我省落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
價(jià)格管控不力問責(zé)第一責(zé)任人
記者 吳永隆 實(shí)習(xí)生 鄒越
科技鑫報(bào)訊 今年以來，我省市場(chǎng)價(jià)格總水平上漲過快，城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)不斷加重，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了較大影響。為了進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，遏制價(jià)格上漲勢(shì)頭，確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》，認(rèn)真落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)價(jià)格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對(duì)第一責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。
《通知》要求，各級(jí)發(fā)展改革(物價(jià))部門要認(rèn)真開展對(duì)群眾生活必需品、集貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)以及“綠色通道”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格以及惡意囤積、惡性炒作等價(jià)格違法違規(guī)行為，依法從快查處。各級(jí)政府要確保“12358”價(jià)格舉報(bào)電話暢通，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)和咨詢。
在實(shí)施約談和問責(zé)制度方面。今年9月、10月、11月，省政府每月將對(duì)各市州居民消費(fèi)價(jià)格漲幅進(jìn)行考核，對(duì)漲幅超過上月的市州予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行約談。年終，對(duì)價(jià)格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對(duì)第一責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。
關(guān)鍵詞
“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
《通知》明確，要認(rèn)真落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)責(zé)任，制定工作規(guī)劃，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，市州、縣市區(qū)政府要持續(xù)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜種植基地建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提前做好冬季蔬菜生產(chǎn)以及越冬蔬菜供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
啟動(dòng)生活補(bǔ)貼
與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制
及時(shí)啟動(dòng)生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善安排低收入群體的生活。進(jìn)一步完善我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼措施，努力將價(jià)格上漲對(duì)低收入群體生活的影響降到最低程度。
在及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助、保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長(zhǎng)水平基本同步的目標(biāo)。
落實(shí)重要商品儲(chǔ)備制度
各級(jí)政府要抓緊制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，確定糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)。同時(shí)，要做好儲(chǔ)備商品特別是越冬蔬菜儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和投放的準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)節(jié)。
發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用
天水、慶陽、蘭州等已設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的城市，要積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、補(bǔ)貼低收入群體，解決群眾的實(shí)際生活困難，其中用于支持“菜籃子”生產(chǎn)流通的比例原則上應(yīng)不低于當(dāng)?shù)鼗鹂傤~的30%。其他未設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的市州要按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善價(jià)格政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕958號(hào))要求，盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。
降低偏高的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
除國(guó)家安排的調(diào)價(jià)項(xiàng)目外，各級(jí)政府、各有關(guān)部門今年底前一律不得出臺(tái)新的政府調(diào)價(jià)措施。各級(jí)發(fā)展改革(物價(jià))部門要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)以及涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，降低偏高的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的價(jià)格異常波動(dòng)
各級(jí)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、金融等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫(kù)存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化蔬菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，減少流通環(huán)節(jié)，防止惡意串通。
各級(jí)發(fā)展改革、商務(wù)、糧食、農(nóng)牧等部門要進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送糧、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等監(jiān)測(cè)信息，研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。
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