甘肅日報蘭州訊(記者沈麗莉)近年來,為了創新重點領域投融資機制,鼓勵和引導社會投資,增強公共產品供給能力,促進調結構、補短板、惠民生,省政府大力推進政府和社會資本合作(PPP)模式,隨著政府、企業、金融機構、中介機構交流平臺的順暢搭建,鼓勵和引導社會投資主體積極參與我省經濟社會建設,將有力提升公共服務水平,夯實發展基礎,促進經濟轉型。
PPP融資模式起源于歐美國家,現已形成較為完善的系統模式,指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。為了進一步推進我省投融資體制改革,完善配套政策,靠實相關責任,今年以來省政府出臺了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,省發展改革委出臺了《關于開展政府和社會資本合作的實施意見》,明確了政府和社會資本合作的項目范圍及模式,靠實了管理責任,完善了措施政策,明晰了運行環節,為我省PPP項目的開展奠定了法律基礎,構建了制度體系,提供了實施保障,提振了社會信心。
根據國家相關政策要求,結合我省經濟社會發展需要,省發展改革委抓緊組建了全省PPP項目庫及信息服務平臺。按照項目合理布局、政府投資有效配置等原則,切實做好全省PPP項目的總體規劃、綜合平衡和儲備管理。同時,要求各市(州)、各部門及時將符合PPP運營模式的項目納入項目庫,確保項目信息完整詳實。省發展改革委于2014年6月發布首批100個基礎設施等領域鼓勵社會資本投資項目,2015年4月發布第二批鼓勵社會資本投資項目,共計260個將作為我省PPP項目庫,總投資5117億元,其中,71個項目(總投資1307億元)獲準進入國家發改委PPP項目庫,試點開展政府與社會資本合作模式。