隴原新村譜華章
———全省農村黨員干部現代遠程教育工作綜述
新時期隴原農村,處處顯生機,滿眼皆活力。
2007年以來,農村黨員干部現代遠程教育工作在我省黨建領域寫下重重的一筆。
盡管農村黨員干部現代遠程教育的深遠影響還需要時間的檢驗和廣大群眾的認可,但這項工作在我省啟動實施以來,取得的成效已彰顯其生命力。
省委、省政府高度重視遠程教育工作,牢牢抓在手上,下大氣力推進。省委組織部和省發改、財政、教育等部門協調配合,狠抓落實。在“不僅要做,而且要做好”的思想指導下,這項工作在充分準備的基礎上全面鋪開
中央決定,從2007年開始,在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育工作,力爭2010年底在全國農村建成現代遠程教育網絡體系。
省委書記、省人大常委會主任陸浩明確要求,這項工作我們省不僅要做,而且要做好。他特別強調,這項工程投入很大,一定要把資金管好用好,把工程質量搞好,使這項惠民工程經得起時間的檢驗、經得起實踐的檢驗。省委書記陸浩和省長徐守盛還多次聽取匯報,指出要按照中央的部署,結合我省實際,科學規劃,精心組織,穩步推進,切實把這項事關全省農村經濟社會發展的基礎性工作抓實抓好、抓出成效。省委常委、省委組織部部長侯長安親自抓工作落實,多次召開部務會議專題研究,多次作出專門批示,到基層調研經常過問這項工作,進行面對面的指導。對于工程立項和資金落實的難題,省委常委、副省長馮健身親自協調,并督促政府部門積極支持配合。領導的高度重視和率先垂范,為遠程教育工作指明了方向,提供了動力。
農村黨員干部現代遠程教育工作投入大、規模大,僅靠一個部門的力量不可能完成,也不可能在短期內一蹴而就。在省委、省政府的領導下,各有關部門既分工負責,各司其職,又加強協調,形成合力,共同推動這項工作。省委組織部牽頭抓總,負責工作的日常綜合協調和具體組織實施;省紀委、省委宣傳部負責遠程教育有關政治理論、政策法規等方面教學資源服務,以及遠程教育的輿論宣傳工作;省教育廳主要負責依托農村中小學站點開展農村黨員干部現代遠程教育工作;省委黨校負責建設中心資源庫和輔助教學中心網站;省發改委負責落實基礎設施建設資金;省財政廳負責落實教學資源建設專項資金、省平臺運行維護經費、辦公經費等;省通信管理局、省廣電局負責提供技術支持;省文化廳負責提供文化信息資源服務;團省委負責招募大學生志愿者;省科技廳、省民政廳、省農牧廳負責提供農業實用技術、農村基層民主政治建設等方面教學資源服務和教學輔助服務。各方面齊抓共管、協調配合,為工作順利進行提供了保證,創造了條件。
全國農村黨員干部現代遠程教育工作會議之后,我省認真開展了工程啟動前的各項準備工作。一是全面調研摸底,較準確地掌握了第一手資料,為制定工作方案和工程建設規劃提供了可靠依據。
二是積極聯系溝通,充分整合現有資源,依托9194個農村中小學遠程教育站點開展黨員遠程教育,盡可能降低工程建設投入。三是綜合分析論證,制定工作方案及配套方案,明確了指導思想、原則和目標任務。工作方案得到了全國遠程辦的高度評價,認為方案“以衛星為主,能依托則依托,并且列出了詳細的進度計劃,有很強的可操作性,推進的力度很大,比較好地完成了這一階段的工作”。研究制定了《農村黨員干部現代遠程教育工程技術方案》,規定了省、市、縣三級教學平臺、衛星模式終端接收站點和電信模式終端接收站點的總體技術要求、操作流程等。
全省農村黨員干部現代遠程教育領導協調小組及其辦公室一經成立,立即積極履行工作職能。經過扎實準備和緊張籌備,2007年9月,全省農村黨員干部現代遠程教育工作會議在蘭州召開,農村黨員干部現代遠程教育工作全面鋪開。
遠程教育工作啟動以來,全省各地緊密結合中央精神和我省實際扎實工作,實現良好開局,走在了全國非試點省區的前列
省遠程辦緊鑼密鼓地開展工作。一方面強化措施,加強指導,印發工作方案和依托建點方案,論證通過技術方案,嚴格按照三個總方案的要求,堅持制定季度工作計劃和月工作計劃,穩扎穩打,全面推進各項工作,并為省領導協調小組成員確定了遠程教育工作聯系點。另一方面,開展嚴格的督促檢查。2007年10月,省遠程教育領導協調小組到蘭州、定西等8個市州開展專題調研督查,并分別聽取了其他6市工作匯報。2008年1月,省委常委、省委組織部部長、省遠程教育領導協調小組組長侯長安頂風冒雪,深入自己聯系的環縣檢查指導,有力地推動了工作進展。2008年1至2月,省遠程辦又組成3個督查組分赴14個市州,深入督促檢查,基本掌握了各地開展工作的實際情況。
各地迅速行動,狠抓貫徹落實。一是思想上高度重視,責任到位,及時研究提出了比較具體的貫徹意見。二是組織上機構健全,人員到位,成立了領導協調機構和辦事機構。三是工作上加大力度,措施到位,對本地現有遠程教育資源進行調研摸底,登記造冊,建立臺賬,比較準確地掌握了基礎現狀。四是行動上迅速及時,部署到位,充分整合現有資源,認真研究模式選擇、工程規劃、站點建設、總體進度、資金投入等具體問題,制定了工作方案和依托建點方案,對遠程教育工作進行全面安排部署。五是經費上積極籌措,保障到位,普遍將工程建設費和運行維護費納入財政預算,保證及時足額到位。
我省遠程教育工作啟動適時,進展順利,走在了19個非試點省區的前列,得到了全國遠程辦的肯定。中組部部務委員兼組織局局長、全國遠程辦主任傅思和認為:“甘肅這一段時間的工作卓有成效,請繼續抓緊抓好。”侯長安同志批示:“起步不錯,開端良好。要采取有力措施,按計劃推進落實。”
遠程教育工程任重道遠。全省上下全面推進基礎設施、教學資源、骨干隊伍、工作機制等各項建設,促使工作取得明顯成效
農村黨員干部現代遠程教育包括終端接收站點、教學平臺、教學資源、骨干隊伍和工作機制五大建設。為把這件實事辦好、好事辦實,全省上下以改革創新的精神,采取扎實有效的措施,促使各項建設穩步推進。
圓滿完成第一次設備招標采購,教學平臺建設順利推進。我省黨員遠程教育工程主體采用衛星模式,省內部分互聯網覆蓋率較高的地區采用電信寬帶模式,搭建省級和嘉峪關、酒泉、張掖、金昌、慶陽5市教學網絡平臺。圍繞省市教學網絡平臺招標,省上成立了招標采購工作領導小組,整個招投標工作嚴格按照規定程序進行,每個環節都把握“慎”、“嚴”、“細”等原則,達到了預期效果。省遠程辦還與有關方面簽訂了省市教學網絡平臺工程設備采購及集成安裝、省市教學網絡平臺工程配套設備采購、工程項目咨詢監理、省級教學平臺運行維護和省級教學平臺托管5個合同,按照合同約定,組織供貨驗收,開始施工建設。各市縣積極協調落實建設經費,認真落實建設任務。目前,天水、白銀、嘉峪關等8市已經建成市州教學平臺(輔助網站)并投入使用。
為充分整合資源,共建共享,我省凡農村中小學現有終端接收站點已覆蓋的鄉村,全部依托開展農村黨員干部現代遠程教育,不再另行建設。2007年底前,全省依托農村中小學建設的9194個終端接收站點建設任務全部完成并投入運行。白銀、天水、平涼、定西、張掖、金昌等10個市部分站點,在去年12月就開始投入使用于黨員冬訓。目前,各市州正在認真做好第一批新建終端接收站點建設的前期準備工作。
2007年11月23日,省遠程辦在蘭州舉辦培訓班,對市縣兩級遠程教育工作骨干進行工作指導和業務培訓。到今年2月底,14個市州已全部完成了第一批管理人員的培訓任務,正按計劃認真準備第二批管理人員的培訓工作。
省遠程辦和各成員單位進行面對面的溝通,制定下發了《關于加強農村黨員干部現代遠程教育教學資源建設工作的意見》,對教學資源建設作了部署。同時,建立了工程建設和隊伍建設的相關制度,制定下發了工程項目管理辦法和工程建設計劃以及《關于加強骨干隊伍建設的意見》、《關于做好骨干人員培訓工作的通知》。
各市州堅持建管結合、學用結合,統籌考慮“建、管、學、用”四個環節,特別是在“用”字上下功夫。慶陽市環縣加大示范點建設力度,全面推行遠程教育站點黨員活動日和群眾開放日制度,帶動全縣農業產業化建設。定西市安定區利用遠程教育站點,組織黨員收看全國遠程教育網的相關內容和音像教材,扎實開展2007年度黨員冬訓。有些市州還積極探索遠程教育站點發揮作用的途徑和方法,平涼市崆峒區建立了學習教育載體創新制度,積極探索“站點+基地+農戶”、“站點+基地+協會”、“學校幫村”、“教師幫戶”等教學模式,力求學以致用、發揮效益。秦安縣把遠程教育和學生家長會有機結合起來,利用召開學生家長會的機會對黨員干部不失時機地開展教育培訓。
農村黨員干部現代遠程教育工程使廣大農村黨員干部和農民群眾大開眼界,初步嘗到了高科技和新信息的甜頭。依托農村中小學終端接收站點投入使用后,特別是2007年度農村黨員冬訓期間,大家對這種“點播式、交互式、現場直播式”的教育非常歡迎。一些農村黨員稱贊,農村黨員干部現代遠程教育,是宣傳黨的方針政策的“直通車”、提高農村黨員素質的“助推器”、密切黨群干群關系的“連心橋”。喜聞樂見的教育節目,還吸引了廣大普通農民自覺來學習。他們形象地說:“遠程教育就像傳說中的‘千里眼’、‘順風耳’,有了這樣的‘免費大學’和‘開放課堂’,我們不用走出門,就知天下事;借助小電腦,能走致富路,黨的這項政策真是好。”
來自普通群眾真真切切的告白,成為對這項工作的最高評價和詮釋,也成為推動工作的動力,必將激勵著全省上下更加努力,把這項利黨利國利民的富民工程、創新工程、基礎工程不斷推向深入。