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19名省委常委生于1963年 從政多非第一職業(yè)
(2014-2-11 15:22:09)  來源:廉政瞭望 作者:李天銳   打印本頁

  2002年,從西藏趕回上海的援藏干部尹弘讓熟人大吃一驚。過去臉龐白皙、頭發(fā)烏黑的他,此時臉有些黑紅,頭發(fā)斑白,39歲的人,看上去老了10歲。

  19名生于1963年的省委常委

  1月10日,甘肅省副省長冉萬祥被官媒披露獲任甘肅省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長。這也使廉政瞭望記者統(tǒng)計的生于1963年的省級黨委常委數(shù)量,增至19人。

  之所以把1963年出生的省級常委單獨梳理,是因為他們剛剛度過了知天命的年紀;在經(jīng)歷“3年饑荒”之后,1963年出現(xiàn)的人口高出生率,使這個群體具有了一定代表性;還因為在1963年出生的高官中,比起孫政才、胡春華等明星官員,公眾對他們相對陌生。

  從政多非“第一職業(yè)”

  在生于1963年的19名省級黨委常委中,兼任重要城市(新區(qū))書記的官員最多,為5人。此外,還有浙江葛慧君等4人兼任宣傳部長,上海尹弘等4人兼任秘書長,重慶翁杰明等3人兼任政府副職。

  19人中,河北省委副書記趙勇是唯一的省委副書記。他與葛慧君,以及吉林省委常委、長春市委書記高廣濱3人為中央候補委員。19人里,女性高官除葛慧君外,還有河北省委常委、秦皇島市委書記田向利。

  上世紀80年代初,1963年出生的他們開始走出家鄉(xiāng)求學(xué)。不過,多數(shù)人的第一學(xué)歷并不十分“顯赫”。如趙勇1979年9月~1982年7月在湖南水利水電學(xué)校大專班學(xué)習(xí),李海濤1980年9月~1984年8月在黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)財會專業(yè)學(xué)習(xí)等。1980年時,333萬人參加高考,錄取28萬人,錄取率僅8.4%,難度堪比如今的“公考”。

  大學(xué)畢業(yè)后何去何從,想必他們當年不用太擔(dān)心,有組織包分配。趙勇、田向利、樊金龍等人,來到鄉(xiāng)村基層,在黨政機關(guān)“主干線”工作。

  2012年3月,趙勇曾對河北駐村干部回憶起當時的情景:“我是第一批下鄉(xiāng)的選調(diào)生,當時是人民公社,我在那里工作了3年半,了解了真正的國情,增進了對老百姓的感情,是一輩子的財富。”他還針對農(nóng)村環(huán)境臟亂差,結(jié)合當年經(jīng)驗,提議對垃圾實行“戶清村收”。

  不過,19人中,有11人一開始并未走上從政之路,他們多成為教師。如葛慧君1983年8月開始在浙江省諸暨中學(xué)任教,徐麟1982年10月起在上海市南匯縣周浦中學(xué)任教等。

  無論是教師還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們中的多數(shù)人,此后都擔(dān)任了基層團委領(lǐng)導(dǎo),開始積累從政經(jīng)驗。如上海市委常委、秘書長尹弘從上海工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后,留校任團委副書記;江蘇省委常委、秘書長樊金龍畢業(yè)即擔(dān)任江蘇省太倉縣王秀公社團委書記等。

  現(xiàn)任上海市委常委、浦東新區(qū)書記沈曉明則是例外。他1987年于浙江溫州醫(yī)學(xué)院兒科碩士研究生畢業(yè)后,到浙江醫(yī)科大學(xué)附屬一院做了一名住院醫(yī)生。關(guān)于選擇醫(yī)學(xué)院,沈曉明曾透露,當年妹妹遭遇了嚴重的發(fā)育問題,家人幾次三番到大醫(yī)院求醫(yī),卻徒勞無功,“恐懼和絕望籠罩著整個家庭”。填報志愿時,父母鼓勵熱原本愛乒乓球的他填了兒科。

  關(guān)于畢業(yè)后在溫州的工作,沈曉明曾回憶,“那時候,國家很缺訓(xùn)練有素的兒科醫(yī)生,我只能承擔(dān)起雙倍的工作量,確保每個等候著的病人當日能看完。我一天大約要看100來個病人,苦苦支撐,筋疲力盡”。

  “苦其心志,勞其筋骨”

  1988年,湖北省委常委、襄陽市委書記王君正研究生畢業(yè),進入勞動部辦公廳。據(jù)媒體披露,他后來成為時任勞動部副部長令狐安的秘書。1998年,調(diào)任貴州省委辦公廳秘書三處處長的廖國勛開始系統(tǒng)接觸秘書工作。14年后,他成為貴州省委常委、秘書長。梳理19名省級黨委常委履歷,有11人做過秘書或曾在辦公廳工作。

  上世紀末本世紀初,高廣濱、樊金龍、田向利、葛慧君等先后走上團省委書記的崗位。而趙勇則在經(jīng)歷湖南省民政廳處長、團湖南省委副書記等歷練后上調(diào)團中央,于2003年出任團中央書記處常務(wù)書記。事實上,19人中,從事過共青團工作的亦超過一半。

  成其圣是個例外。出身媒體行業(yè)的他在天津人民出版社,從文史編輯室編輯、總編辦副主任做起,一直做到總編輯,后任天津市新聞出版局局長。

  盡管從政路徑各有不同,但多崗鍛煉、小步快跑,是這些官員履歷的共同特點,這也意味著他們在一些崗位任職時間并不太長。如2003年至2007年,離任團浙江省委書記的葛慧君歷任寧波市委副書記、市紀委書記;金華市委副書記、市長等職。

  不過,組織上隨時都在對他們“苦其心志、勞其筋骨”。2001年,尹弘在上海市長寧區(qū)委副書記、副區(qū)長任上,曾被安排援藏、任日喀則地委副書記3年。

  2002年上海黨代會上,從西藏趕來的尹弘讓熟人大吃一驚。過去臉龐白皙、頭發(fā)烏黑的他,此時臉有些黑紅,頭發(fā)斑白,39歲的人看上去老了10歲。據(jù)說他剛進藏時高原反應(yīng)重,腿是飄的,吃什么吐什么,只能躺在床上,吃4顆安定入睡。不久,他住的土坯宿舍樓又被雨水淋塌了。適應(yīng)過來后,他全身心投入工作,一年來到各地調(diào)研跑了12萬公里。

  說起這些,他的感受是,“這樣復(fù)雜艱苦,都能把事情做好,還會有什么困難難倒我們呢?”

  重慶市委常委、常務(wù)副市長翁杰明在中國社科院任職時,就擁有3次掛職經(jīng)歷。1990年,他在院團委副書記任上,轉(zhuǎn)赴陜西商洛地區(qū)鍛煉近1年;1996年5月,他開始了在陜西丹鳳縣掛職副書記1年多的生活;1997年7月,重慶直轄剛12天,他就作為首屆博士服務(wù)團團長,掛任重慶市委宣傳部副部長,后留渝至今。

  2002年,翁杰明到偏遠的萬盛區(qū)任書記。“我是確實想干一點實事的,因此也不在乎個人得失!碑敃r,該區(qū)“煤礦行業(yè)不景氣,下崗工人劇增,社會矛盾凸顯”。有報道稱,翁到任后,首先統(tǒng)一班子工作思路,在極其困難的情況下,逾年經(jīng)濟實現(xiàn)了大跨越。

  盤點這些官員升任副部級的時間,主要集中在2007年~2008年、2011~2012年兩個時段,時值地方黨代會、人代會換屆前后。成為省級常委前,12人任地方正廳崗位,6人任地方副省級職務(wù),另有1人在中央機關(guān)工作。

  盡管1963年出生的省級常委中,官員多本土成長,但異地交流干部仍有5人。除趙勇、翁杰明外,1993年,王君正跟隨調(diào)任云南省委副書記的令狐安前往滇地,2012年從麗江市委書記升任湖北省副省長。廣西黨委常委、政府副主席林念修,系2007年由國家能源辦副主任任上調(diào)往廣西。寧夏黨委常委、政法委書記王雁飛,此前曾在河北任職。

  如今,這群已過完“知天命”之年的官員,與他們的同齡人一道,已成為政壇中堅力量,正在擔(dān)起加快當?shù)馗母镩_放的重任。

  附:他們的同齡人與這個時代

  19名省級常委出生的1963年,中國出生人口接近3000萬,超過1960年和1961年的總和,也是新中國歷年的峰值。

  這些孩子從記事到上學(xué)以前,“文革”從爆發(fā)進入平穩(wěn)期。小學(xué)和初中可能隨時停課,《大海航行靠舵手》和《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》等歌曲,少有的幾部戰(zhàn)爭片和樣板戲,構(gòu)成了他們的少年文化生活。“文革”結(jié)束時,他們13歲。

  1980年,333萬人參加高考,錄取率僅8.4%。這意味著當年3000萬青年,今年剛過完50歲生日的人們,絕大部分沒有受過完整教育,甚至義務(wù)教育。

  他們的很多同齡人,工作的門路相當狹窄。城市失業(yè)率上升,誕生了“待業(yè)青年”。而農(nóng)村已經(jīng)實行“責(zé)任田”,60后青年并非農(nóng)村勞動力中的主力。于是,他們中,小部分人在城市彷徨,大部分成為第一代“農(nóng)民工”。

  80年代中后期,中國經(jīng)歷經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的第一輪震蕩。1963年生人開始進入結(jié)婚生子階段。到80年代末90年代初,進入生育峰值,那也是獨生子女政策最嚴厲的時期。到今天,他們的獨生子女進入婚育期。他們開始締結(jié)所謂“四二一”家庭結(jié)構(gòu)。

  今天,與少部分同齡人在體制內(nèi)拾級而上,步入國家中上層領(lǐng)導(dǎo)行列,并尋求更大空間不同,他們中的城鎮(zhèn)職工,可能在“下崗買斷”潮中遭遇逆境。他們中的農(nóng)村人口,在城市需要大量藍領(lǐng)勞工時滿足了城市需求,如今仍在艱難打拼。

  生于1963年的人們生活過的這50年,比他們的容顏改變得更快的,是國家和社會的面貌,政治、經(jīng)濟和生活方式。


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