小財政給力大發展——張家川加強財源建設工作紀實
——張家川新聞網站“走基層 看變化 展特色 推亮點”系列報道之四

在張家川回族自治縣,今昔發展巨變無不讓33萬回漢人民群眾歡欣鼓舞,老百姓切身體會到日子越來越殷實、生活越來越舒心、民生保障越來越貼心,社會變得更加和諧穩定!透視這些變化的背后有一個堅強后盾——財政。2010年全縣大口徑財政收入突破1億元,達到10270萬元,比上年增長25%,支出突破 11億元,達到11.2億元,比上年增長21.43%。
深挖潛力開財路
張家川縣堅持走項目建設和財源建設緊密結合的路子,揚資源之長、舉項目之旗、走招商之路、用服務之力,積極爭取財政資金及扶持產業化等方面的項目,全年爭取到各類專項資金58744萬元,新增轉移支付補助達到10202萬元,財源培植呈現出多元化增長趨勢。大力實施“項目帶動”戰略,依靠項目投資增加經濟總量、完善基礎設施、帶活地方經濟,下撥擴大內需資金、基本建設投資等資金2.57億元,重點項目稅收收入完成1200多萬元,同比增長10.4%,增強了財政后勁。

精打細算過日子
在采訪張家川縣財政局長扇忠瑜時,說“要把財政這塊蛋糕做大,就得抓兩頭,一是開源,二是節流!痹诰唧w工作中,張家川縣強化預算控制,嚴格支出管理,在降低行政運行成本上,做到壓縮行政機關日常公用經費,壓縮因公外出經費,壓縮會議經費;從嚴控制辦公設備和辦公用品購置,從嚴控制公務接待支出,從嚴控制其他一般性開支,讓各級行政機關精打細算“過日子”。同時,深化部門預算和國庫集中支付、鄉鎮財政管理、非稅收收入管理、政府采購等財政管理改革,推進“金財”工程建設和財稅庫銀橫向聯網,應用預算管理系統、宏觀決策支持系統和行政管理系統打造電子財政,財政管理的科學化、精細化水平不斷提升。
2010年,開展了對全縣15個鄉鎮近三年強農惠農資金落實情況的專項檢查,查處有違規違紀問題單位5個,糾正財政違紀違規資金1200萬元。
全力以赴保民生
近兩年,財政支出重點向“三農”、基礎教育、醫療衛生、社會保障、環境保護等方面傾斜,投資大幅度增長。僅去年一年,張家川縣在強農惠農及支持農業發展資金支出達2.5億元,全年通過“一折通”發放各類涉農補貼1.2億元。加大社會事業投入力度,投入資金21465萬元用于教育事業發展,完成醫療衛生支出11564萬元,文化事業投入資金 9697萬元。重點解決社會保障問題,全年完成社會保障支出15317萬元,經濟適用房、廉租住房支出15695萬元,城鄉最低生活保障、養老保險金、城鄉醫療保險、城鄉困難群眾臨時救助、公益性崗位從業人員生活補貼、“兩孤一殘”人員生活補助、經濟適用房、廉租住房等各項福利救助政策覆蓋全民,財政補助標準連年提高,不斷完善的社會保險制度,兜起了城鄉群眾的幸福生活。