陸浩接受《中國經濟時報》記者采訪時表示
振興裝備制造業是甘肅的當務之急
圖為天水長城開關廠車間一角（配圖：天水在線）
本報北京3月10日電 (記者張倩)我省結合自身發展實際和已經形成的產業基礎，在“十一五”規劃中把發展裝備制造業作為經濟結構調整的一件大事來抓，引起了媒體的廣泛關注。“兩會”期間，全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任陸浩在接受《中國經濟時報》記者采訪時表示，振興裝備制造業是甘肅的當務之急。
甘肅發展裝備制造業的基礎和優勢何在？當記者問到這一問題時，陸浩說，裝備制造業是基礎性戰略性產業，主要為國民經濟各部門提供技術裝備，是一個國家和地區工業發展水平的重要標志。甘肅經過建國以來的發展，形成了以石油化工、有色冶金、能源、機械、電子、輕紡、食品為主的工業體系。在這個體系中，以分布于機械、電子領域內為主的裝備制造業，曾創造過輝煌的成就，創造了若干個“共和國第一”，為推進我國工業化進程做出了巨大貢獻。在體制轉軌和經濟轉型期間，由于這些老企業包袱沉重，機制不活、體制不順，設備老化、工藝落后、冗員過多，在發展中遇到了不少困難。經過最近幾年的改革和技術改造，不少企業煥發了新的生機和活力，呈現出良好的發展勢頭。像我省的石油鉆采設備、數控機床、電機、電器、風動設備、真空設備、無線電整機、集成電路等產業隨著產品的不斷升級換代，表現了突出的產品優勢和較強的市場競爭力。正如你所說的，在國家振興裝備制造業這個大環境中，只要我們措施得當，充分利用現有的基礎，發揮優勢，把裝備制造業做大做強，是完全有可能的。
圖為天水華天微電子有限公司生產廠區（配圖：天水在線）
甘肅工業經濟的傳統優勢在于石油化工和有色冶金。在談到裝備制造業的發展能否改變這種傳統格局從而形成三足鼎立的新局面時，陸浩說，長期以來，甘肅工業經濟發展的主要優勢在石油化工、有色、鋼鐵冶金和能源等領域。“十五”以來，我省經濟發展速度明顯加快，連續4年保持了10%以上的增長速度，去年創下了11.4%的歷史新高。這個發展勢頭的形成，主要有兩大因素發揮了重要的作用。一個是國家實施西部大開發戰略，加大基礎設施建設和生態環境建設力度，拉動了經濟的較快增長。另一個是堅持不懈地進行技術改造，使石化、有色、鋼鐵等傳統優勢產業的裝備水平大幅提升、產能迅速擴張、能耗物耗降低、規模和效益明顯提高，有力地支撐了經濟的較快增長。目前，盡管傳統優勢產業呈現出強勁的發展勢頭，但產業結構不合理、增長方式粗放的問題仍然十分突出，由此帶來了資源環境壓力大等諸多問題。要進一步加快發展，必須在鞏固和壯大現有產業優勢的同時，不失時機地培育新興優勢產業。開展“振興裝備制造業行動計劃”，目的就是要把裝備制造業做大做強，使之成為新的優勢產業。在展望甘肅裝備制造業的發展前景時，陸浩說，從甘肅的長遠發展來看，經過努力，裝備制造業也將會成為新的支柱產業。如果說“三足鼎立”的話，就是要把現代制藥、生物工程、新材料、新能源、電子信息等甘肅具有一定優勢和基礎的高新技術產業以及現代農產品加工業搞上去，不斷增加其在整個經濟總量中的份額，成為另一大新的支柱產業。只有形成這樣一個發展局面，甘肅經濟結構不合理的問題才能得到明顯的改變。
“振興裝備制造業，總的來說要靠兩個創新。一個是體制機制創新，一個是科技創新。”陸浩指出，第一，加快省屬裝備制造企業的改制重組步伐，要引進戰略投資者、民營資本參股裝備制造企業，有效整合產品相近、產業關聯度強的企業，組建大集團大公司，催生若干個領軍企業。為此，要加快改制和破產重組步伐，盡快完成企業主副分離，著力打造企業核心競爭力。第二，加大企業技術改造力度，用信息技術改造裝備制造業，實現設計、生產、管理全過程的信息化，實現產品的數字化、智能化。要支持企業大力研發新產品，瞄準國際國內先進水平，突破關鍵技術，促進產品的升級換代，不斷延伸產業鏈。第三，要從政策上給予支持。省財政已籌措一筆資金專項支持裝備制造業進行技術改造。同時，企業也要多渠道地爭取資金，加大研發投入和技改投入。第四，要強化企業自主創新體系建設。有條件的企業，要建立省級或國家級的技術中心和研發中心。鼓勵企業與高校和科研院所合作，開展新產品設計、研發和工藝改造，努力打造知名品牌。
當記者問到甘肅受自然條件和經濟欠發達等客觀因素制約，在發展裝備制造業過程中面臨諸多困難，是否會有“振而不興”的狀況時，陸浩充滿信心地說，自然條件差和經濟欠發達，同能否發展裝備制造業沒有必然的聯系。甘肅現有的裝備制造業都是在過去非常困難的條件下發展起來的，甘肅裝備制造業有明顯的產品優勢和技術優勢，依靠這種優勢，通過市場配置資源，集聚生產要素是完全可以做得到的。從另一方面說，甘肅地處內陸，運輸成本比較高，這是客觀存在的，但只要產品有優勢、有競爭力，這方面的困難是不難克服的。當然，發展裝備制造業是一項長期的戰略任務，不是一朝一夕之功就能奏效的。我們之所以開展“振興裝備制造業行動計劃”，目的就是要動員全省上下集中力量，采取得力措施，加快裝備制造業的發展。經過三五年的努力，我省裝備制造業的發展一定會跨上一個大臺階。
圖為天水萬達生產車間
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