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經濟半小時:北方大旱可能造成比冰災更嚴重后果
(2009-2-6 8:17:17)  來源:人民網(北京)  打印本頁

  核心提示:和去年春天南方的凍災相比,今年北方的災情延續的時間可能更長,范圍可能更廣,可能會造成更嚴重的后果。

截至到2月5日,全國作物受旱面積達到1.55億畝

河南全省小麥受旱面積4150多萬畝,嚴重受旱700萬畝

人民網2月6日電 昨天是二十四節氣里的立春,俗話說,一年之計在于春,然而眼下一場歷史罕見的特大旱災,卻正在威脅著河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等7個小麥主產省份。很多地方甚至從去年10月下旬以來,連續100多天沒有下過一場像樣的雨雪,土地龜裂、河流干涸,地里的冬小麥面臨絕產危險。我們先來了解一下災情蔓延的情況。

河南最近110多天以來全省有效降水不超過十五毫米,小麥受旱面積達4150多萬畝

2008年入冬以來,我國北方小麥主產區出現了嚴重干旱,旱災范圍之廣、持續時間之長、小麥受旱面積之大為歷史罕見。在河南,全省小麥受旱面積4150多萬畝,嚴重受旱700萬畝,山丘區已有13萬多人出現臨時性飲水困難。在安徽,全省受旱面積達到2591萬畝,其中嚴重干旱面積1074萬畝。據統計,直接經濟損失已近十六億元人民幣。在陜西,關中、渭北地區旱情仍在加劇,15萬人面臨臨時飲水困難。在山東,今年以來全省降水僅1毫米,較歷年同期偏少近九成,全省六成麥田受旱,面積已達3328萬畝。在江西,我國最大的淡水湖——鄱陽湖水位已連續創下歷史同期最低水位,湖區大面積干涸,當地群眾出現一定程度用水困難。在甘肅,重旱面積達到4.6萬平方公里。在河北,40萬人飲水困難,省會石家莊遭遇50年來少見秋旱。在湖南,長沙旱情已達特大旱標準。除此之外,山西、青海、湖北等全國共15個省、市都不同程度的遭遇大規模干旱。截至到2月5日,全國作物受旱面積達到1.55億畝,比常年同期增加5448萬畝,增幅達35%,已有429萬人、207萬頭大牲畜因旱發生飲水困難。

在受災的七個小麥主產省份中間,河南的小麥種植面積最大,產量占到全國的四分之一。然而,它今年的災情也最為嚴重。最近110多天以來,河南全省有效降水不超過十五毫米,小麥受旱面積達4150多萬畝,其中嚴重受旱700萬畝,有50萬畝出現麥苗枯死現象。我們的記者也在第一時間趕到了河南。

河南是我國小麥主產區,但是在過去的107天時間里,這里沒有下過一滴雨;全省7000萬畝農田, 4519萬畝農田受旱,其中50萬畝麥田不同程度地出現麥苗枯死的現象。

河南省新鄉市農科院副研究員劉現禎:“雖然說也長出須子了,但是須子不是那么大,對這類麥田必須馬上澆水,馬上施肥,進行管理。”

罕見的旱情很快引起了小麥交易晴雨表的期貨市場的變化,今天上午,記者在鄭州市商品交易所看到,一開盤,紅色的數字就閃個不停。

在鄭州萬達期貨公司,崔坡告訴記者,春節前后6個交易日,小麥的期貨交易量不斷攀升,2月4日,也就是昨天,閉市時,強麥的價格以漲停結束。

鄭州萬達期貨公司糧油研究小組組長崔坡:“短期內來講,干旱的炒作題材仍然是影響行情的主要因素,但是從長期的角度來看,我們認為干旱的影響因素占的比重并不是太大。”

今年的旱情,無疑對冬麥的生長造成一定的影響,從而影響小麥減產,但是在采訪時記者了解到,過去的幾年,由于河南連續小麥大豐收,特別是2008年國家給出的每50公斤87元的最低收購價,吸引了眾多農民把手里的糧食賣到糧庫。在新鄉新華國家糧食儲備庫,鮑耀濱告訴記者,即使旱情影響到小麥的產量,也不會對糧食安全構成威脅。

河南省新鄉新華國家糧食儲備庫黨支部書記鮑耀濱:“從我們新鄉地區來說,無論是大旱之年,還是豐收之年或者是受災之年,糧食出入庫的問題不是很大。”

雖然表面上看起來,這場旱災沒有像地震那樣的山崩地裂,沒有像洪災那樣的驚濤駭浪,但它卻直接威脅著我國的糧食安全和群眾生活。國家防汛抗旱總指揮部歷史上第一次啟動了I級抗旱應急響應,河南當地的農民也自發行動起來,抗旱救災。但是,他們卻也面臨著一些實際的困難。

記者:“我現在是在河南省輝縣市孟莊鎮的這一塊土地上,大家可以看到,在我的身后就是用于農業灌溉的一條水渠,有意思的是,在我的右手邊是范屯村的土地,大概有300多畝,在我的左手邊是高村村的土地,大概有將近100畝,我們現在可以看到高村村的農田里土地是非常非常的松軟,我踩下去的時候可以感覺到土地的彈力,這邊是范屯村的土地,他們最后的一次灌溉是在去年的十月份,我們現在可以看到土地已經出現了很大的裂縫,踩下去的時候非常的堅硬,沒有一點點的彈性。”

高村是一個比較富裕的村子,不僅自己修了一個水渠,而且澆地用的水全部免費,電費集體和村民各出一半,入冬以來,高村的村民已經澆過3次地,所以,這次旱情對他們沒有絲毫的影響。而一渠之隔的范屯村,從去年十月份這片農田在塌墑時澆過一次水后,由于沒有水渠,也沒有水井,近4個月的時間就再也無人問津。村民們日復一日期待老天爺能恩賜下雨的日子里,農田裂開了手指寬的口子。

河南省新鄉市農科院副研究員劉現禎:“現在到了泛青的時期了,現在還不澆水,到了晚期再不澆水,這個產量肯定會(每畝)下降100-200斤。”

記者看到,農田里的小麥苗有的已經開始枯萎變黃,但是即便如此,整整一下午的時間,也沒有看見有人為這片農田澆水。

劉現禎:“從目前來看,維持一星期還問題不太大,但是一星期以后,還持續干旱,慢慢地旱情對這個麥苗的影響會逐漸增大。”

由于農田水利設施根不上導致無法灌溉的遠不止范屯村,在新鄉市衛濱區平原鄉東水洞村記者看到,渭河沿著村莊流過,但是僅有3米之隔的農田去飽受著旱災之苦。

新鄉市衛濱區平原鄉東水洞村村民尚華田:“旱的太狠了。”

64歲的尚華田共有5畝地,盡管距離渭河很近,但是河邊的水井年久失修,水泵壞了幾個月沒人管。5畝麥田就這樣一天天旱起來。

4日上午,村民們想出來一個辦法,自己安裝了水泵,從渭河取水澆地。老尚喜出望外,趕緊去買氮肥,沒想到,在這個節骨眼上,氮肥竟然賣起了高價。

尚華田:“不一樣了,去年買的22元/袋,今天買就32元/袋,高出了10元錢/袋。”

國家防汛抗旱總指揮部辦公室

河南全省上下全力以赴,應對旱情

按照農業生產的規律,立春之后,正是冬小麥抽苗返青的關鍵時刻,很大程度上決定了一年的收成。面對持續100多天幾乎滴雨未下的特大旱情,抗旱澆麥成為了河南眼下春耕的重中之重。現在河南全省每天投入167萬人力,爭取10天時間把全省7000多萬畝小麥再澆灌一遍,小浪底水利樞紐也打開閘門,加大了泄流量。而這場緊急行動對河南的農田水利設施也帶來了一場考驗。

記者在開封地區采訪時,見到了正在用井水灌溉麥田的老王,他告訴記者,由于成本很高,采用這種方式灌溉也是他無奈的選擇。

農民老王:“四十來塊,一畝地得3,4元錢。”

現在已經進入了“立春”,小麥即將進入返青期,由于灌溉的不及時,老王的麥田保守估計也要減產30%,那么,就守在井水旁邊的麥田為什么沒有得到及時的澆灌呢?

農民老王:“因為電遠沒電源。”

記者:“那你現在怎么解決啊?”

農民老王:“就是從那邊,那個農場里面過來的,這都是線纜。”

記者:“就打了井,沒電源啊。”

農民老王:“主要是沒電,”

同樣在麥田的旁邊,還有一條原本用于灌溉的水渠,可是老王現在無法從水渠里面得到一滴水。望著如今干涸的水渠,老王顯得很無奈。

記者:“記得什么時候有這個溝啊?”

農民老王:“我都50多了(我小時候),我都記得有這個溝,那個時侯還沒那么大。”

記者:“這里是開封市一處用于灌溉用的水渠,我們可以注意到,我身后的這些橋原本都是一些拱形橋,可以使得這個水渠的水流比較順暢,但是由于近些年來資金的嚴重匱乏,使得這些橋年久失修,這些橋都已經被夯實,這也使得這個用于灌溉的水流無法通暢,同時我們也知道,現在這個河床已經干枯了。”

河南省防汛抗旱指揮部新聞發言人楊汴通:“資金短缺對于這個灌溉設施的恢復是造成了一定的影響,從各級各部門應該對這個問題比較重視。”

在國際金融危機考驗著中國經濟的時候,這場旱災也河南經濟帶來了沉重的壓力。這個人口大省的一大支柱產業就是食品工業,而食品工業又離不開河南豐富的農產品。如果今年的小麥產量因為大旱而大幅下降,不僅直接影響到河南全省的經濟發展速度,甚至還會影響很多食品的價格。現在河南全省上下正在全力以赴,應對旱情。

河南省是我國重要的糧食主產區。此次河南省農作物受旱面積之大,程度之重,都是新中國成立以來所少有的,記者在采訪中了解到,當前河南省已經投入了抗旱資金5.55億元,同時,各部門也都在積極地想辦法來應對這次旱情。

記者:“這里是黃河蘭考段,我身邊的這條水渠就是河南省水利部門為了抗旱開挖的一條引水渠。”

這條剛剛挖掘的水渠,是三義寨灌溉水渠的黃河引水渠,三義寨水渠對于開封、商丘兩地市生活、灌溉用水起著至關重要的作用。

河南省豫東水利工程管理局副局長李世月:“(覆蓋)商丘、開封的兩市的九個縣區。”

記者:“灌溉面積大概有多少?”

李世月:“340萬畝(灌溉面積)”

李世明告訴記者,如果這條臨時水渠沒用及時開掘的話,這些地區將會無水可用。

李世月:“原有引渠引不出黃河水,如果不開挖引渠肯定是滿足不了抗旱用水的需求。”

隨后,記者又趕到了位于新鄉境內的,另外一條重要的水渠——人民勝利水渠了解情況。

河南省人民勝利渠管理局副局長岳國:“現在的流量是21個(立方米)流量。”

記者了解到,由于當前黃河流量小,引水口門淤積嚴重 ,前兩天通過水渠的水流量非常有限。

岳國:“前一段是13個(立方米)到15個流量。”

為了增加流量,河南省政府積極應對,與黃河委不斷的溝通,爭取保證黃河能夠達到相對一個理想的水位。

岳國:“有了明顯的提升,但是要想真正的能夠滿足我們人民勝利渠灌區的需要大概需要35到40個流量。”

記者:“現在還是不夠?”

岳國:“現在應該還差一半(流量)”

為了應對本次旱情,記者在河南省防汛抗旱指揮部了解到,一系列的應急措施都已經在實施之中。

楊汴通:“現在延黃(河)的各個市縣正在組織群眾,利用機器和人力清淤疏浚,引黃的口門,增加引黃的水量。”

面對58年來遭受的最大旱情,楊汴通同時表示,各部門的通力合作也成為當務之急。

楊汴通:“應該說我們全省的所有部門,涉及到抗旱澆麥的都已經動了起來。”

那么,河南省政府又將如何解決由于資金短缺等諸多因素,造成的水利設施的遺留問題?

楊汴通:“靠中央給予必要的支持,糧食和經濟建設,灌區的配套,灌區的節水改造都是需要中央給予支援的,把我們省里面,包括各個市縣,包括受益的群眾也都要籌措相當量的資金,在今后幾年的時間內,能夠盡快使我們的灌溉設施能夠完善起來。”

這場旱災還會持續多久?各個受災省份又該如何應對?

眼下發生在北方小麥主產區的這場旱情持續時間之長、受旱范圍之廣、程度之重歷史少見。華北、黃淮、西北、江淮等地秋冬連旱,降水比常年同期減少7到9成,部分地區干旱程度已經接近或者突破歷史記錄。現在,我們是真正有了種“春雨貴如油”的感覺。那么,這場旱災還會持續多久?各個受災省份又應該如何應對呢?今天我們也采訪了國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任田以堂。

在國家防汛抗旱總指揮部辦公室,田以堂副主任告訴記者,這次旱災具有時間長、范圍廣、災情重、危害大的特點,加之入冬以來幾次強降溫天氣過程造成旱凍交加,對冬小麥安全越冬正常發育造成嚴重影響。人畜飲水困難突出。

國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任田以堂:“主要原因是主要從去年入冬以來沒有雨雪天氣和沒有降雨引起的,這是一種自然現象。”

記者了解到,這次中國多省市遭遇大規模干旱并不是孤例。亞洲地區,包括東南亞地區、中南半島的越南、緬甸等地,從11月、12月開始降水都比較少,都屬于比較干旱的地區。這是由于來自于南海太平洋的水汽輸送,以及從印度洋、孟加拉灣過來的水汽輸送比較弱,造成了中南半島、印度次大陸出現比較嚴重的少雨和干旱情況。而相反,在西半球、北美等地暴風雨比較強。

田以堂:“氣候變化異常,我們國家包括世界上都是公認的,氣候異常給我們國家以后增加會極端氣候事件,就是說洪澇可能多,干旱也可能多,頻次會增加。”

面對持續發展的嚴重旱情,黨中央、國務院對冬麥區抗旱保苗、保夏糧生產工作高度重視。去年冬天以來,多次對抗旱工作做出重要批示,要求著力抓好當前抗旱保苗工作,千方百計減輕旱情損失。

田以堂:“回良玉總理在一個月內有四次抗旱重要批示,做了一系列重要部署。”

遵照黨中央、國務院指示,國家防總、水利部等部門在元旦前夕發出了《關于做好當前抗旱工作的緊急通知》,對抗旱工作進行了部署;隨后在1月上旬,召開了全國防汛抗旱工作會議,對冬春抗旱工作進行了具體安排;1月20日,又召開了北方冬麥主產區7省異地抗旱會商會;春節前財政部下撥了1億元中央特大抗旱補助費,支持重旱區開展抗旱工作。

田以堂:“過了節以后我們派出四個工作組分赴八個省區,最近又有兩位部級領導帶隊再到旱區去,協助地方做好抗旱工作,同時我們最近還要上財政部再安排一批特大抗旱經費,支持旱區抗旱工作,同時我們加強水量的調度,確保開辟水源,確保抗旱用水。”

據不完全統計,去年12月下旬以來,北方冬麥區各省日最高投入抗旱人數526萬人、開動機電井75萬眼,泵站4934處、抗旱機動設備71.1萬臺套,累計投入抗旱資金13.8億元,提水引水40多億立方米,完成抗旱澆灌面積7460萬畝。與此同時,5000多支縣鄉抗旱服務隊從去年冬天以來每天活躍在田間地頭,累計投入抗旱機動運水車3.5萬輛次,幫助群眾完成抗旱澆地500多萬畝次,解決了50多萬人次和28萬頭大牲畜的飲水困難。國家防總2月4日啟動II級抗旱應急響應,而就在一天后,今天國家防總拉響了一級抗旱應急響應。

田以堂:“今天上午國務院開會,我們國務院副總理,國家防總總指揮回良玉已經確定國家防總啟動一級響應,抗旱啟動在歷史上是首次。”

半小時觀察:抗旱也要講“科學”

紅色警報已經拉響,大半個中國已經處在史上少有的春旱威脅之中!我們看到,在中央政府的緊急動員和布暑之下,各地政府機關和廣大農民正在集中力量與旱情進行著爭分奪秒的抗爭。

和去年春天南方的凍災相比,今年北方的災情延續的時間可能更長,范圍可能更廣,可能會造成更嚴重的后果。和水災,凍災一出現就來勢洶洶不同的是,旱災的發生是悄無聲息的,但它卻有可能愈演愈烈。所以,我們必須對此做好充分的思想準備,首先要保障人和生畜的飲用水,其次農業用水也要在科學合理的時間內到達。除此之外,我們還要科學預測氣候變化,對隨后的天氣情況要有及時準確的預測,并做好最充分的預案準備。只有科學應對災情,才能把損失降到最低,避免糧食大幅減產的危險。

災情發生了,各地政府和人民群眾都表現出了極大的積極和主動,工作重心在很短的時間內就已經調整到位,這的確令人欣慰。但與此同時,我們還需要建立一套科學的農田水利建設體系,目前中央投入巨資進行農村基礎設施建設,我們必需抓住這個機會,還清歷史上的水利建設欠賬,完善抗擊旱澇災害的水利設施,做到未雨綢繆、心中有數。 (本文來源:人民網 作者:周人杰 記者:王亞丹、姜龍飛、李想 攝像:徐勝、李慧) 江小a


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