在中共甘肅省十屆九次全委會議暨省委經濟工作會議上的講話
陸浩
(二○○五年十二月十四日)
這次省委十屆九次全委會議暨省委經濟工作會議開得很好。會議認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，對于實現全省經濟社會又快又好發展、推進全面建設小康社會具有十分重要的意義。
剛才，蘇榮同志的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，明確了全省未來發展的總體要求和必須注重處理好的六個重大關系，全面總結了今年的各項工作，對今年全省工作的一些重大部署進行了回顧思考。今年全省經濟社會發展的實踐和結果，充分證明了省委、省政府的總體安排部署是完全正確的，集中表現為經濟發展速度快、效益好，人民群眾得到實惠多。蘇榮同志的講話科學分析了面臨的形勢，提出了明年經濟工作的指導思想、主要任務和“一綱九目”的工作重點，并對加強和改善黨對經濟工作的領導做出了安排部署，思路清晰、重點突出、指導有力、針對性強，完全符合科學發展觀的要求，我們一定要認真學習貫徹，切實抓好落實。
會議期間，大家認真學習黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊密結合我省實際，圍繞審議省委的《建議》，充分肯定了全省經濟社會發展取得的重大成就和省委、省政府的工作，客觀全面地分析了存在的問題和面臨的形勢，對未來五年發展提出了許多富有建設性的意見和建議。三個半天的討論，氣氛民主熱烈，大家暢所欲言、各抒己見、認真細致，對《建議》稿字斟句酌，精心修改，表現了強烈的責任心。對大家提出的意見、建議，在修改《建議》、制定《綱要》和指導工作中我們將充分吸收、采納。大家一致認為，省委的《建議》以科學發展觀為指導，既堅持了以往成功的經驗和做法，又創新了工作思路，富有新意，體現了工作的連續性和創造性。《建議》指導思想明確，提出的奮斗目標和工作任務鼓舞人心，切實可行，完全符合省情，對制定好“十一五”規劃《綱要》，具有十分重要的指導意義。大家一致表示，只要我們按照省委確定的工作方針，牢牢把握發展機遇，努力創造發展條件，我省經濟社會又快又好發展的目標就一定能夠實現。
下面，我就今年經濟工作的特點和做好明年的經濟工作，再講幾點意見。
一、今年經濟社會發展取得的主要成績今年是實施“十五”計劃的最后一年。全省上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，按照“兩個高舉、一個加強”和“兩抓兩放”的總體工作思路，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，從薄弱環節和群眾最關心的熱點、難點問題入手，著力解決制約加快發展的主要矛盾，全省經濟保持了持續快速增長的好勢頭，實現了兩位數增長，速度、質量和效益同步提高，財政收入增幅高于生產總值增幅。全面完成了“十五”計劃和年初確定的主要目標。預計生產總值達到１７５０億元，比上年增長１１％。
完成大口徑財政收入２５０億元，增長１５．８％；完成一般預算收入１２０億元，增長１５．２％。
從經濟運行和社會發展的整體情況看，有這樣幾個比較明顯的特點：一是結構調整步伐加快，特色優勢產業初具規模。繼續推進經濟結構的戰略性調整，農業生產進一步向優質化、區域化、產業化方向發展，草食畜牧業和草產業發展勢頭良好，馬鈴薯、中藥材、釀造原料、啤酒大麥、果蔬、制種等區域性支柱產業逐步形成，特色優勢產業基地面積占到農作物總播種面積的４０％以上，畜牧業產值占農業總產值的比重繼續上升，農業產業化龍頭企業發展到１１８７家。
在扶持糧食生產政策的有力推動下，糧食播種面積出現恢復性增長，預計總產達到８３７萬噸，比上年增加３１萬噸，是歷史上的第二個豐收年。勞務經濟快速發展，預計全年輸轉農村富余勞動力４００萬人次，比上年增加７５萬人次，創勞務收入９０億元。圍繞轉變經濟增長方式，繼續推進石化、有色、冶金等優勢支柱產業的技術改造，實現了工業發展速度和效益同步提高。金川公司鎳冶煉改造和銅冶煉節能降耗改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等項目建成投產。蘭州石化大乙烯改擴建項目開工建設，酒鋼普鋼特鋼重大技改項目進展順利。設立了開發園區建設專項資金，重點支持６個開發園區基礎設施建設，引進了一批科技含量高、競爭力比較強的工業項目。
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