改革抓創新：新起點上的新動力
———二論深入學習貫徹省第十一次黨代會精神
(一)改革抓創新，是甘肅發展征程中的完美接力，也是推動甘肅實現又好又快發展的強勁動力。
從“改革抓企業”到“改革抓創新”，是我省在全面完成國有工業企業改革3年攻堅的階段性任務后，及時作出的重大戰略調整。看似一個詞語的更替，實為一項政策的延續和完善。
經過“十五”時期的快速發展，我們站在了一個新的歷史起點上。當前，甘肅的工作重點實現了由解決溫飽向統籌城鄉發展、推進新型工業化進程的重大轉變，改革創新的領域更加寬廣。
(二)改革抓創新，是甘肅實現又好又快發展的現實選擇。
通俗地說，別人沒想到的你想到了，別人沒發現的你發現了，別人沒做成的你做成了，這就是創新。
一個國家，只有不斷創新，凝聚力才能不斷增強；一個地區，只有不斷創新，生機活力才能不斷煥發。
基礎條件差，經濟社會發展同發達地區的差距繼續拉大，人民生活水平不高，是我省經濟社會發展中存在的突出問題。破解這些難題，提高發展質量，靠老路子、老辦法不行，照搬國內外的模式也不行，必須改革突破，創新發展。
(三)改革抓創新，提高各級領導機關和領導干部的創新能力是關鍵。
解放思想，更新觀念，強化創新意識。實踐告訴我們，有新觀念才會有新思路，有新思路才會有新舉措，有新舉措才會有新進展。
創新不是個人或者少數人的異想天開，而是廣大群眾的豐富實踐和主動創造。對于創新能力的提高，應當有這樣的認識：
勇于吐故納新，注重經濟、科技等新知識的積累，用黨的最新理論武裝指導創新實踐；
多到第一線去，傾聽群眾呼聲，調查研究問題，把人民群眾的實踐作為汲取政治營養的不竭源泉。
(四)改革抓創新，要正確分析形勢，善于把握機遇。
正如省黨代會報告所說：要把甘肅的事情辦好，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，把中央的精神同甘肅的實際緊密結合起來，善于捕捉機遇，把握機遇，用好機遇，創造性地開展工作。
目前，我省加快發展的機遇大于挑戰，發展環境比較有利。全省各族人民加快發展的愿望更加強烈，對省情認識更加深化，發展思路更加成熟，解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力不斷提高。我們應當抓住國家深入實施西部大開發戰略、構建社會主義和諧社會和建設新農村的寶貴發展機遇，有效利用國際國內“兩個市場、兩種資源”，努力在改善生產生活條件和促進農民增收上取得新突破，在基礎設施建設上取得新突破，在培育新興特色優勢產業上取得新突破，在人力資源開發上取得新突破，在創新體制機制上取得新突破，使經濟社會真正轉入科學發展的軌道。
(五)改革抓創新，應牽住自主創新這個“牛鼻子”不放松。
科學技術是第一生產力，自主創新是第一競爭力。
胡錦濤同志指出：“當今時代，誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動。”
實施自主創新戰略，既是甘肅經濟社會發展的內在要求，也是提高人的素質、提升競爭力的重要手段。
要緊緊圍繞新興特色優勢產業培育和經濟社會發展中的重大課題，選準方向，突出重點，集中力量，聯合攻關，推進重點領域科技創新。
要發揮政府推進科技創新的主導作用，加快科技基礎條件平臺建設，促進科技資源的開放共享，加快建立以企業為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的技術創新體系。
要創新發展模式，積極引進國內外的戰略投資者參股控股國有企業，鼓勵省內企業之間以資本為紐帶進行重組并購，支持有發展潛力和能力的企業大力推進自主創新，下功夫研發新產品，形成新的競爭優勢。
省上提出的“裝備制造業發展年”活動，為自主創新搭建了一個很好的平臺。各地各部門要結合推進裝備制造業等重點領域科技創新，加強科技創新體系建設，加快科技成果轉化。
(六)改革抓創新，必須開拓進取，大力弘揚甘肅精神，全面激發廣大群眾的創造活力。
創新是一個破舊立新的過程，肯定有阻力和風險，可能會遇到挫折甚至失敗。改革抓創新，既要弘揚勇于開拓的進取精神，又要克服盲目、浮躁的蠻干思想。
甘肅精神是創新之魂。以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，是艱苦奮斗精神同改革創新精神的水乳交融，具有廣泛的群眾基礎和強大的生命力。發展需要這種精神，改革同樣需要這種精神；創業需要這種精神，創新同樣需要這種精神。要大力弘揚甘肅精神，使之成為促進經濟社會發展的強大精神動力。
創新與創造、創業緊密相連。要大力培育和弘揚務實創新、艱苦創業、協作爭先的創業文化，在全社會營造鼓勵創新、尊重創新、保護創新的氛圍，下大力氣興起全民創業的熱潮。
(七)改革抓創新，必須創新機制體制，推進政府職能轉變和管理創新。
創新有“破”有“立”。不但要勇于打破舊的條條框框，而且要善于創造新的發展空間。要從以往偏重以“破”為主，轉向以“立”為主，大力推進體制機制創新。
創新機制體制，可以更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，不斷增強經濟發展的內在活力。要繼續深化國有企業改革，推進農村綜合改革，深化財稅、金融體制改革，有序推進文化、醫療、教育等社會重點領域的體制改革。通過有效的服務和科學的管理，進一步完善公平競爭機制，讓一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍和寬容和諧的社會環境。
實踐證明，創新是轉變政府職能的“助推器”。通過轉變行政管理模式，把政府職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，把工作的著力點放在為市場主體服務和創造良好發展環境上，努力建設責任政府、法治政府和服務政府，提高政府的綜合服務能力和辦事效率。
健全重大事項決策制度，完善發展環境綜合考評制度，建立應急管理機制……這些管理方式的創新，都需要我們以創新的思維來落實。
(八)發展無止境，改革無止境，創新無止境。
陸浩同志在省第十一次黨代會上作的報告，是科學發展觀在甘肅的具體化。改革抓創新，澎湃著甘肅人民實現科學發展的無窮動力。一個個創新發展的生動實踐，使經濟與社會的腳步邁得更加協調，城市與鄉村的輪子轉得更加連貫，人與自然和諧發展的道路筑得更加寬闊，必將開創甘肅又好又快發展的新局面。
改革創新，創新改革。多少曲折和坎坷，總是在創新中跨越；多少艱辛和困惑，總是在改革中破解。
改革抓創新，創新促改革。只要我們按照新一屆省委的決策部署，團結一致，共同奮斗，勇于改革，善于創新，我們就一定能夠實現全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的宏偉目標。
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