12月31日上午，中共甘谷縣委十二屆二十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在縣委禮堂召開，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2010年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2011年各項(xiàng)工作。
會(huì)議由縣委副書記申君明主持。縣委書記溫利平代表縣委常委會(huì)作了工作報(bào)告，縣委副書記、縣長(zhǎng)賈忠慧就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了具體安排。
全體縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員；縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；縣直各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人；縣四大組織辦公室主任、副主任，縣人大各工委主任，縣政協(xié)各委員會(huì)主任；駐縣省、市屬各單位主要負(fù)責(zé)人共計(jì)225人參加會(huì)議。
（縣委書記溫利平代表縣委常委會(huì)作工作報(bào)告）
溫利平在報(bào)告中指出，2010年，是全縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的一年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和自然災(zāi)害的不利影響，全縣上下緊緊圍繞既定目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面完成或超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值31.6億元，同比增長(zhǎng)17.73%；大口徑財(cái)政收入2.52億元，同比增長(zhǎng)25.0%；固定資產(chǎn)投資37.08億元，同比增長(zhǎng)3.75%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.09億元，同比增長(zhǎng)45.04%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.14億元，同比增長(zhǎng)21.12%；農(nóng)民人均純收入2942元，同比增長(zhǎng)20.13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9086元，同比增長(zhǎng)13.56%。全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
溫利平指出，根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合全縣實(shí)際，縣委常委會(huì)提出明年全縣工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)以及省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇，緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15.0%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13.0%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.5%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。
溫利平強(qiáng)調(diào)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于“十二五”時(shí)期起好頭、開好局，實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，振奮精神，突出重點(diǎn)，明確要求，全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。要以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，全力做好“三農(nóng)”工作；要以工業(yè)園區(qū)為載體，加快發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)；要以改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)；要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；要以統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)為根本，著力提高公共服務(wù)水平；要以保障和改善民生為核心，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；要以深化改革擴(kuò)大開放為動(dòng)力，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制；要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活力為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)；要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
（縣委副書記、縣長(zhǎng)賈忠慧安排部署2011年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作）
縣委副書記、縣長(zhǎng)賈忠慧在講話中對(duì)2011年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。他要求，要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好總投資33.8億元的6大類80個(gè)縣列重點(diǎn)新建續(xù)建項(xiàng)目，確保完成當(dāng)年投資12億元以上；堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，確保將每個(gè)項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程；全力爭(zhēng)取規(guī)模總投資29.8億元的100個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省市投資計(jì)劃，為2012年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。水利建設(shè)方面。重點(diǎn)抓好人飲工程、灌溉工程、堤防工程、梯田工程等四大工程和水利普查工作；農(nóng)牧業(yè)方面。突出抓好科技增糧、蔬菜基地建設(shè)、清潔能源、規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)扶持等五項(xiàng)重點(diǎn)工程；林果業(yè)方面。抓好果園建設(shè)和各類造林工程，全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)；扶貧開發(fā)工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，精心組織實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目和社會(huì)幫扶項(xiàng)目，積極做好勞務(wù)培訓(xùn)工作；新農(nóng)村建設(shè)工作，要積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、文明意識(shí)提升“四大工程”，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步；要加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園企業(yè)建設(shè)步伐，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理與服務(wù)，加大招商引資力度，力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)入園工業(yè)企業(yè)5戶以上，引進(jìn)資金6.4億元以上，新培植2戶“10強(qiáng)50戶”企業(yè)；要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城西區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，配套完善城市功能，強(qiáng)化城鄉(xiāng)綜合管理，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程；要發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)流通，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要全力抓好財(cái)稅工作，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化融資監(jiān)管；要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，加快發(fā)展文化事業(yè)，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，全面抓好環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、地震、氣象、雙擁、婦女兒童、老年人、殘疾人等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要努力構(gòu)建和諧社會(huì)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。
就如何扎實(shí)認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全縣人民群眾過一個(gè)歡樂、安定、祥和的新春佳節(jié)，賈忠慧要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實(shí)關(guān)注民生，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序；要加強(qiáng)城市管理，營(yíng)造良好的節(jié)日環(huán)境；要精心組織，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)；要高度重視，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；要落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好節(jié)日值班保衛(wèi)工作。
（縣委副書記申君明主持會(huì)議）
就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，申君明強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、凝心聚力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，吃透會(huì)議精神、把握工作重點(diǎn)、抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后，要逐級(jí)傳達(dá)會(huì)議精神，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把全縣廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快科學(xué)發(fā)展的總體要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)全年工作的安排部署上來，迅速在全縣上下掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)會(huì)議精神的高潮。二是要理清思路、完善措施、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)此要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，把縣委、縣政府的決策部署具體化，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確預(yù)期目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，制定完成計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，真正把全縣總的工作部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是要健全制度、真督實(shí)查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制、督查通報(bào)制、考核評(píng)估制和責(zé)任追究制等各種行之有效的制度，推動(dòng)抓落實(shí)工作向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。廣大黨員干部要講黨性、重品行、作表率，把心思和精力在干事業(yè)上、抓發(fā)展上、爭(zhēng)項(xiàng)目上、抓落實(shí)上，以良好的作風(fēng)促進(jìn)全年工作任務(wù)的全面落實(shí)。四是要靠實(shí)責(zé)任、提高效率、立足當(dāng)前抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要利用春節(jié)前的有限時(shí)間，對(duì)全年工作進(jìn)行一次“回頭看”，抓緊查漏補(bǔ)缺，做好彌補(bǔ)完善，確保不折不扣地完成今年各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)縣上安排的明年工作，要予以高度重視，嚴(yán)格時(shí)限要求，狠抓工作落實(shí)，務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作。在元旦、春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的群眾生產(chǎn)生活，全力做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作，確保全縣人民過上一個(gè)歡樂、喜慶、安定、祥和的新春佳節(jié)。
會(huì)議還就2010年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書年終考核進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)打分。
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