省委農村工作會議在蘭州召開
王三運劉偉平作出批示 歐陽堅出席并講話
甘肅日報1月11日訊(記者呂寶林 陳泳)省委農村工作會議今天在蘭州召開。會議全面貫徹落實中央農村工作會議和省委十二屆十四次全委擴大會議、省委經濟工作暨扶貧開發工作會議精神，總結2015年和“十二五”時期全省“三農”工作，分析研究當前農業農村形勢，安排部署2016年和“十三五”時期全省“三農”工作。
省委、省政府高度重視這次會議。會前，省委常委會作了專題研究。省委書記、省人大常委會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平分別作了重要批示。
省委副書記歐陽堅出席會議并講話。省人大常委會副主任馬青林主持下午會議。副省長楊子興傳達王三運書記、劉偉平省長批示，主持上午會議并做總結講話。省政協副主席李沛文出席會議。
王三運在批示中指出，“十二五”時期，“三農”工作取得了顯著成績，是我省農業農村經濟發展最快、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的時期。他強調，“十三五”時期，要始終堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，下功夫破解“三農”難題，增強創新動力，厚植發展優勢，落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，強化脫貧攻堅“一號工程”意識。要抓實六項重點工作，著力提升物質技術裝備水平，夯實現代農業基礎；著力轉變農業發展方式，調整優化農業結構；著力發展新產業新業態，確保農民收入持續快速增長；著力促進城鄉公共資源均衡配置，實現新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動；著力深化農村改革及供給側結構性改革，加快推進農業現代化進程；著力強化基層組織建設，進一步提升黨領導“三農”工作的能力和水平，努力開創“三農”工作新局面，為建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出更大貢獻。
劉偉平在批示中強調，2016年，要用新的發展理念引領推動“三農”工作，聚焦農業供給側結構性改革，進一步加大結構調整力度，切實提高特色優勢農產品的質量效益和競爭力，努力形成與市場需求相適應、與消費結構相匹配的現代農業供給體系，加快農業現代化進程，促進農民持續增收。要聚焦補齊全面建成小康社會的突出短板，進一步加大脫貧攻堅力度，圓滿完成減貧100萬人以上的目標任務，努力實現全面小康社會決勝階段農業農村工作的良好開局。
會議指出，“十二五”是農業農村發展極不平凡的時期，農業農村發展呈現出逆勢上揚的良好態勢，主要經濟指標超額完成規劃目標，成為全省經濟“穩”的重要基礎、“進”的主要動力、“好”的突出標志。在新常態下，“三農”工作既面臨嚴峻挑戰，又有著大好機遇。要牢固樹立短板意識，堅持問題導向，搶抓難得機遇，增強信心、迎難而上，推動“十三五”時期農業農村實現新的更大發展。
會議強調，要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念統領“三農”工作，加快轉變發展思路。推進農業生產由以解決吃飯為主向以增加農民收入為主轉變，政策資源由平均用力向重點支持貧困地區貧困群眾轉變，產業發展由傳統產業向優質高效產業轉變，經營方式由小散弱向適度規模經營轉變，農業發展由拼資源、拼投入向依靠科技創新和提高勞動者素質轉變，發展導向由重產量、重數量向求品質、提效益、保安全、護生態轉變。要學習借鑒扶貧工作經驗，做到謀劃精準、目標精準、措施精準、督查精準，以新方法確保“三農”工作更好更快發展。
會議強調，要緊緊抓住“三農”重點工作，創新突破關鍵環節。供給側結構性改革要取得新進展，堅持以市場為導向，以效益為中心，以群眾增收為目標，調結構、保質量、降成本、補短板、創品牌。基礎設施建設要躍上新臺階，加強骨干水利工程及配套工程、高效節水灌溉、農村道路和生態建設，加快改善農村生產生活條件。發展方式轉變要邁出新步伐，用工業化的思維來謀劃農業，著力發展新型經營主體，培育新型職業農民，健全農業社會化服務體系，推行農業清潔化生產，實現糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。農民增收要創出新路子，在挖掘家庭經營增收潛力、提升工資性收入、拓展財產性收入、落實轉移性收入等方面下功夫，讓農民的錢袋子鼓起來。城鄉一體化要獲得新成效，加快推進以人為核心的城鎮化，加快推進農村人居環境整治和美麗宜居鄉村建設，通過減少農民富裕農民，把農村建設成為農民安居樂業的幸福美好家園。脫貧攻堅要打贏新戰役，把中央和省里的精準扶貧政策具體落實到村、落實到戶，突破危房改造和易地搬遷等重點難點問題，嚴格督查考核，確保脫貧攻堅目標如期實現。農村各項改革要實現新突破，加快農村土地確權登記頒證，探索財政投入和社會捐助形成的資產折股量化到戶的有效辦法，大力推進農村金融改革創新，統籌深化農村各項改革，創造一批可復制、能推廣的好經驗好做法。
會議強調，各級黨委、政府要進一步加強對“三農”工作的領導，在組織領導上體現、在政策資金上保障、在基層建設上支撐、在激勵約束上強化“三農”工作重中之重的地位，以從嚴從實的作風，抓好工作落實，推動農業農村工作取得新的更大成績。
會議強調，要切實把思想和行動統一到中央和省委省政府決策部署上來，著力在指導協調、督促檢查、考核評估上下功夫，重心下移、力量下沉，確保省委省政府確定的“三農”工作任務全面完成。要扎實做好當前農業農村工作，抓好冬春農業生產、農田水利建設、扶貧濟困、安全生產和農村和諧穩定等工作，確保“十三五”開好局、起好步。
會議通報了2015年全省改善農村人居環境工作和革命老區脫貧致富工作考核情況。討論了《關于落實發展新理念加快推進農業現代化與全國一道實現全面小康目標的意見(討論稿)》。
省發改委、省財政廳、省農牧廳、省水利廳、省林業廳、省扶貧辦、人行蘭州中心支行負責同志作了大會交流發言。
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