中共甘肅省委常委會
關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定
(中共甘肅省委常委會2012年12月23日通過)
根據(jù)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》精神，省委常委會決定，從省委常委做起，率先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，帶頭真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，保證黨的十八大精神的貫徹落實(shí)，推進(jìn)我省與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、調(diào)查研究要深入扎實(shí)。常委每年到基層調(diào)研不少于60天。調(diào)研要明確主題、有的放矢，結(jié)合分工進(jìn)行，緊盯影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入基層，深入群眾，深入剖析矛盾，深入研究問題，探求解決辦法。調(diào)研選點(diǎn)既要選擇工作好的典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，更要深入困難問題比較多的地方調(diào)研，推動問題解決。調(diào)研要扎實(shí)有效，善于解剖麻雀，把握規(guī)律，提出建議，不能走馬觀花，搞形式主義。重要調(diào)研后的重要意見建議，要向省委寫出書面報(bào)告，必要時(shí)向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研情況。調(diào)研要統(tǒng)籌安排，不要集中或輪番到一個(gè)市縣、一條線路、一個(gè)點(diǎn)上調(diào)研，常委一般不同時(shí)到同一市州調(diào)研。
二、議事決策要直面矛盾。省委常委會議要議大事、要事、難事，常委提出議題一定要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足解決突出問題，不涉及全局、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有明確意見的議題一律不上會。決策要敢于直面全面建成小康社會的困難和矛盾，敢于直面人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，敢于直面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，不能遇到矛盾繞著走。對意見不一致的重大問題，要在常委會上充分討論，按照民主集中制的原則作出決策，常委要坦誠相見，明確態(tài)度。決策一定要體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，把黨的主張與群眾意愿緊密結(jié)合，做到對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。
三、會議會風(fēng)要精簡高效。嚴(yán)格控制各類會議活動，凡以省委名義舉辦的會議和重要活動，按程序報(bào)批。會議要講實(shí)效，能合并套開的要合并套開，能用視頻電話會議召開的不集中到省召開。開會要研究和解決問題，泛泛提要求的會一律不開。要嚴(yán)格控制各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。不出席與自己分管工作不相關(guān)的活動，確需出席的按程序報(bào)批。省委、省政府對全省工作部署后，主要靠主管部門貫徹落實(shí)，常委要減少出席歸口管理部門召開的會議。要開短會、講短話，力戒空話、套話。
四、文件簡報(bào)要規(guī)范減少。嚴(yán)格規(guī)范文件簡報(bào)報(bào)送程序，上報(bào)省委的公文由省委辦公廳按程序辦理，除明確要求直送的外，不得直接向常委個(gè)人報(bào)送。省委各部門向中央主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，須經(jīng)省委同意或者授權(quán)。常委要帶頭精簡文件簡報(bào)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)一律不發(fā)。常委講話由省委辦公廳編發(fā)《甘肅工作通報(bào)》，不再單獨(dú)印發(fā)，也不得層層翻印；講話公開刊發(fā)的不再印發(fā)文件。常委分管部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不再由省委、省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。
五、出訪活動要嚴(yán)格控制。出國、出省考察交流視工作需要按程序?qū)徟]有工作需要和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪不作安排。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)原則上每年出國(境)不超過1次，確因工作需要超過1次的，按程序報(bào)批。同一時(shí)期常委出國(境)安排不超過2人。活動時(shí)間和范圍要嚴(yán)格控制，陪同人員和工作人員要從嚴(yán)控制，嚴(yán)禁借考察之名旅游。
六、新聞報(bào)道要改進(jìn)提高。常委出席會議和活動根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果決定是否報(bào)道。常委出席一般性會議和活動不作報(bào)道，重點(diǎn)報(bào)道涉及省委重大決策出臺、全年工作部署、重要工作安排、處置重大突發(fā)事件、涉及全局工作或有重要導(dǎo)向、影響的會議和重要外事活動。除省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他常委出席會議活動不刊發(fā)側(cè)記、特寫等。報(bào)道常委出席會議和活動的新聞要精簡務(wù)實(shí)，簡化職務(wù)稱謂，壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長，盡可能地發(fā)短消息或標(biāo)題新聞。常委的新聞報(bào)道由省委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
七、文稿發(fā)表要嚴(yán)格報(bào)批。常委代表省委發(fā)表講話和文章，個(gè)人發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章報(bào)省委批準(zhǔn)。除省委統(tǒng)一安排和批準(zhǔn)外，個(gè)人不公開出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、警衛(wèi)工作要改進(jìn)調(diào)整。警衛(wèi)工作不得影響群眾的正常生產(chǎn)生活。省委常委出行或調(diào)研，一律不準(zhǔn)使用開道車，不封山、封園、封路，不清場閉館。
九、接待工作要周全務(wù)實(shí)。重大接待活動一律由省委辦公廳統(tǒng)一安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中央國家各部委負(fù)責(zé)同志到甘考察調(diào)研，嚴(yán)格按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待外省區(qū)市代表團(tuán)和重要客商要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到，突出地方特色。
十、勤儉節(jié)約要率先垂范。常委要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)講排場、擺闊氣，搞奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。安排會議、活動和調(diào)研要一切從簡，市州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一律不到機(jī)場、車站和轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛歡迎標(biāo)語和橫幅，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不組織專場文藝表演，不安排超規(guī)格套房，不贈送紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排宴請，不上高檔煙酒菜肴，自助餐要節(jié)儉家常。
常委要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，省委辦公廳每年年底通報(bào)執(zhí)行情況。省紀(jì)委要對本規(guī)定的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督考核。
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