在中共甘肅省十屆九次全委會議暨省委經濟工作會議上的講話
蘇榮
(二○○五年十二月十四日)
這次會議深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，全面規劃了我省今后五年的發展，研究部署了明年的經濟工作。這是一次總結過去、謀劃未來的會議，是一次民主務實、統一思想的會議，也是一次堅定信心、鼓舞干勁的會議。
會議期間，陸浩同志就省委《建議》稿做了很好的說明。這個說明準確把握了我省經濟社會發展的階段性特征和趨勢，深刻闡述了《建議》稿的指導思想、發展目標和主要任務，講得很實在，很全面，很有深度，對于大家全面準確理解《建議》的精神實質，把握未來五年的發展走勢和基本要求，起到了重要的引導作用。大家把學習貫徹十六屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神結合起來，把長遠發展和當前工作結合起來，進行了熱烈充分的討論，提出了許多好的意見和建議。昨天下午，聽�。保皞�組的討論情況匯報，決定采納合理的意見建議。剛才，會議審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，標志著這次會議取得了重要成果，獲得了圓滿成功。
下面，我代表省委常委會，就貫徹落實省委的《建議》和做好明年的經濟工作，再講幾點意見。
一、關于未來五年發展的總體要求這次會議通過的“十一五”規劃《建議》，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，集中反映了我省經濟社會發展的客觀要求，全面勾畫了未來五年的發展藍圖，是指導我省今后五年國民經濟和社會發展的綱領性文件。這對于統一思想、明確方向，加快我省改革和發展，具有十分重要的意義。
規劃全省未來五年的發展是省委今年工作的一項重要任務。年初全國“兩會”結束后，省委領導就事關全局的一些重大問題分頭進行了大量的比較深入的調查研究，十屆八次全委會議又對制定“十一五”規劃做了專門部署。黨的十六屆五中全會結束后，我們在召開省委常委擴大會議專題傳達學習的基礎上，緊接著舉辦了“關于全省未來五年發展的思考”研討班。這個研討班辦得很成功，大家認真學習領會十六屆五中全會精神，全面總結了我省“十五”發展的成功做法和經驗，圍繞關系未來五年發展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，進一步統一了思想，形成了共識，為起草《建議》稿和制定好“十一五”規劃提供了系統的思路，為我們召開這次全委會議奠定了堅實的思想基礎。
加快我省未來五年的發展，關鍵是要把《建議》的精神全面體現在“十一五”規劃之中，落實到經濟社會發展的各項工作中�！叭齻�堅持、一個目標、六項重點任務”，是研討班最主要的成果，是集體智慧的結晶，也是《建議》的核心內容和未來五年發展的總體要求。我們要牢牢把握這個總體要求，堅定信心，開拓進取，扎扎實實地做好未來五年我省改革發展穩定的各項工作。為此，要統籌兼顧，注重處理好以下幾項重大關系。
第一，正確處理轉變經濟增長方式同擴大經濟總量的關系。轉變經濟增長方式，是落實科學發展的客觀要求，是我們必須長期堅持的基本方針。轉變增長方式是個動態的歷史過程，就我國現階段經濟發展而言，主要包含兩個方面的涵義，一個是把以投資拉動為主的經濟增長轉向以消費拉動為主的增長，一個是把主要依靠資源、資金等要素投入為主的粗放型增長轉向以科技進步和提高勞動者素質為主的集約型增長。
從我省來說，由于經濟總量還很小，在相當長一個時期內經濟增長主要還得依靠投資拉動，這是不以人的意志為轉移的。這就要求我們要把轉變經濟增長方式的著力點放在依靠科技進步、提高經濟增長的質量上。沒有質量就沒有效益，沒有一定的總量同樣沒有效益，二者不可偏廢。我們一定要從我省的實際出發，在下大氣力提高經濟增長質量的前提下，堅定不移地擴大經濟總量，真正做到速度和效益、結構和質量相統一。
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