近日，由市房管局、市建設(shè)局造價(jià)站和國(guó)開行組成的督查組，對(duì)全市列入今年棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行了全面督查。
督查組采取實(shí)地查看、查閱資料和走訪座談的方式，對(duì)列入今年棚改任務(wù)的52個(gè)項(xiàng)目1.29萬(wàn)戶逐個(gè)進(jìn)行了督查，重點(diǎn)督查棚改項(xiàng)目前期工作開展情況，征收拆遷、安置房建設(shè)進(jìn)度，國(guó)開行貸款需求及貸款項(xiàng)目可研及4項(xiàng)審批手續(xù)的辦理情況以及棚改項(xiàng)目改造成本等情況。
督查組每到一個(gè)項(xiàng)目都詳細(xì)了解項(xiàng)目的改造方式，征收手續(xù)辦理和征收安置協(xié)議的簽訂情況，安置房建設(shè)進(jìn)度及項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。與項(xiàng)目實(shí)施單位共同探討解決征收拆遷工作中存在的問(wèn)題。國(guó)開行工作人員就今年棚改項(xiàng)目國(guó)開行貸款所需手續(xù)和政府購(gòu)買棚改服務(wù)流程對(duì)各縣區(qū)和市本級(jí)四個(gè)平臺(tái)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了一對(duì)一的培訓(xùn)。市建設(shè)局造價(jià)站的工作人員詳細(xì)介紹了棚戶區(qū)改造成本測(cè)算需要提供的資料，及相關(guān)表格填寫的注意事項(xiàng)。對(duì)采取異地建設(shè)和統(tǒng)一收購(gòu)房源安置的項(xiàng)目，督查組不僅查看安置房選址和土地落實(shí)情況，還深入原棚戶區(qū)查看居民住房狀況和征收拆遷情況。
督查組指出，各縣區(qū)、市本級(jí)四個(gè)平臺(tái)要高度重視棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保圓滿完成三年計(jì)劃。一是要把房屋征收和拆遷安置工作放在首要位置。特別是對(duì)采取統(tǒng)一收購(gòu)房源安置的項(xiàng)目，要在抓安置房建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，把更多的精力用在與原棚戶區(qū)居民簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議上。二是要采取切實(shí)可行的措施加快征收安置進(jìn)程。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在入戶調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定合理的、最大限度讓利于民的征收補(bǔ)償方案，加大宣傳動(dòng)員力度，公開操作程序、征收進(jìn)程和協(xié)議簽訂，提高簽訂協(xié)議的積極性。三是要規(guī)范房屋征收程序，完善手續(xù)資料。棚戶區(qū)改造房屋征收工作要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行。要認(rèn)真研究政府購(gòu)買棚改服務(wù)的操作程序，及時(shí)整理歸檔相關(guān)資料，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府購(gòu)買棚改服務(wù)。四是在確保質(zhì)量的前提下加快安置房建設(shè)進(jìn)度。在辦理把房屋征收和安置房建設(shè)手續(xù)的同時(shí)，辦理規(guī)劃、立項(xiàng)等前期手續(xù)。以確保質(zhì)量為前提，優(yōu)化施工方案，周密安排施工時(shí)間，加快工程建設(shè)進(jìn)度。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)民生工程，棚改安置房質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn)只能提高而不能降低，要讓棚戶區(qū)居民有更多的獲得感，從而為今后的棚改項(xiàng)目推進(jìn)起到積極的示范作用。五是認(rèn)真做好棚改項(xiàng)目成本測(cè)算和國(guó)開行貸款工作。各縣區(qū)和市本級(jí)4個(gè)平臺(tái)要配合市建設(shè)局造價(jià)站認(rèn)真對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行測(cè)算，為項(xiàng)目融資提供決策參考依據(jù)。需要通過(guò)國(guó)開行貸款融資的棚改項(xiàng)目要加快可研編制及4項(xiàng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度，確定專人及時(shí)與國(guó)開行對(duì)接貸款事宜。
督查組建議，各縣區(qū)和市本級(jí)4個(gè)平臺(tái)在編制2018-2020年棚改規(guī)劃、申報(bào)明年棚改項(xiàng)目時(shí)一定要深入調(diào)查研究、充分考察論證，實(shí)事求是、量力而行、盡力而為。對(duì)當(dāng)年實(shí)施有較大困難的可作為儲(chǔ)備項(xiàng)目，先啟動(dòng)實(shí)施等條件成熟后列入下一年度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要結(jié)合具體情況研究政策，不僅要吃透政策具體規(guī)定，更重要的是結(jié)合政策出臺(tái)的背景掌握政策規(guī)定的邊緣線臨界點(diǎn)，用足用活優(yōu)惠政策。
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