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摩擦發生后美國海軍決定派遣“鐘云號”驅逐艦為“無瑕號”護航。 |
美對華軍事防范不會放松
深度關注
“經濟危機當前,美國既要依賴中國來挽救經濟,又害怕中國的強大以及在國際上的影響力不斷增強,反映在軍事方面的關系則顯得更為復雜。”
——時殷弘
近日,美海軍監測船“無瑕號”違背有關國際法和中國法律法規的規定,在南海中國專屬經濟區從事情報收集活動,引發中美關系的緊張。
為此,我國著名美國問題專家、中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授(左)做客本報北京報網直播室,對“無瑕號”風波進行了解讀。
本報記者 曾向榮、吳國華

美國心態
美國對華存矛盾心態
廣州日報:在全球金融危機這樣的大環境下,美國發起這樣的挑釁有什么目的?
時殷弘:美國前總統布什曾說過中美關系是復雜的關系,復雜就是有各種成分,既有合作的成分,協商的成分,又有斗爭,甚至沖突的成分。中美關系跟過去不一樣,特別是金融、經濟、有選擇的安全領域合作,比過去要加強,特別是由于美國金融危機現在非常嚴重,而且還在進一步惡化,美國對中國的需求已經大大增加,這一點美國的輿論界和美國總統奧巴馬都非常敏感。但另一方面,在軍事領域,美國對中國加快軍事現代化,越來越憂慮,越來越不滿。
美國無論在中國領海,還是在中國的經濟專屬區收集情報,我們堅決反對。也許中國過去對這些事情可能忍耐的成分比較多,但是現在非常明確,我們反應是堅定的。
當然中美關系并不只是這一個內容,就像胡錦濤主席在奧巴馬就任不久跟奧巴馬通話表明,中美關系,對美國來說,對中國來說都是最重要的雙邊關系。
美國陰謀
美國不甘心中國地位上升
廣州日報:除中美南海對峙,此外還有菲律賓、馬來西亞在南海一系列非法舉動,日本在釣魚島也采取了強硬做法,這一系列事態有沒有內在聯系?
時殷弘:最近幾周,中國的東海和南海發生一系列非常嚴重的事態,目前還沒有證據來證明這些跟美國有關,但這種可能性存在。
有人說這是一個陷阱,美國一方面需要中國解救,這毫無疑問對美國非常重要,甚至是第一位。同時,美國經濟衰退,金融危機日益嚴重,中國經濟雖然受到影響,但總的來說經濟仍然還是很活躍,所以美國非常不甘心中國在世界上的地位、影響有所上升,因此布置了這樣一個陷阱。如果中國反應非常劇烈,正中美國下懷,這是一種評論。
還有一種評論是美國軍方正在破壞奧巴馬總統跟中國加強關系,我個人不太相信這個說法。
美國的利益是兩方面,需要中國的金融救助,需要中國的合作幫助美國克服金融危機,需要中國在朝鮮核問題、伊朗核問題等問題上的合作。
美國責任
奧巴馬不能光說不做
廣州日報:奧巴馬會見楊潔篪時說要提升中美軍事對話的層次與頻率。
時殷弘:軍事對話,中國政府原則上主張與中美之間多進行交流,但是并不意味著我們不反對美國非法收集中國軍事情報,不反對美國不斷鼓吹中國軍事威脅論。
總的來說,奧巴馬政府和希拉里國務卿的態度是積極的,但光說不做不行,總的來說我希望美國新政府,能夠抱著重視中美關系,減少分歧,正確處理分歧,避免嚴重對立,尊重中國的利益,通過會談來為中國和美國關系構建更有效的對話機制。
未來走勢
類似事件將來恐怕還會發生
廣州日報:對于美國的這種行徑,網友很氣憤,這種情況下,該如何應對美國這種無理的舉動?
時殷弘:應對包含兩個意思:一是應對這個事情的本身,同時應對這個事情跟其他事情的牽連。美國一方面不想把這個事情鬧得太大,以至于對中美關系帶來嚴重損害,但同時我們看到美國又派了一艘驅逐艦。
“無瑕號”特長是搞潛艇信息情報的。這個船在中國專屬經濟區干什么,也是毫無疑問的。
這個事情還牽扯到美國國際法權。美國幾十年來在全世界海洋收集情報,其法律根據之一就是潛艇開到公海。到底是不是公海?上世紀70年代國際海洋法很多國家簽署了專屬經濟區,雖然有關國家沒有在里面完全的主權,但是有實質性的國際法權力,美國為了保證在全世界的軍事收集情報資源,美國堅持不承認其他國家的專屬經濟區,不在這個公約上簽字。主要是為了美國軍事力量,也是為了關于海洋海底資源。
美國堅持這樣的錯誤行動,也是為了樹立關系到美國軍事情報收集自由在國際法問題上不創造一個先例,如果承認了中國專屬經濟權利,它在世界其他地方,將來對美國來說,它認為至關重要的經濟情報自由會受到非常大的限制,所以這個事情美國搞兩手,看中國的行動和反應,我想美國用兩手,中國政府也用兩手,我們在專屬經濟區國際法權利方面,堅持保護中國的軍事核心機密,根據國際法有理有據地阻止美國的軍事情報收集活動方面,我們堅定做下去,現在已經表現比過去更明確更堅定。
類似事件將來恐怕還可能發生,但是并不等于說類似事件會以同樣的頻率簡單地增進。
我相信中美兩國政府都會考慮全局,這個事情我個人認為不會嚴重地損害中美關系,但負面影響肯定有,而且已經產生了負面影響。
中美合作
G2概念無法
應對全球問題
廣州日報:中美關系跌宕起伏,不久前還有人討論中美組成G2集團,您對這事有什么看法?
時殷弘:G2意思就是中美是世界兩個最重要的國家,成立一個集團,磋商處理全世界的主要問題。
這個主張最初由美國彼得森研究所提出來的,有一點非常明確,到目前為止美國奧巴馬總統沒有宣布G2的概念,同時中國政府也沒有贊成,中國政府從來沒有在任何程度上、任何問題上鼓吹過G2。
G2是干什么?美國有些人為什么在這種情況下提出G2,毫無疑問是中國對美國越來越重要。
具體來說,美國有關G2里的文章里,一大堆是抱怨中國,批評中國,甚至指責中國在經濟問題上沒有對美國負起自己的責任,因此G2提出來,就是中國要履行對美國的責任,配合美國的義務,讓中國出錢,使得美國經濟獲利,減少對美國經濟的不利影響。
如果從客觀意義說,這個G2,如果用在有效的處理中美雙邊的問題,這些概念還是不錯的,這個G2表明美國更重視中國,美國跟中國共同對待中美之間雙邊性有更密切的磋商,有更頻繁的磋商。但是如果要把G2作為處理全球問題的機制,這是不可能的。
舉個例子,防擴散武器,除了朝鮮核問題,除了中美兩國還有韓國等國家。伊朗核問題上,美國、歐盟、俄羅斯、中國都扮演著重要角色。又比如說氣候變化,美國很重要,歐盟很重要,印度等等也很重要。
又比如說金融問題,無論是應對國際金融大危機還是討論國際貨幣基金,甚至整個國際金融體制的改革,當然中國很重要,美國很重要,歐盟、日本也很重要,如果這么具體看,G2要想處理對全球問題,這不切實際。為什么那些地位非常高,非常聰明的美國前官員和學者會提出G2,主要是希望中國多籌錢幫助美國渡過金融難關,同時又修正自己的貿易做法,同時在氣候變化問題上更多地配合美國。