4．種苗：建立以北京、上海、浙江、江蘇、云南、山東為主的種苗產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，在滿足國內(nèi)需求的同進(jìn)，組織出口。
5．種球：建立以福建、云南、四川、陜西、甘肅、遼寧、新疆為重點(diǎn)的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，逐步減少進(jìn)口。擴(kuò)大水仙等特有種球的出口。
6．種籽：加強(qiáng)北京、山東、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、云南、四川等地的種籽基地建設(shè)，力求達(dá)到主要花卉種籽國產(chǎn)化并批量出口。特別是要建立以內(nèi)蒙古、甘肅、山東為核心的草業(yè)種子產(chǎn)銷體系，引進(jìn)、培育適合我國需求的抗旱、抗寒、抗病的草坪新品種，穩(wěn)固占領(lǐng)國內(nèi)草坪種子市場。
7．在黑龍江、吉林、安徽、四川等適宜地區(qū)建立藥用花卉生產(chǎn)基地，滿足市場需要。
8．加強(qiáng)內(nèi)蒙古、河北、北京、云南、黑龍江等地干花材料的生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步提高干花產(chǎn)品的設(shè)計(jì)水平和制作工藝，滿足內(nèi)需，擴(kuò)大出口。
9．綠化苗木：要因地制宜，自主發(fā)展，力爭滿足市場需要；食用和工業(yè)用花卉要做到規(guī)模化生產(chǎn)和加工，以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
10．其他省市區(qū)可根據(jù)自身的特點(diǎn)，因地制宜地確定本地的區(qū)域布局，發(fā)展特色花卉。
（三）健全市場體系 引導(dǎo)花卉消費(fèi)
要逐步建立健全符合我國國情的現(xiàn)代花卉營銷體系，減少流通環(huán)節(jié)，縮短流通時間，轉(zhuǎn)變交易方式，制定交易規(guī)則，降低交易成本，提高市場透明度；要進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放程度，完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)市場的規(guī)范性管理和有效監(jiān)督，促進(jìn)市場形成公開、公平、公正競爭機(jī)制，保障有序運(yùn)行。花卉市場建設(shè)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，作到“場”的建設(shè)必須符合和滿足“市”的要求，逐步形成拍賣市場——批發(fā)市場——零售市場（花店、花攤）功能各一、層次分明的花卉流通體系。
1．花卉拍賣市場應(yīng)建在花卉主產(chǎn)區(qū)，并作為與國際花卉集散地和國內(nèi)花卉消費(fèi)市場連接的紐帶。它是花卉流通體系有著規(guī)范性和預(yù)警性作用。花卉拍賣市場要以服務(wù)于生產(chǎn)者為核心，以特定的交易規(guī)則為保障，以現(xiàn)代通訊手段，以嚴(yán)格分級、及時結(jié)算為前提，創(chuàng)造和維護(hù)有序的市場競爭環(huán)境。
2．花卉批發(fā)市場建在產(chǎn)地的，是以經(jīng)營當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品為主的集散中心；建在城市的，是零售市場的進(jìn)貨或補(bǔ)貨渠道。因此，批發(fā)市場與零售市場的功能必須分開。
3．花卉零售市場以服務(wù)于消費(fèi)者為主，應(yīng)是社區(qū)精神文明建設(shè)的窗口，在引導(dǎo)和普及花卉消費(fèi)方面起著重要作用。要配合有關(guān)部門，積極倡導(dǎo)和鼓勵花卉消費(fèi)，滿足消費(fèi)者多樣化、多層次的需求。花卉零售市場的經(jīng)營管理者要注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識，熟悉業(yè)務(wù)，為斷提高專業(yè)化服務(wù)和管理水平。
（四）保障信息對稱 突出服務(wù)功能
全面、準(zhǔn)確、及時地提供各類花卉信息，疏通信息渠道，識別信息真?zhèn)危宄畔⒗Ｕ闲畔ΨQ，對正確指導(dǎo)花卉科研、生產(chǎn)流通和消費(fèi)，有著十分重要的作用。要努力辦好現(xiàn)有的花卉報刊，建立功能齊備的花卉信息網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在花卉交易中的應(yīng)用，使信息在指導(dǎo)花卉生產(chǎn)、規(guī)范花卉市場、引導(dǎo)花卉消費(fèi)等方面發(fā)揮更加有效的作用。
（五）加強(qiáng)行業(yè)管理 促進(jìn)健康發(fā)展
我國花卉業(yè)的發(fā)展面臨著新的形勢、新的情況和新的問題。需要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與配合。各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對花卉業(yè)的宏觀指導(dǎo)與管理。要制定有利于促進(jìn)花卉業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，全面實(shí)施種子工程、信息工程，建設(shè)和完善市場流通體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、技術(shù)推廣體系。在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，既要把花卉業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要途徑，積極發(fā)展，又要防止過熱過猛，重復(fù)建設(shè)；既要因地制宜地發(fā)展花卉生產(chǎn)，又要重視引導(dǎo)花卉消費(fèi)。要進(jìn)一步重視和支持協(xié)會的工作，提供各種必要的條件，以充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用。協(xié)會要重視搞好組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，配合政府部門搞好宏觀指導(dǎo)、市場流通、消費(fèi)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、住處咨詢等方面的工作，為企業(yè)提供服務(wù)，為促進(jìn)我國花卉業(yè)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有作用。 |
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