、責任更大了。
如今，張家川的各級干部在新一屆縣委、縣政府的帶領下，形成了“同心、同聲、同向、同步和思上、思進、思變、思富”的和諧新局面，呈現出只爭朝夕加快發展的新風貌。
在產業建設中，張家川大力發展蔬菜、食用菌、畜牧養殖、中藥材、果品等特色產業。目前，已初步形成了各具特色的專業村210個，有近5萬農民從事“一村一品”產業，全縣上下形成了“一鄉一業、一村一品”的獨具特色的農村經濟發展格局。特色產業在農民人均純收入中的比重占到了40%以上。去年，全縣有900絕對人口基本解決溫飽，9500低收入人口穩定解決溫飽。
工作在一線展開，問題在一線解決，去年年初，張家川出臺了有關轉變干部作風，特別是轉變領導干部作風的一系列制度，明確要求各級干部要帶著對群眾的深情厚意，撲下身子到一線了解民情民意、幫辦實事好事。在縣級領導干部中全面推行了“四包四聯”(包鄉鎮、包村、包項目、包貧困戶和聯系學校、聯系企業、聯系專家、聯系宗教界人士)的責任制，并在縣委、縣政府兩套班子和重點部門實行“滿周足月”工作制度，放棄“雙休日”，全力投入工作。同時先后在全縣干部中開展了“五個一”學習活動和“五項工作”動。縣委書記蒲軍、縣長馬小龍帶頭深入自己的聯系點，和農民一道謀劃致富增收良策，商討發展農村培育特色產業等問題，幫助解決存在的實際困難。在縣上領導的率先垂范下，各級領導干部紛紛從文山會海、接待應酬中解脫出來，把更多的精力用在了下基層抓落實上。目前，不論是偏僻的鄉村，還是貧困的農戶家里，都能看到各級干部蹲點幫扶，真抓實干的身影。
在采訪中張川鎮的一名干部說，鄉鎮職能轉變后，鎮上每天只留二三名干部值班，其他干部都分成專業組，跑項目、包基地去了。雖然鎮上的干部從來沒有休過“雙休日”，雖然大家都“苦”壞了，但收獲不少。就拿孟寺村來說，去年下半年啟動了1000座蔬菜大棚建設項目，鎮干部和群眾同吃同住同勞動，建成后，可生產各類蔬菜320噸，產值達130萬元，純利潤達40萬元。
干部考核制度的創新，激發了廣大干部搶抓機遇、建功立業的勁頭。在2月28日召開的縣委擴大會議上，縣上拿出50多萬元，對全縣經濟發展做出重大貢獻的5鄉鎮、47個單位和個人進行了重獎，對未完成經濟責任的單位予以處罰。不少干部深有感觸的說：“實行綜合目標管理責任制，縣委、縣政府以發展論才能，憑實績用干部的用人機制，使我們感到擔子更重了、責任更大了。
如今，張家川的各級干部在新一屆縣委、縣政府的帶領下，形成了“同心、同聲、同向、同步和思上、思進、思變、思富，”的和諧局面，呈現出只爭朝夕加快發展的新風貌。
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