為建設幸福美好新甘肅提供強有力人才保障
——省教育廳廳長白繼忠就貫徹落實省黨代會精神接受本報記者專訪
本報記者 呂寶林
省第十二次黨代會開啟了我省與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅的新征程。省教育廳廳長白繼忠在接受本報記者專訪時表示，全省教育系統要緊緊圍繞這一奮斗目標，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認真落實好省黨代會賦予全省教育工作的神圣職責，扎實推進教育事業改革發展，不斷開創教育科學發展新局面，努力建設西部教育強省和人力資源強省，為全面推進我省經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展，建設幸福美好新甘肅作出新貢獻。
找準問題和差距，確定好努力方向
記者：貫徹落實省第十二次黨代會精神，教育系統面臨的形勢與任務是什么？
白繼忠：貫徹落實省第十二次黨代會精神，是當前和今后一個時期的一項重要而緊迫的政治任務。全省教育系統要統一思想，堅定信心，深刻認識過去5年全省經濟社會發展和全省教育工作取得的顯著成就和積累的寶貴經驗，準確把握全省經濟社會特別是教育事業科學發展的總體思路、主要任務和重大舉措，把思想和行動統一到省黨代會提出的奮斗目標上來，統一到對新時期新階段黨的建設的目標要求上來，統一到中央對甘肅教育發展指示精神上來。
與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅，既是時代的要求，也是全省人民的期望和重托。對照全面建設小康社會考核指標，在教育領域，我省全面進入小康社會的主要差距和存在的主要問題是：總體投入不足，基礎設施落后，師資力量薄弱，發展不平衡，辦學活力和科研創新能力不強；教育優先發展的戰略地位尚未完全落實，整體發展水平落后的局面尚未根本改變，與發達地區和全國平均水平仍有較大差距，還不能很好地滿足經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的需求。
找準差距和問題，才能確定努力的方向。針對我省教育事業現狀和存在的突出問題，全省教育系統要緊緊圍繞國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》和教育部出臺的支持甘肅教育發展的“十條意見”，研究制定相關配套政策和措施，抓住實施《教育發展規劃綱要》的大好機遇，找準中央政策與甘肅實際的結合點，最大限度地利用好政策機遇，爭取支持、集中力量啟動實施綱要提出的各項重大教育工程，以實實在在的具體行動推動教育事業科學發展。
把握教育工作全局，增強工作的針對性
記者：當前全省教育改革發展的主要思路和措施是什么？
白繼忠：貫徹落實省第十二次黨代會精神，要主動把握宏觀全局，增強工作的針對性，加強對全省教育工作的督促落實，具體來講，就是要做到幾個“新”。
一要在促進教育內涵發展上有新舉措。要下大力氣推動教育規劃綱要的落實，努力推進義務教育均衡發展、加快學前教育發展、推動普通高中發展、提高職業教育辦學水平、促進高等教育特色發展、推動科學研究與信息化建設、推動民族教育快速發展、大力支持特殊教育、加快發展掃盲與繼續教育，建設一支精心教學、潛心育人的教師隊伍，促進學生全面發展，實現我省教育事業的科學發展。
二要在深化教育體制改革上有新突破。要緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題，以14項國家教育體制改革試點和省上確定的試點項目為突破口，深入推進教育體制改革，不斷破除制約教育工作科學發展的體制機制障礙。要深化重點領域改革，推動健全市州政府教育工作年度考核制度，完善確保教育優先發展的工作機制，不斷推動地方黨委、政府落實優先發展教育的職責，切實解決教育發展中的薄弱環節和突出問題。
三要在促進教育公平上有新成果。要著眼于充分發揮教育的自身特色和優勢，深入開展好聯村聯戶、為民富民行動，支持高校在貧困地區“定向招生、定向培養”，選拔愿意到基層的幼兒園、中小學任教或者衛生院從醫的學生進行定向培養，畢業后到基層、到農村就業。要以農村為重點支持方向，集中實施一批教育工程，加快發展農村教育事業。要不斷改善民族地區辦學條件，大力推進我省藏區“9+3”免費職業教育。要推動各項學生資助政策更好落實，規范各類助學金發放工作，促進各項教育惠民政策落實到位，努力解決人民群眾普遍關心的難點問題，辦好人民滿意教育。
四要在增強服務地方經濟社會能力上有新突破。要緊緊圍繞科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴這一目標，加大高校專業結構調整力度，培育發展戰略性新興產業急需的學科和專業，瞄準我省經濟社會發展面臨的重大理論和技術難題，在加強基礎研究、基礎學科建設的同時，建立高校產學研合作機制，探索建立高校與科研院所、企業合作的模式，加強前瞻性、實用性技術研究，強化學科交叉和協同創新，以產業關鍵技術和共性技術需求為導向，實現高校學科建設與我省產業發展的對接，以高質量的研究成果服務全省經濟社會發展。
盯緊教育發展目標，扎實推進重點工作
記者：省黨代會提出要建設西部教育強省和人力資源強省，針對這一個目標，當前我省教育工作的重點是什么，如何推進？
白繼忠：貫徹落實省黨代會精神就要盯緊目標，扎實推進重點工作的落實。當前，要突出抓好今年《政府工作報告》及年初政府工作任務分解中確定的以下幾項重點工作。
一是要抓好學前教育改革發展工作。要按照“四個有利于”的原則，切實抓好學前教育改革發展工作，組織實施“學前教育三年行動計劃”和“擴大農村學前教育資源規劃”，年內在全省建設400所幼兒園，招聘1000名幼兒教師。實施幼兒教師培訓工程，集中培訓幼兒園管理人員和骨干教師。組織開展省一類幼兒園創建評估和省級示范性幼兒園評估工作。成立甘肅省學前教育指導中心。加強學前教育指導與管理，進一步規范學前教育辦學行為。
二是要積極推進義務教育均衡發展工作。要制定縣域義務教育均衡發展規劃，開展縣域義務教育均衡發展督導評估，推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教育資源。堅持抓好民族地區控輟保學工作，落實“兩基”國檢各項整改任務，鞏固提高基本普及九年義務教育成果水平。要建立推進義務教育均衡發展的機制，啟動縣域義務教育均衡發展督導評估工作，制定我省推進縣域義務教育均衡發展意見和規劃，抓緊出臺義務教育發展基本均衡縣督導評估實施辦法和義務教育學校標準化建設指標體系，推進義務教育學校標準化建設，建立和完善督學責任區制度和縣域內校長、教師交流制度，通過多種方式擴大優質教育資源，著力縮小縣域內義務教育學校間的差距，全面提高義務教育辦學質量。要健全貧困學生救助制度，全面落實“兩免一補”、對口幫扶等政策措施，切實保障進城務工人員子女、留守兒童和殘疾兒童平等接受義務教育的權利，確保義務教育普及率、完成率和鞏固率。加強義務教育學業質量監測分析與反饋，提高義務教育辦學質量。
三是要推進職業教育改革創新。要重點推進中等職業教育基礎能力建設工程、教師素質提升工程、教育質量提升工程、職教集團建設工程、農村職業教育工程、民族職業教育工程等“六大工程”建設，提高勞動者的就業創業能力，服務經濟轉型跨越發展。深化職業教育教學改革，實行工學結合、校企合作、頂崗實習等人才培養模式，加強實踐性教學，加大“雙師型”教師培養培訓力度，提高辦學質量。
四是要提高高等教育質量。支持傳統支柱產業和艱苦行業學科建設，積極培育促進新興戰略性產業發展的學科，建設優勢學科和專業品牌。認真實施“高等教育質量工程”，實施卓越人才規劃，建設一批省級特色專業和精品課程。要加快教育教學改革，鞏固本科教學基礎地位，強化社會實踐，探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式，創新教學方法和學習方式，提高人才培養水平。
五是要認真落實今年“為民辦實事”工程。繼續實施中小學校舍安全工程，啟動農村薄弱學校改造計劃，改善農村中小學辦學條件。要推進學前教育工程，努力擴大學前教育資源。要實施好校車安全工程，加強校園安全管理，確保師生生命安全。要落實好學生營養餐優惠政策，加強學生、家長和社會對營養餐經費賬目和配餐標準的監督，建立營養餐食品供應基地，嚴格食品供應準入，確保食品安全衛生。
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