理清重大關(guān)系 拓展行動實效
——二論持續(xù)深入推進雙聯(lián)行動
本報評論員
雙聯(lián)行動上應中央要求，下順百姓期盼，符合甘肅實際。兩年來，這一我省歷史上前所未有的大規(guī)模行動，立足推動轉(zhuǎn)型發(fā)展新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，取得了有目共睹的顯著成效。當前，確保這項行動更加深入、持續(xù)、健康地發(fā)展，必須進一步理清重大關(guān)系，進一步拓展行動實效。
必須理清外力幫扶與自力更生的關(guān)系。在雙聯(lián)行動中，既要堅持做好“輸血”工作，更要重視做好“造血”工作。加快扶貧攻堅和全面小康進程，是各級黨委政府和黨員干部義不容辭的職責使命，要在有效整合資源中充分釋放專項扶貧和行業(yè)扶貧的疊加放大效應，在積極借助省外資源中充分挖掘社會扶貧的空間和潛力。幸福美好的生活最終要靠群眾自己勤勞的雙手來創(chuàng)造，要積極引導農(nóng)民群眾破除落后陳舊的思想觀念，幫助他們掌握文化科技知識、更新生產(chǎn)經(jīng)營理念，不斷激發(fā)追求美好富裕生活的夢想和信心，增強自強不息、自力更生、自我發(fā)展的意識和能力，鼓勵群眾依托雙聯(lián)行動破解脫貧難題，憑借辛勤勞動致富奔小康。
必須理清聚力攻堅與常態(tài)持續(xù)的關(guān)系。我省貧困地區(qū)存在的問題多種多樣，抓住人民群眾反映強烈、生產(chǎn)生活迫切需要的事情，全力以赴加以攻堅和解決，讓群眾看到立竿見影的效果是我們的當務之急。但也要清醒地認識到，雙聯(lián)行動是一項長期性工程，貧困群眾不脫貧不罷手、貧困地區(qū)不實現(xiàn)全面小康不脫鉤，我們必須要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，始終保持一種持之以恒的韌勁、持續(xù)發(fā)力的干勁，不斷為助推群眾脫貧致富、維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎作出新的貢獻。
必須理清突出重點與面上推進的關(guān)系。經(jīng)過兩年來的努力，雙聯(lián)行動在58個貧困縣和廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)探索出了一些比較好的工作模式，效果也得到了群眾的廣泛認可，但其他28個縣市區(qū)和城鎮(zhèn)貧困戶現(xiàn)在仍是薄弱環(huán)節(jié)，工作的力度和強度有待進一步加強。各級黨委政府和雙聯(lián)單位要切實強化統(tǒng)籌兼顧的意識，堅持一手抓重點地區(qū)的突破，推動重點縣和重點村雙聯(lián)工作再上新臺階；一手抓面上工作的推進，在插花型貧困地區(qū)和城鎮(zhèn)貧困戶雙聯(lián)工作上，探索出一些務實管用的辦法和路子，讓所有的貧困群眾在雙聯(lián)中共享改革發(fā)展成果。
必須理清幫助指導與監(jiān)督約束的關(guān)系。開展雙聯(lián)行動，既要做好服務群眾的工作，幫助和指導他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、改善村容村貌、提高生活水平；也要做好后續(xù)管理的工作，引導和督促群眾發(fā)揮扶貧項目、基礎設施、生產(chǎn)資金的最大效益。在水利、交通設施建設上，不能認為幫助群眾建好就行了，而是要繼續(xù)抓好設施的使用和管理等工作，引導群眾把這些設施管好用好，發(fā)揮應有的經(jīng)濟效益、社會效益和長遠效益。在惠農(nóng)貸款投放上，不能認為幫助群眾爭取來就行了，而是要切實加強對資金使用的監(jiān)督和管理，引導群眾把有限的寶貴資金真正用到生產(chǎn)經(jīng)營上，依托政府幫扶發(fā)展符合自身優(yōu)勢、具有市場潛力的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富。
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