曬曬整改“成績單”
2014年省委巡視組第三輪巡視整改情況綜述
甘肅日報記者呂寶林 通訊員楊恒
根據省委安排,省委第一巡視組于2014年12月至2015年2月對省水利廳及省疏勒河管理局、省景電管理局、省引洮工程建設管理局進行為期兩個月的巡視。省水利廳及相關直屬單位黨委(黨組),以問題為導向,立知立行,扎實整改,交出“成績單”,并在各單位官網和甘肅廉政網主動“曬”整改,公布監督電話,接受社會監督。
廉政建設重治本
巡視反饋中,省委第一巡視組嚴肅指出了省水利廳及相關直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的問題。各單位逐一對應,認真整改,及時交出答卷。
巡視組指出,省水利廳對借用資質投標、圍標串標、轉包或違法分包等問題監管力度不夠、手段滯后。針對這一問題,省水利廳完善市場主體信用檔案、加大信息公開力度、建立誠信紅黑名單及守信激勵和失信懲戒機制,加大對市場主體不良行為的監管力度。同時,制定相關制度,規范招標備案手續,加強招投標過程監管和加大違紀違法問題查處力度,維護招標投標秩序。
省疏勒河管理局針對干部監管失之于寬、失之于軟的問題,以“零容忍”的態度,對違反黨紀政紀的2名科級干部和1名職工嚴肅處理,對落實黨風廉政責任不力、干部監管不嚴的3名處級干部誡勉談話,同時,把落實黨風廉政建設主體責任情況與單位、部門業績考核掛鉤,與評先選優掛鉤,對落實主體責任不力的,實行一票否決。
省景電管理局針對保護有余、懲戒不足、監管寬軟的問題,嚴肅查處黨員干部違紀案件,對觸紅線、破底線的,發現一起,查處一起。3月18日,對工作不盡責,造成生產安全事故的13人進行問責處理,其中處級干部5名,科級干部4名,一般職工4名。
省引洮工程建設管理局針對“領導干部親屬參與本單位工程項目勞務施工較多,形成一定負面影響”的問題,制定了《防止領導干部違反規定插手干預工程項目建設的規定》,嚴格實行領導親屬回避制度,嚴禁領導干部親屬參與引洮工程建設的任何生產經營、產品銷售和推介活動。
作風建設出實招
作風建設永遠在路上,省水利廳及直屬單位不走過場,認認真真整改,切切實實見效。
省水利廳針對“廳機關有的處室權力過于集中,處室負責人權力大”問題,匯總編制權力清單,取消行政審批6項,下放3項,將工程建設管理和審核備案權限全部分級下放。同時,嚴格執行水利工程項目建設管理規章制度,依法依規履行職權,從嚴管理,嚴厲問責,堅決糾正在水利工程項目審核和驗收、資金撥付方面公權私用、吃拿卡要的不正之風。
省疏勒河管理局針對“辦事程序繁雜,手續多,辦一件事需要20人以上的簽字,工作效率低”的問題,專門研究部署規劃計劃、工程建設管理、質量監督、財務管理等部門相互協調,在保證工程結算支付合法合規、安全高效的前提下,最大限度地精簡辦事程序,提高辦事效率;嚴格資金支付進度,改以往的月結算制為隨到隨結。
省景電管理局強化作風建設,大力精簡文件,從嚴控制各類會議,全局性工作會議,每年不超過3次,繼續堅持公務接待審批背書制度和公務用車派車單制度,杜絕“車輪上”和“舌尖上”的浪費。壓縮辦公費、差旅費、會議費等,構建節約型單位,同比壓縮辦公費33.3%、差旅費6.6%、會議費66.36%。
省引洮工程建設管理局,針對黨委中心組學習有臨時搭車現象、系統專題學習不夠問題,及時制定學習計劃,按季度擬定10余項學習內容,每月組織2次專項中心組(擴大)學習;編印干部職工教育培訓安排,舉辦7期專題講座,內容涉及工程竣工清算和驗收、落實黨風廉政建設主體責任等多個方面。
干部選拔講規矩
選人用人問題,備受人們關注。省水利廳及直屬單位,敢于直面問題,正視矛盾,深入整改,贏得較高滿意度。
省水利廳針對廳屬事業單位安排廳系統干部職工親屬子女較多的問題,嚴格執行相關制度辦法,從源頭上防范形成事實上的個人、親屬圈子;加大對資金、項目審批、人財物管理部門領導干部交流力度;堅決貫徹落實黨政領導干部任職回避制度,有效避免具有親屬關系的干部在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務工作等情況。
省疏勒河管理局深化事業單位崗位設置管理,制定機關崗位設置調整方案,逐步整合崗位人力資源,縮減機關工作人員,解決人浮于事現象;同時,堅持新進人員一律先下基層,鍛煉干部,補充基層人員,有效解決人員配置不均衡、基層缺員問題。
省景電管理局針對機關人浮于事、基層人員緊缺問題,重新核定局機關編制,合并職能接近的科級單位,按一定比例壓減機關科級單位、人員,壓減人員充實到基層一線。清退局機關23名借調人員。對任期內的工作績效實行嚴格考核,嚴把進口,疏通出口,做到能者上,平者降,庸者下。
省引洮工程建設管理局加強對年輕干部學習培訓,安排干部參加省委黨校、行政學院和國家財政部組織的學習培訓,并積極做好專業技術崗位干部職稱評定和聘任工作。