省市主要領導干部研討班舉行第二次全體會
陸浩出席 劉偉平講話 馮健身發言 歐陽堅主持
本報蘭州11月26日訊(記者白德斌)省市主要領導干部研討班暨省委十一屆十四次全委擴大會議今天下午舉行第二次大會，進行大會發言。
省委書記、省人大常委會主任陸浩出席會議。
省委副書記、省長劉偉平講話，省政協主席馮健身作大會發言，省委副書記歐陽堅主持會議。
劉永富、連輯、陸武成、馬尚英、咸輝、張曉蘭圍繞學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，結合各自工作，先后作了大會發言。
蔣文蘭、羅笑虎、劉立軍、陳知庶、吳德剛、石軍、澤巴足、郝遠、虞海燕、李建華作書面發言。
劉偉平指出，貫徹落實十七屆六中全會精神，既要加快文化大省建設，推動社會主義文化大發展大繁榮，又要發揮文化對于經濟社會發展的精神動力和智力支撐作用，促進經濟社會科學發展。因此，在推動工作上，要著眼于統一思想、凝聚人心，為跨越式發展提供強大的精神動力。要按照建設社會主義核心價值體系的要求，在全社會最大限度地形成共同的思想基礎、理想信念、精神支撐和道德規范。要把愛國愛省的熱情轉化為推進改革、加快發展、促進和諧的具體行動，把改革創新精神融入經濟社會發展的各項具體工作中，把實現個人價值與創造時代偉業有機結合起來，增強推進跨越式發展的信心和勇氣，在全省各行業著力打造具有自身特點的核心價值觀。要在推動跨越式發展的實踐中不斷拓展和豐富“甘肅精神”的內涵，善于把“甘肅精神”轉化為不同行業的具體追求和生動實踐，形成推動改革和經濟社會發展的強大動力。要發揮先進典型的示范引領作用，激發廣大干部群眾以更加堅強的意志、更加進取的精神、更加辛勤的付出，為各項事業發展貢獻力量。要著眼于推進發展方式轉變，為跨越式發展培育新的增長點。要充分發揮我省豐富而獨特的文化資源優勢，努力在市場化、科技化、產業化上實現突破，不斷擴大文化產業發展規模，加快文化資源優勢向產業優勢轉變，依靠深化改革激活文化產業發展的內生動力與活力，切實把文化產業培育成國民經濟支柱性產業。要著眼于促進和諧社會建設，為跨越式發展提供良好的社會環境。采取多種形式，組織生產更多的體現社會主義核心價值體系內容和要求的優秀文藝作品，努力推進和諧文化建設，不斷夯實和諧社會建設的思想文化基礎。要開展形式多樣、豐富多彩的文化活動，深入開展社會主義榮辱觀教育，提高人的文明素質。要強化文化市場的服務與管理，為和諧社會建設營造健康向上的文化環境。
劉偉平強調，建設文化大省，要把握好四個關鍵環節：一是要以滿足群眾文化需求為目的，推動公共文化服務再上新臺階。加快公共文化服務設施建設，重點推進村文化室、鄉鎮綜合文化站、社區文化中心和市州文化館、圖書館、博物館建設，重視完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。繼續實施文化惠民工程，推動公共文化服務均等化，加快城鄉文化一體化進程。強化公共文化設施的綜合服務功能，加快推進公共文化服務機構免費開放。加強文化資源保護與傳承，突出歷史文化遺產保護和重點文物、歷史文化名城名鎮保護與開發，開展少數民族特色文化保護等工作。二是要一手擴大規模，一手提升質量，努力實現文化產業發展的新突破。在擴大文化產業規模上，要積極實施重大項目帶動戰略，著力謀劃實施一批對社會資金吸引力強、市場前景好、帶動作用大的重大文化產業項目。大力培育文化市場主體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的富有活力的文化產業格局。加快文化產業園區建設，增強文化產業園區聚集發展要素的能力，提高規模化、集約化、產業化水平。在提升文化產業質量上，要扶持特色文化產品創作生產，提高文化產業的科技水平，催生創意設計、動漫游戲、數字出版等新興文化業態，延伸文化產業發展空間。實施文化“走出去”戰略，促進文化交流和文化產品貿易，擴大甘肅文化在國內外的影響。三是要整合優質文化旅游資源，努力開拓文化產業發展新領域。深入分析文化旅游融合發展面臨的形勢、機遇和挑戰，立足建設文化旅游大省，堅持用文化提升旅游品質，用旅游帶動文化產業的快速發展，提升文化旅游產業的競爭力，實現優勢互補、融合發展。四是要加快文化體制機制改革，在解放和發展生產力上取得新進展。加快培育市場主體，不斷創新對文化企業的投融資體制，擴大文化產業發展專項資金規模，按照以獎代補、貸款貼息的思路，支持企業延伸產業鏈條，積極打造文化品牌，增強面向市場、面向群眾提供服務的能力。加快政府職能轉變，理順政府和文化企事業單位、行業協會、中介組織的關系。
劉偉平強調，要制定符合省情的配套政策措施，為文化改革發展提供有力保障。要強化資金保障，按照“保證公共財政對文化投入的增長高于財政經常性收入增長幅度”的要求，各級財政要建立健全財政投入穩定增長機制，提高文化支出占財政支出的比例。要強化人才保障，把人才隊伍建設擺到文化改革發展的突出位置，最大限度地調動文化人才的積極性、主動性和創造性。要強化工作責任，把文化改革發展納入重要議事日程，統籌文化事業和文化產業發展，健全推進文化改革發展的工作目標責任制。把文化建設成效納入各級政府績效考核評價體系，完善文化產業統計指標體系，定期分析文化產業運行態勢，為科學決策提供重要依據。
馮健身指出，這次全委擴大會議明確提出建設文化大省的戰略目標，努力探索具有甘肅特色的文化改革發展之路，為我省文化事業發展指明了方向。全省各級政協組織和廣大政協委員要進一步統一思想，振奮精神，把貫徹落實會議精神作為當前最重要的政治任務，樹立高度的文化自覺和文化自信，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，以更加積極的姿態、更加飽滿的精神，在建設文化大省的實踐中施展才華、展示形象、做出新貢獻。 馮健身強調，各級政協組織要積極建言獻策，努力為我省文化改革發展提供智力支持。充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，著眼于破解我省文化改革發展、建設文化大省面臨的突出矛盾和問題及重大課題，深入群眾和基層一線開展專題調研，通過提案、建議案、調研視察報告等多種形式，積極反映建設文化大省工作中出現的新情況新問題，提出可資可鑒、可行可用的建議和對策，供省委省政府決策參考。省政協要團結引領廣大政協委員大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神和“愛國、守法、誠信、敬業”的隴人品格，廣泛凝聚力量，共同推進文化大省建設。要發揮政協人才智力優勢，加大對甘肅文化人才的宣傳力度，通過各種渠道和方式推介甘肅特色文化旅游，為甘肅文化大省建設添磚加瓦。
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