(天政市紀〔2006〕11號)
2006年3月14日,市委常委、常務副市長,藉河城區段環境綜合整治拆遷指揮部總指揮馮沙駝帶領指揮部成員及藉河北岸沿線部分拆遷單位負責人,對3月8日市委、市政府拆遷動員大會以來,藉河北岸拆遷工作進展情況進行了督查,現場查看市委大院、市建一公司、市交警支隊、羲通公司及秦州區第四糧庫拆遷情況,聽取了有關負責人關于拆遷情況的匯報,并召開專題會議,聽取了指揮部各成員單位一周來有關工作落實情況的匯報,對下一階段的工作作了部署。現紀要如下:
一、關于前階段工作
督查表明,自3月8日全市藉河拆遷動員大會后,指揮部各成員單位和被拆遷單位領導重視,積極行動,召開專題會議,成立組織機構,制定得力的拆遷措施方案,抽調專人負責拆遷征地工作,大部分單位都能從大局出發,服從全市統一部署,市委辦公室對市委大院有關搬遷單位統一安排,限期搬遷,充分發揮了表率作用。秦州區政府高度重視,主要領導、分管領導多次召開專題會議,部署區屬單位拆遷工作,并抽調了六名骨干入駐指揮部辦公室,專門負責區屬單位的拆遷動員和組織協調工作;區房管局從全市一盤棋思想出發,已開始搬遷。會議對市委辦公室、秦州區政府、區房管局幾天的扎實有效地工作給予了表揚。
二、落實“四抓”,促進拆遷工作全面展開
1.抓緊。會議指出,藉河北岸拆遷目前僅在中段有所突破,東西兩段還未行動。按照市政府確定的拆遷計劃,要求6月底完成藉河北岸拆遷任務,時間緊、任務重、工作量大,必須進一步抓緊工作。要以中段為突破口,向東西兩側和縱深發展,同步實施。為此,會議決定于3月20日實施秦州區公園修理廠、市交警支隊、市建一公司、秦州區房管局、市羲通公司、市委大院的房屋拆遷工作。同時,要求指揮部辦公室盡快提出第二批拆遷單位計劃,定期拆遷。要求市經貿委負責對本次拆遷涉及的市屬工業企業,在確保穩定的基礎上做好拆遷動員與組織實施工作。
2.抓實。會議要求指揮部各成員單位、被拆遷單位要嚴格按動員大會確定的三級負責制,即:市屬單位由市直各主管部門負責動遷工作、區屬單位由秦州區政府負責動遷工作、其他單位及住戶由天水市城投公司負責動遷。進一步靠實責任,落實措施。市規劃局要以超前意識,抓緊做好藉河兩岸城市景觀設計、控制性詳規編制工作;市區土地、工商等部門要積極配合拆遷工作停辦及收回相關手續。市城投公司要加強與供電、電信、廣電、燃氣等單位聯絡銜接,由規劃部門確定有關管網管位與走向。
3.抓細。藉河兩岸的拆遷涉及600多戶居民的搬遷,為確保平穩拆遷,市城投公司要將工作做細,安置政策要做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大市民充分認識到搬遷的必要性,使廣大被拆遷戶理解支持,自覺搬遷。為此,要求市城投公司對拆遷區域房屋進一步深入摸底,要對拆遷單位、居民的房屋結構、房產證、土地使用證、權屬人摸清摸準,對摸底表必須由經辦人、法人代表及相關責任人的簽字蓋章,為簽訂拆遷協議做好基礎性工作。市財政局要盡快提出沿線被拆遷行政事業單位的過渡期房屋租用補貼方案;市城投公司與市供電部門對電纜入地土建工程施工問題協商提出方案。為統籌考慮被拆遷農戶的安置,會議同意預留10—15畝土地,由秦州區政府統一用于農戶安置。對農戶住宅建設要結合社會主義新農村建設要求,統一規劃,減少城中村問題。各成員單位、相關單位和拆遷辦公室要做到正常拆遷和突擊拆遷相結合、主動拆遷和幫助拆遷相結合、協議拆遷和強制拆遷相結合,既要加快拆遷進度,又要依法辦事,將各項工作做細、做到位。
4.抓穩。拆遷涉及到群眾的切身利益,市經貿委、公安、信訪等相關部門要高度關注社會的穩定問題,加強拆遷區域巡查、監控,確保拆遷區域社會穩定與安全。