深化保障機(jī)制 確保經(jīng)費(fèi)投入
我省加快建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度
本報(bào)蘭州2月18日訊(記者馬效軍)今后,我省將逐步建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度———對(duì)農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”,將各項(xiàng)收支統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的規(guī)定辦理資金支付。為保證此項(xiàng)制度的順利實(shí)施,來自全省各市縣財(cái)政、教育部門的近300名有關(guān)人員今天聚集蘭州,參加全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革培訓(xùn)班。
根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》精神,我省農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度建設(shè),將與農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制同步推進(jìn)。
2006年、2007年在全省全面試編規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從2008年開始正式編制農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。《通知》要求,已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算改革的市縣,應(yīng)將農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算納入縣級(jí)教育部門預(yù)算。
尚未實(shí)行部門預(yù)算改革的市縣,也要建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度,將各項(xiàng)收支統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,細(xì)化支出內(nèi)容,由縣教育行政部門匯總編報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施后,農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都要納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算。
農(nóng)村中小學(xué)支出預(yù)算的內(nèi)容主要包括:人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、資助貧困學(xué)生支出、項(xiàng)目支出等。
《通知》規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門要定期檢查各市縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,對(duì)資金未落實(shí)到位的,相應(yīng)扣減該市縣稅收返還或一般性轉(zhuǎn)移支付,專項(xiàng)用于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的地區(qū),地方各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際情況合理編制資金計(jì)劃,確保農(nóng)村中小學(xué)所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。每年新學(xué)期開學(xué)前,地方財(cái)政要視情況采取預(yù)撥資金等辦法,保證運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。