中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議
（2019年12月27日中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2019年12月26日至27日在蘭州舉行。
出席這次全會(huì)的有，省委委員69人，省委候補(bǔ)委員5人。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的部分省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委常委，部分在甘黨的十九大基層代表、省第十三次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了林鐸受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共甘肅省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》。林鐸對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好明年各項(xiàng)工作提出要求，唐仁健就《實(shí)施意見(jiàn)》作說(shuō)明并對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。
全會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)2019年的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，著力深化改革開(kāi)放，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成效明顯，生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷拓展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，管黨治黨縱深推進(jìn)，在建設(shè)幸福美好新甘肅、開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面進(jìn)程中取得了新的進(jìn)展。
全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)著重研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和勵(lì)精圖治的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義，為我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，以應(yīng)有的政治堅(jiān)定性和貫徹執(zhí)行力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握黨的十九屆四中全會(huì)明確的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，牢牢抓住堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行三件事，緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，立足甘肅在國(guó)家發(fā)展全局中的功能定位，深化各領(lǐng)域體制機(jī)制改革，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中全會(huì)《決定》精神，認(rèn)真落實(shí)省委《實(shí)施意見(jiàn)》作出的安排部署。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化規(guī)范化程序化。要堅(jiān)持和完善現(xiàn)代法治體系，健全地方立法體制機(jī)制，突出防范風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大開(kāi)放、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)立法工作。要堅(jiān)持和完善行政體制，優(yōu)化行政管理體制和政府職責(zé)體系，加快推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，建立健全企業(yè)參與營(yíng)商環(huán)境政策制定等制度機(jī)制，打造人民滿意的服務(wù)型政府。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系，完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，健全深度融入“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化制度，圍繞貫徹習(xí)近平總書記視察敦煌研究院重要講話精神健全相關(guān)工作機(jī)制，加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。要堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，建立鞏固脫貧和防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建為民興辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，鞏固發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定良好局面。要堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，努力筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。要堅(jiān)持和完善服從服務(wù)國(guó)家大局機(jī)制，有力支持保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、祖國(guó)和平統(tǒng)一和大國(guó)外交。要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化能力鍛造，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，系統(tǒng)回顧了今年經(jīng)濟(jì)工作，精辟概括了形成的“四個(gè)必須”重要認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確研判了國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鮮明提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，通篇貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的又一篇經(jīng)典文獻(xiàn)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想指引和行動(dòng)指南。
全會(huì)指出，明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，做好經(jīng)濟(jì)工作意義特殊而重大。全會(huì)明確了明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，牢牢把握底線性任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)作為全省工作的重中之重，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)抓好“兩不愁三保障”問(wèn)題清零，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，及時(shí)監(jiān)測(cè)和幫扶不穩(wěn)定脫貧戶、返貧人口和新發(fā)生貧困人口，提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要緊緊圍繞培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)體制、機(jī)制、政策、工作和科技、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式等方面創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)家的活力、科學(xué)家的動(dòng)力、勞動(dòng)者的能力、各級(jí)干部的潛力、全要素生產(chǎn)率的效力，加快解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。要毫不松勁加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以黃河流域、祁連山地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，有效防范和解決生態(tài)破壞問(wèn)題，努力推動(dòng)山川秀美新甘肅建設(shè)取得更大進(jìn)展。
全會(huì)號(hào)召，全省上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，加快建設(shè)幸福美好新甘肅，不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！
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