靠著基礎(chǔ)母牛繁育，閆家鄉(xiāng)車古村村民楊金花家的牛棚里已經(jīng)養(yǎng)殖了8頭牛犢，一頭牛犢市場(chǎng)價(jià)在6000元左右。
一系列特殊政策和扶持措施，累計(jì)總投入各類扶貧資金35857萬元，張家川回族自治縣正在發(fā)起新一輪扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。
按照原扶貧標(biāo)準(zhǔn)1274元計(jì)算，全縣農(nóng)村貧困人口2011年底為4.6萬人，其中超過半數(shù)的貧困人口分布在基礎(chǔ)設(shè)施落后、居住分散、發(fā)展水平低的林緣區(qū)、淺山區(qū)，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。
縣扶貧一位負(fù)責(zé)人告訴筆者，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，張家川提出了“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”大扶貧方針，采取集中連片、扶貧開發(fā)、綜合治理的扶貧方式，按照“牛羊養(yǎng)殖規(guī)模化、村組道路全硬化、村容村貌整潔化、群眾生活富裕化”的思路，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分階段一片一片地開發(fā)，一片一片地治理，逐步形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的“大扶貧”格局。
以往“救濟(jì)式”扶貧已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅汀钡拈_發(fā)式扶貧。優(yōu)先扶持能帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)步持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)、特色畜牧業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施“勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”計(jì)劃；支持貧困戶家庭“兩后生”參與餐飲、建筑、種養(yǎng)領(lǐng)域高技能就業(yè)培訓(xùn)；建立帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等。
2011年以來，張家川共投入財(cái)政扶貧資金9867萬元，實(shí)施了胡川祁溝流域、大陽后溝流域、韋溝流域、前山流域、雙廟流域等農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)片帶的40個(gè)整村推進(jìn)和馬鹿、梁山、木河三個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)。捆綁整合投入到集中連片扶貧開發(fā)的資金與日俱增，極大地放大了扶貧資金規(guī)模，使片區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)條件得到了明顯改善，大大提高了扶貧效果。
在馬鹿鄉(xiāng)龍口村，貧困戶張大鵬是當(dāng)?shù)刈钤缟暾?qǐng)政策性貼息貸款的農(nóng)民，２萬元貸款不僅徹底改變了他的生活窘境，也改變了他的精神面貌。“我用貸款買了生產(chǎn)母畜，現(xiàn)在家里有20多只羊！”第二年就還上了貸款的張大鵬打算進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，他相信再過幾年家里的經(jīng)濟(jì)狀況能再提升一個(gè)檔次。
馬鹿鄉(xiāng)龍口村位于張家川最東端，是當(dāng)?shù)氐湫偷呢毨Т濉５兓瑓s在以前所未有的速度在這片土地上上演。新一輪扶貧開發(fā)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)讓越來越多像張大鵬一樣的貧困農(nóng)民擺脫貧困、改變命運(yùn)。
近10年來，畜牧業(yè)作為張家川縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶貧開發(fā)給予了大力扶持，累計(jì)投入扶貧資金3250萬元，在貧困村建畜牧養(yǎng)殖基地44個(gè)，引進(jìn)良種牛近1.5萬頭，修建養(yǎng)牛暖棚近5400余座，項(xiàng)目戶年人均牧業(yè)收入1400元以上。勞動(dòng)致富的大門向貧困戶敞開；設(shè)施蔬菜已成為川王鄉(xiāng)整村推進(jìn)中最搶眼的景致，大棚蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸成為貧困線下農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)；扶貧開發(fā)中，川王鄉(xiāng)注冊(cè)了“鐵洼紅”等品牌辣椒，飄香省市，成為這個(gè)川區(qū)鄉(xiāng)最賺錢的特色經(jīng)濟(jì)作物。
縣扶貧辦主任妥保平說，在過去八年扶貧開發(fā)中，張家川縣貧困面由2005年底的28.9%下降到2011年底的14.8%，2012年實(shí)現(xiàn)減貧人口1.533萬人。在今后扶貧開發(fā)工作中，張家川將全面貫徹落實(shí)省委省政府提出的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，把更多的項(xiàng)目、資金傾向于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育和能力素質(zhì)提升上。
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