全省農村工作會議召開
全面部署二○○九年農業和農村工作
本報蘭州1月7日訊 全省農村工作會議今天在蘭州舉行。會議以科學發展觀和黨的十七屆三中全會為指導，認真貫徹落實中央農村工作會議和省委十一屆五次全委會、全省經濟工作會議精神，總結2008年農業農村工作，分析當前農業農村形勢，研究促進農業穩定發展、農民持續增收的措施，部署2009年農業農村工作。
省委副書記劉偉平、副省長澤巴足講話，省人大常委會副主任馬尚英、省政協副主席邵克文、省長助理夏紅民出席會議。
會議指出，過去的一年是我省發展歷程中很不尋常、很不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍災害、“5·12”特大地震災害和嬰幼兒奶粉事件等一系列重大挑戰，面對國內外經濟環境急劇變化、農產品市場劇烈波動和農資價格大幅上漲帶來的諸多困難，全省上下堅持把“三農”工作放在“重中之重”的位置，緊緊圍繞加強農業基礎建設、促進農業發展農民增收這個主題，采取一系列更明確、更直接、更有力的舉措，農業農村發展邁出新步伐，成為全省經濟社會發展的突出亮點。全省糧食生產在連續5年豐收的基礎上再創歷史最高水平，總產達到175億斤，比上年增產11億斤，是新中國成立以來最高的年份。全省農民人均純收入預計比上年增加351元，增幅達15%，增加額為歷史新高，增幅為1998年以來最高。特色種植業和草食畜牧業發展步伐加快，新農村建設扎實推進，產業扶貧、科技扶貧的作用不斷凸顯，民生工程進展順利，農村公共事業快速發展，農村干群關系進一步密切。
會議充分肯定了過去一年的成績，轉達了省委、省政府對全省農業戰線上的干部職工和科技人員、對農村基層干部和廣大農民群眾、對所有關心和支持“三農”工作各界人士的感謝。
會議指出，在總結成績的同時，還必須清醒地看到，受國際金融危機持續蔓延的影響，保持農業穩定發展農民持續增收的難度明顯加大。今年將是新世紀以來我省農業農村發展形勢最嚴峻的一年，也是“三農”工作面臨挑戰最大的一年。一是農產品價格下行壓力加大，支撐農產品市場價格高位運行的市場環境已發生重大變化。二是保持農民持續快速增收的難度加大，極有可能出現農民工新增就業機會難以增加甚至會減少、工資水平難以提高甚至會下降的局面。三是農業發展資源和市場約束增強。四是扶貧開發任務十分艱巨。
會議強調，必須切實增強危機感和責任感，把當前農業農村經濟發展面臨的困難和問題估計得足一些，把潛在的風險和挑戰考慮得充分一些，善于從挑戰中尋找機遇，善于從不斷變化的情況中捕捉機遇，積極應對各種復雜局面，有效克服各種困難，開辟發展農村經濟、增加農民收入的新途徑。
會議強調，要深刻領會中央精神和省委、省政府的新要求，牢牢把握做好“三農”工作的主動權，進一步鞏固和擴大農業農村發展的好形勢。
會議指出，2009年全省農業農村工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹十七屆三中全會精神，認真貫徹落實省委十一屆五次全委會議和全省經濟工作會議精神，堅持把農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”這個核心要求，落實惠農政策，轉變發展方式，著力加強基礎設施和生態環境建設，著力推進改革開放和制度創新，著力推進新一輪新農村建設試點，加大良種良法推廣力度，加大資金整合力度，發展壯大特色優勢產業，確保糧食穩定增產、農民持續增收，為全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。(
會議強調，今年農業農村工作以確保糧食穩定增產、農民持續增收為主題，著力突出以下幾個方面的工作重點。一是圍繞開創“三農”工作新局面，著力推進農村制度創新和建設。要在全面落實推進農村改革發展任務的同時，積極穩妥地推進集體林權制度改革，深化農墾企業改革，抓好城鄉經濟社會一體化試點工作。二是圍繞促進農民持續快速增收，著力推動“六大行動”貫徹落實。進一步細化實化措施，全力以赴打好農民增收這個硬仗，確保實現農民人均純收入年均增長12%以上的目標。三是圍繞實施旱作農業區新增50億斤糧食示范工程，著力提高農業綜合生產能力。緊緊抓住國家強化農業基礎設施建設的歷史機遇，大力加強土地產出能力建設、農業科技創新和應用能力建設、農業綜合支持和服務能力建設。四是圍繞轉變農業發展方式，著力提升特色優勢產業的層次和水平。優化農業生產布局，突出區域發展重點，加快培育壯大龍頭企業，積極培育農村新型合作經濟組織。五是圍繞強化農業和農村基礎設施建設，著力改善農民生產生活條件。積極做好項目的篩選、申報和爭取工作，把發展抓項目的要求落到實處，重點抓好水、電、路、氣、房五件實事。六是圍繞加快脫貧致富步伐，著力創新扶貧開發方式。堅持把產業扶貧、科技扶貧和智力扶貧同整村推進和連片開發有機結合起來。努力把扶貧開發提高到一個新水平。七是圍繞增強可持續發展能力，著力推進循環農業發展。抓緊制定全省循環農業發展規劃和實施方案，努力在資源節約、清潔生產和環境保護等方面取得實效。八是圍繞扎實推進新農村試點工作，著力促進農村經濟社會全面發展。
會議強調，做好今年的農業農村工作，任務異常繁重艱巨。各級黨委政府要進一步加強組織領導，以奮發有為、銳意進取的精神狀態和求真務實、扎實有效的工作舉措，確保實現省委、省政府確定的今年“三農”工作的目標。
會議討論了省委、省政府關于貫徹落實中央一號文件精神、促進農業穩定發展農民持續增收的《實施意見(討論稿)》。會議期間還表彰了全省新農村建設試點先進單位。
省直有關部門負責同志，各市州黨委和政府分管農業農村工作的負責同志，各縣縣委書記參加了會議。
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