采取切實有效措施 促進高校畢業生就業
——省普通高校畢業生就業工作領導小組辦公室負責人答記者問
目前，受國際金融危機影響，全社會就業崗位萎縮，高校畢業生就業工作面臨前所未有的困難和壓力。省委、省政府認真貫徹中央保增長、保民生、保就業、保穩定的方針，將高校畢業生就業擺在整個就業工作的首位，制定了一系列促進高校畢業生就業的政策措施。為了擴大政策的知曉面，省普通高校畢業生就業工作領導小組辦公室負責人就政策相關內容回答了記者的提問。
問：省政府提出的促進高校畢業生就業的“七條措施”、“九大計劃”是什么？
答：省政府2009年第25次常務會議審議通過了《關于做好2009年普通高校畢業生就業工作的意見》和《關于促進高校畢業生就業行動計劃的實施方案》兩個文件，這是促進高校畢業生就業的重大舉措。《關于做好2009年普通高校畢業生就業工作的意見》的主要內容，即“七條措施”：一是全力辦好促進高校畢業生就業的民生實事；二是鼓勵引導高校畢業生到基層就業；三是鼓勵引導高校畢業生到企業就業；四是鼓勵引導高校畢業生自主創業；五是充分利用省內外市場擴大高校畢業生就業；六是強化高校畢業生就業指導服務工作；七是明確責任，抓好落實。
《關于促進高校畢業生就業行動計劃的實施方案》的主要內容，即“九大計劃”：一是民生實事落實計劃；二是公務員招錄計劃；三是“請進來”招聘計劃；四是“走出去”推薦就業計劃；五是畢業生基層就業計劃；六是創業帶動就業行動計劃；七是青年就業創業見習基地建設計劃；八是校園百日招聘活動計劃；九是困難家庭高校畢業生就業援助計劃。
問：省委、省政府把促進高校畢業生就業列入2009年12件民生實事之一，具體內容有哪些？
答：省委、省政府高度重視，把促進高校畢業生就業列入2009年12件民生實事之一。具體內容是：省財政撥兩億元專項資金，扶持農村純農(牧)戶中零就業家庭普通高校本科以上畢業生就業，選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教，選拔5000名普通高校醫療衛生專業畢業生到鄉鎮衛生院工作。
問：公務員招考是一個熱門話題，請問今年我省公務員招考怎么打算，招多少？
答：招考對象主要是應屆、往屆普通高校畢業生和取得國家認可的大專以上學歷的人員。重點是選拔經過基層鍛煉的各類高校畢業生。從基層選拔的比例高于往年。具體情況本周內在《甘肅日報》和《甘肅人事編制信息網》上公開發布消息。今年招考出現一些新情況、新變化：一是向基層傾斜，分布很廣，涉及到每個鄉鎮；二是報名工作首次在網上公開進行；三是對空缺職位在網上公開調劑；四是試行開放式面試，允許群眾到部分綜合職位面試考場旁聽。
問：省上提出的鼓勵引導高校畢業生到基層就業有哪些項目和政策？
答：今年，省上繼續貫徹落實引導高校畢業生到基層就業的各項政策措施，選拔高校畢業生到基層服務。主要項目有：“三支一扶”計劃、“進村(社區)”計劃、“村官”計劃、“志愿服務西部”計劃、“特設教師崗位”計劃、“鄉鎮衛生院工作”計劃等。在政策上，將廣開就業渠道，鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞面向群眾的公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生的就業崗位。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業的政策規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金中列支。對到縣級以下農村基層單位就業達到一定服務期限的高校畢業生和應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。在研究生招錄和事業單位選聘時，優先招錄和選聘具有基層工作經歷的高校畢業生，市州以上黨政機關考錄公務員時將進一步擴大考錄具有基層工作經歷的高校畢業生的比例。
問：省上提出的鼓勵引導高校畢業生到企業就業有哪些優惠政策？
答：對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，要取消落戶限制。勞動力密集型企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持政策。
鼓勵引導高校畢業生到高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業就業。市州在支持困難企業穩定員工隊伍工作中，要引導企業不裁員或少裁員，盡可能地保留高校畢業生技術骨干。對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，從失業保險基金中支付。困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和社會保險費補助按規定從項目經費中列支。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心，聘用期滿根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，參加社會保險的繳費年限連續計算。
問：省上為自主創業的高校畢業生提供哪些扶持措施？
答：對在當地勞動保障部門的公共就業服務機構進行失業登記、領取了《就業失業登記證》、有創業愿望參加創業培訓的高校畢業生，由勞動保障部門按規定給予職業培訓補貼。對持有《就業失業登記證》自主創業的高校畢業生，可在5萬元額度內按照有關規定和程序申請小額擔保貸款，貸款期限最長3年。對合伙經營和組織集體就業的，可適當擴大貸款規模；對從事微利項目自主創業的可享受貼息扶持政策。對創業成功并按期足額還貸誠信度高的自主創業人員，可根據經營需求再次申請貸款。對高校畢業生從事個體經營，符合條件的，自登記之日起，3年內免收管理類、登記類、證照類等行政事業性收費，并按有關規定落實現行稅收政策和創業經營場所安排等扶持政策。
問：省上對困難家庭高校畢業生有沒有援助計劃？
答：在我省出臺的促就業“九大計劃”中，制定了專門的“困難家庭高校畢業生就業援助計劃”，要求在高校畢業生離校前后，各高校和各市州、各有關部門要對困難家庭畢業生進行排摸登記，為其提供就業援助，優先推薦就業，減免各類招考中的報名費、體檢費等費用，在補充政府確定的城鄉基層公共管理和公共服務崗位工作人員時傾斜照顧，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。
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