(2011-9-26 20:28:19) 來源：甘肅經(jīng)濟日報 記者 張增祥 通訊員 馬小平  打印本頁 |
【編者按：正值深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話和省政府研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展有關(guān)問題的會議紀要精神，千方百計抓項目、集中精力解難題的關(guān)鍵時期，張家川縣第十二次黨代會勝利召開。該縣經(jīng)濟社會高速增長的五年已然“輕舟已過萬重山”（主要經(jīng)濟指標比2006年底有了大幅度的增長，預(yù)計年底全縣生產(chǎn)總值達到17.2億元，增長1.3倍；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值0.57億元，增長94%；財政收入1.3億元；財政支出12億元，增長3倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長8倍；社會消費品零售總額4.3億元，增長2倍；農(nóng)民人均純收入達2860元，增長95%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11750元，增長1.5倍）；這一次，現(xiàn)任中共張家川縣委書記劉長江，將以其新的政治報告，劃出一個清晰的路線圖，新一屆張家川縣委將有嶄新的戰(zhàn)略，指引阿陽大地未來五年的發(fā)展。五年的實踐經(jīng)驗告訴我們，必須堅持把發(fā)展作為全縣的第一要務(wù)不動搖；五年的實踐經(jīng)驗告訴我們，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣各項工作不動搖；五年的實踐經(jīng)驗告訴我們，必須堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖；五年的實踐經(jīng)驗告訴我們，必須堅持以人為本不動搖；五年的發(fā)展實踐經(jīng)驗告訴我們，必須堅持加強和改進黨的建設(shè)不動搖。】
就張家川縣五年來經(jīng)濟建設(shè)所取得的成績及未來的發(fā)展思路，記者專訪了張家川縣委副書記、縣長馬中奇。
馬中奇介紹，預(yù)計到今年底全縣生產(chǎn)總值達到17.2億元，增長1.3倍；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值0.57億元，增長94%；財政收入1.3億元，財政支出12億元，均增長3倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長8倍；社會消費品零售總額4.3億元，增長2倍；農(nóng)民人均純收入2860元，增長95%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11750元，增長1.5倍。經(jīng)濟發(fā)展邁上了一個新的臺階。
五年來，大力實施農(nóng)民增收工程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。蔬菜、馬鈴薯、大麻、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。完成了東峽、石峽水庫除險加固工程，實施了渠子梁、連五梁、劉堡梁飲水安全等一批水利骨干項目，解決了全縣一半人口的飲水安全問題。“三北”防護林、退耕還林、沼氣建設(shè)效果良好，生態(tài)環(huán)境進一步改善。扶貧開發(fā)有力推進，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，集體林權(quán)制度主體改革全面完成。
五年來，實施了以城區(qū)道路延伸改造及行政廣場等工程為重點的新城區(qū)建設(shè)，縣城面積擴大了近一倍。回鄉(xiāng)風(fēng)情園等縣城“十大工程”開工建設(shè)，恭門鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化“八大工程”啟動。出臺了加快龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體意見。加大馬鹿、梁山等小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，城鎮(zhèn)化水平明顯提升。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，實施了農(nóng)田道路建設(shè)工程，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件顯著改善。
五年來，我縣爭取到省、市扶持加快經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策，各類項目367個，總投資17億元，累計實施各類項目490個，完成投資38億元。特別是爭取到了天平鐵路、莊天二級路、縣城至恭門火車站二級路、國家和省上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政補貼試點縣、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險試點縣、國家級扶貧片帶開發(fā)等事關(guān)全縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大項目。在項目拉動下，縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
在談到今后五年的發(fā)展思路時，馬中奇說，張家川縣要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質(zhì)量為核心，按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)觥⑷谌腙P(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展”的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標定位”（把張家川建成全縣各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國西部清真食品城，甘肅省精密鑄造產(chǎn)業(yè)化基地，隴東南畜牧大縣，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)特色旅游區(qū)），堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強力推動張家川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是突出抓好項目工作。以“十二五”規(guī)劃為導(dǎo)向，以自治縣成立60周年慶祝活動為平臺，以省、市的優(yōu)惠政策為保障，創(chuàng)新思維，拓寬思路，搭建平臺，精心謀劃和建設(shè)好一批事關(guān)全縣各行各業(yè)發(fā)展的大項目、好項目。
二是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“耕地梯田化、飲水安全化、道路網(wǎng)絡(luò)化、溝梁林帶化、耕作機械化、鄉(xiāng)村清潔化”的要求，切實加大梯田建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田道路、造林綠化及農(nóng)村環(huán)境治理的力度，積極爭取水利水保項目，有力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保建縣60周年時全縣基本實現(xiàn)“六化”目標。
三是全力推進交通道路建設(shè)。按照“出縣道路高等化、通鄉(xiāng)道路柏油化、通村道路水泥化、村內(nèi)道路全硬化”的要求，進一步優(yōu)化全縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路通行能力，奮力破解交通不暢的瓶頸制約。積極配合做好天平鐵路和莊天二級公路過境段建設(shè)，盡快啟動建設(shè)縣城—恭門火車站二級公路。繼續(xù)實施好農(nóng)村道路通暢工程和通自然村及農(nóng)田道路建設(shè)，加大縣鄉(xiāng)公路升級改造力度，以交通的大發(fā)展支撐全縣經(jīng)濟社會的大跨越。
四是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持把加強國土資源管理和環(huán)境保護作為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，建立健全礦山環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)補償機制。嚴格控制污染物排放，加大環(huán)境綜合整治。切實實施好鞏固退耕還林成果、天然林保護、重點公益林建設(shè)等生態(tài)項目，大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程，促進全縣經(jīng)濟、社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)的主要抓手，堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則，緊扣市場需要、緊扣農(nóng)民實際、緊扣農(nóng)村發(fā)展，強化勞務(wù)技能培訓(xùn)，切實提高勞務(wù)輸出的技能化水平。
六是全面加強扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，以“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為主要方式，搶抓我縣列入國家六盤山區(qū)連片特困地區(qū)和全省特困縣的機遇，積極爭取扶貧項目，大力整合各項資金，以清水河流域、大陽后溝流域、胡川祁溝流域為重點，實施整流域治理工程，整片帶跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)，盡力改善基礎(chǔ)條件，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高“造血”功能，加快脫貧步伐。
七是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，打響以關(guān)山云鳳風(fēng)景名勝區(qū)為主的草原生態(tài)旅游、以宣化崗拱北為主的民族風(fēng)情旅游、以馬家塬戰(zhàn)國古墓為主的歷史文化旅游“三大旅游”品牌，力爭將我縣旅游資源納入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”旅游走廊規(guī)劃，主動加強與關(guān)中地區(qū)的聯(lián)系，借船出海，擴大影響，提升張家川旅游的知名度。引入市場機制，加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入力度，不斷改善環(huán)境，優(yōu)化旅游產(chǎn)品，提高服務(wù)水平，使旅游業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
八是做大做強礦產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)。堅持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促進資源的綜合開發(fā)利用。圍繞建設(shè)甘肅省100萬噸精密鑄造產(chǎn)業(yè)化基地，組建張家川精密鑄造股份有限公司，把我縣東部工業(yè)園區(qū)建成集采、選、冶、鑄為一體的礦產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，使礦產(chǎn)業(yè)真正成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合隴東煤炭資源開發(fā)和運輸通道的建成發(fā)展煤電、煤化工項目，加快風(fēng)電開發(fā)步伐。
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