深化保障機制 確保經費投入
我省加快建立農村中小學預算制度
本報蘭州2月18日訊(記者馬效軍)今后,我省將逐步建立健全農村中小學預算編制制度———對農村中小學經費實行“校財局管”,將各項收支統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理制度的規定辦理資金支付。為保證此項制度的順利實施,來自全省各市縣財政、教育部門的近300名有關人員今天聚集蘭州,參加全省農村義務教育經費保障機制改革培訓班。
根據省財政廳、省教育廳《關于確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的通知》精神,我省農村中小學校預算編制制度建設,將與農村義務教育經費保障機制同步推進。
2006年、2007年在全省全面試編規范的農村中小學經費預算,從2008年開始正式編制農村中小學經費預算。《通知》要求,已經實行部門預算改革的市縣,應將農村中小學預算納入縣級教育部門預算。
尚未實行部門預算改革的市縣,也要建立健全農村中小學預算編制制度,將各項收支統一納入學校預算,細化支出內容,由縣教育行政部門匯總編報同級財政部門。農村義務教育經費保障機制改革實施后,農村中小學各項經費都要納入縣級財政預算管理,實行綜合預算。
農村中小學支出預算的內容主要包括:人員經費支出、公用經費支出、資助貧困學生支出、項目支出等。
《通知》規定,省級財政部門要定期檢查各市縣農村義務教育經費落實情況,對資金未落實到位的,相應扣減該市縣稅收返還或一般性轉移支付,專項用于農村義務教育經費投入。實行農村義務教育經費保障機制改革的地區,地方各級財政部門要根據農村中小學實際情況合理編制資金計劃,確保農村中小學所需經費及時足額到位。每年新學期開學前,地方財政要視情況采取預撥資金等辦法,保證運轉資金及時到位。