國家部委就加快甘肅發展進行全面調研
陸浩致歡迎辭 徐守盛介紹情況 杜鷹講話
6月15日，國家部委聯合調研組與甘肅省見面會在蘭州寧臥莊賓館召開。本報記者 呂建榮 攝
本報蘭州6月15日訊(記者張鶴)根據溫家寶總理等中央領導同志的重要批示精神，國家部委聯合調研組今天抵達蘭州，就加快甘肅經濟社會發展進行全面調研。今天下午，省委、省政府與國家部委聯合調研組舉行見面會。
省委書記、省人大常委會主任陸浩致歡迎辭，省委副書記、省長徐守盛介紹甘肅省情況，省委常委、常務副省長馮健身主持會議。省委、省人大常委會、省政府、省政協領導出席會議。
國家發改委副主任杜鷹作重要講話，國務院扶貧辦副主任鄭文凱出席會議。
陸浩首先代表省委、省人大常委會、省政府、省政協，向杜鷹和國家部委聯合調研組的全體同志表示歡迎。
陸浩在講話中指出，根據溫總理等中央領導同志的重要批示精神，國家部委聯合調研組蒞臨甘肅，就加快甘肅發展進行全面調研，充分體現了黨中央、國務院對甘肅發展的親切關懷和巨大支持。甘肅地處西北要沖，是對外開放的陸路通道，是各民族大融合的前沿地帶，是西北的生態屏障，具有重要的戰略地位。新中國成立以來，隨著工業化進程的開啟，甘肅在全國經濟社會發展中的地位越來越重要，成為國家重要的能源原材料基地，在奠定大國地位、維護國家安全和支持內地發展等許多方面，都發揮了不可替代的重要作用。中央決定由國家發改委、國務院研究室牽頭對加快甘肅發展進行全面調研，不但是造福甘肅人民的盛舉，對于維護國家統一，鞏固民族團結，全方位擴大對外開放，為沿海和內地持續快速發展提供可靠的資源保障和市場支持，確保生態安全，也具有極其重要的意義。
陸浩指出，回顧新中國成立60年來的甘肅發展歷程，我們可以清晰地看到，甘肅的每一次大發展，既是歷屆省委、省政府不斷優化發展思路、帶領全省人民艱苦努力、共同奮斗的結果，也直接得益于國家在政策、資金等方面的大力支持。特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學發展觀以來，國家統籌區域發展，加大了對西部地區的政策傾斜力度，我們不但在基礎設施、生態建設和民生工程建設方面大大提速，還上馬了一大批對全省經濟社會發展關系重大的大項目，甘肅經濟社會發展進入了一個新的階段，為今后的快速發展奠定了堅實的基礎，為全國發展做出了應有的貢獻。可以說，每一次國家政策的支持，都催生了甘肅的又一輪快速發展；每一次國家對甘肅的投入，都收到了巨大的經濟和社會效益，不但在經濟上有著很高的投入產出比，在國防、生態等方面也取得了無法估量的回報。
陸浩進一步指出，甘肅發展的難題多，前景也非常廣闊。只要思路正確，有效破解難題，充分發揮比較優勢，就能夠實現長期持續的又好又快發展。在綜合分析我省經濟社會發展階段性特征的基礎上，針對我省基礎設施落后、生態脆弱、產業基礎薄弱的劣勢，著眼于發揮各種豐富的資源優勢和人力、區位優勢，我們提出了發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，全力強化基礎設施建設、特色優勢產業培育、人力資源開發三大支撐即“四抓三支撐”的總體工作思路，確定了建設石油化工、有色冶金新材料、新能源、先進裝備制造、特色農產品加工等五大基地的新目標，有力推動了甘肅的發展。去年以來，我們進一步提出把甘肅建設成國家級的循環經濟、生態建設、扶貧攻堅試驗區，力求在破解制約甘肅發展的關鍵難題上取得新突破。特別是最近，我們在應對國際金融危機沖擊的同時，根據國內外經濟發展形勢，抓住國家加快新能源發展的機遇，在“建設河西風電走廊，打造中國陸上三峽”基礎上，大幅度加快河西1000萬千瓦風電基地建設步伐，并把啟動大規模開發太陽能光伏發電提上議事日程，提出了把甘肅建設成全國重要的新能源基地和新能源裝備制造基地的戰略構想，從而大大拓寬了我省科學發展的路子，使甘肅發展呈現出前所未有的廣闊前景。甘肅基礎薄弱，自我發展能力不強，這些構想和目標的實現，既需要省委、省政府的正確謀劃和全省人民的不懈努力，也需要國家給予大力支持。正因為這個原因，我們把這次調研活動看做是甘肅發展的又一次重大機遇，要求全省上下從全局和戰略的高度，充分認識這次調研活動的極端重要性，并組織各級各部門開展了大量的準備工作。
在即將展開的調研過程中，我們將繼續增強大局意識、責任意識和服務意識，加強統籌協調，在調研組的指導下，進一步完善發展思路，創新發展模式，精心做好匯報交流、后續溝通銜接、后勤保障等工作，確保這次調研活動的順利開展。
徐守盛在向國家部委聯合調研組介紹我省情況時指出，甘肅是一個發展潛力和困難都比較大、優勢和劣勢都相對突出的省份。幅員廣闊、自然條件較差，人口相對較少、民族成份眾多，歷史文化厚重、勞動者素質有待提高，資源比較豐富、發展相對滯后是甘肅省情的基本特點。
徐守盛指出，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，在黨中央、國務院關于擴大內需促進經濟增長的十項措施出臺后，省委、省政府高度重視，將貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，作為一項十分重要而迫切的任務，結合深入學習實踐科學發展觀活動和加快推進地震災區災后重建工作，及時制定出臺了擴大投資和項目建設、擴大消費、促進工業穩定發展、促進金融業發展、促進房地產業健康發展等十個方面擴大內需的政策措施，積極做好保增長、保民生、保穩定、調結構的各項工作，經濟社會實現了全面較好發展。
徐守盛指出，為了配合調研組搞好這次調研工作，省上組織力量深入研究，初步提出了甘肅的戰略定位和總體思路。并根據甘肅資源稟賦特點和已有的發展基礎，初步提出了今后一個時期產業發展的重點。希望調研組能夠高度關注甘肅石油化工和能源基地建設，幫助將甘肅列為全國循環經濟發展示范區，并對甘肅的特色農業、區域商貿和現代物流中心等產業建設問題，提出扶持政策，為甘肅長遠發展培育重要的經濟增長極。
徐守盛還介紹了我省生態環境保護，貧困地區、少數民族地區和革命老區的扶貧開發，綜合交通運輸體系建設，社會事業發展和民生等方面的問題。
杜鷹感謝甘肅省的大力支持和配合。杜鷹說，這次調研目的是貫徹落實黨中央、國務院領導批示精神，吃透甘肅省情，進一步明確甘肅的戰略定位，幫助甘肅理清發展思路，研究提出進一步支持甘肅加快發展的政策意見。
杜鷹表示，調研組要充分認識加快甘肅經濟社會發展的重要性、緊迫性，傾注全部力量，認真負責地搞好調研。他說，黨中央、國務院高度重視甘肅的發展，胡錦濤總書記、溫家寶總理等黨和國家領導人多次作過重要批示。甘肅地處西北內陸，戰略地位十分重要，加快甘肅經濟社會發展是實現全國區域協調發展的必然要求，也是實現全面建設小康社會的必然要求；是構建西北生態屏障，保障全國國土生態安全的需要；是促進民族團結、維護邊疆穩定的戰略舉措；是進一步發揮甘肅的比較優勢，促進省地間的區域分工和促進西部大開發的重要任務。
杜鷹要求，調研組要從全局的高度提出符合甘肅實際的對策和建議。一是要進一步明確甘肅的戰略地位，理清發展的總體思路；二是要研究甘肅的產業發展方向，調整產業結構；三是要合理規劃省內區域與區域、城鄉發展問題；四是要進一步研究扶貧開發思路，縮小城鄉差距；五是要把生態保護問題放在重要位置；六是要加快教育、文化、衛生、人口等社會事業發展；七是要繼續擴大對內對外改革開放。
杜鷹強調，聯合調研組要以端正的態度，平等待人，認真學習，深入實際。聯合調研組在調研中要到第一線去，既要有感性認識，還要仔細研究書面材料，勤于思考，不能照搬照抄，囫圇吞棗，在深入調研的基礎上，由此及彼，由表及里，認真分析論證，最后提煉形成觀點。要密切配合，分工合作，主動溝通，廣泛聽取各方面的意見。要遵守紀律，集中精力，完成好調研任務，為黨中央、國務院交一份滿意的答卷。
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