中新網北京8月1日電 題:中央巡視實現31省份全覆蓋 官方多渠道釋廉政警示
記者 闞楓
目前,今年中央第二輪巡視的13個巡視組已經全部進駐被巡視地。這也意味著,中共十八大后中國內地31省份就此實現第一波“中央巡視全覆蓋”。
“打虎拍蠅”力度升級,巡視反腐密度加大,整飭官風措施不斷……近期,中國官方正通過多渠道釋放廉政警示,宣誓從嚴治黨、嚴懲腐敗的決心。
3名巡視組長四連任 多地中央巡視、督導同時進行
7月31日,隨著中央第十巡視組和第七巡視組分別進駐中國科學院和陜西,今年第二輪中央巡視派出的13個中央巡視組全部進駐被巡視地。這也實現了中共十八大后中國內地31省份第一波“中央巡視全覆蓋”。
十八大后,中央巡視制度迎來變革,實行組長負責制的中央巡視組,其組長不再是“鐵帽子”,改為“一次一授權”,這意味著巡視組長不再是職務,而是一項任務。這一變革也讓每輪中央巡視中巡視組長的人選備受輿論關注。
在此輪中央巡視的13名組長中,帶領第十二巡視組到江蘇的徐光春、帶領第二巡視組到上海的張文岳、帶領第三巡視組到青海的馬鐵山,都已是四度“掛帥”。
其他10名巡視組長中,除了帶領第五巡視組進駐浙江的吉林,其余9位組長此前均有擔任中央巡視組長或副組長的經歷。
延續十八大后前三輪中央巡視的特點,本輪13名巡視組長,均為現任或離任的省部級官員,部分組長有在紀檢和組織部門的任職經歷。
此外,本輪巡視中,出現了同一省份兩名現任省部級官員同時出任巡視組長的情況。此輪巡視組長中的新面孔—吉林,現任北京市政協主席,而作為北京市人大常委會主任的杜德印,在此輪巡視中也帶隊第九巡視組進駐四川。
值得注意的是,今年年初,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組曾派出14個中央巡回督導組,對第二批教育實踐活動進行巡回督導。因此,在本輪中央巡視組進駐各地的動員會上,上海、廣西、四川、浙江、黑龍江、江蘇、陜西等地,出現了中央巡視組長和督導組長(或副組長)同時出席的情況。
13個巡視組均點名查“買官賣官、帶病提拔”
根據十八大后的中央巡視工作慣例,巡視組進駐各地后,將圍繞“腐敗”、“四風”、“紀律”、“選人用人”等四方面著力開展工作,發現問題。
此輪巡視啟動之際,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山曾要求,在腐敗問題上緊盯“礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金和專項經費管理”6方面的突出問題;在選人用人問題上,重點發現“買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和"裸官"”等問題。
觀察13名中央巡視組長在巡視動員會上的講話,他們均強調,要重點了解“現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部問題線索”,以及“買官賣官、帶病提拔”等問題。
“買官賣官、帶病提拔”,這是前三輪中央巡視中,被巡視地在干部選任方面存在的突出問題。十八大以來查處的腐敗大案要案中,包括安徽省原副省長倪發科在內的多名高官,就被媒體曝出存在“帶病提拔”、“邊腐邊升”的問題。
值得一提的是,在此輪巡視中,以省部級領導干部為主要巡視對象的中央巡視組,均強調在巡視中也要掌握“下一級領導班子主要負責人的問題線索”。
其實,去年以來,中央對巡視制度進行調整,強調巡視工作要關口前移,“下沉一級”了解干部情況。這也被輿論視作中央層面針對“帶病提拔”問題出招。
“選好人、用對人是頭等大事,選對一人、造福一方,選錯一人、貽害無窮。”7月16日,王岐山在部署此輪中央巡視工作時曾這樣指出。
在輿論分析中,巡視組共同點名重點了解“買官賣官、帶病提拔”問題,凸顯出巡視反腐越發精準的特點。
“打虎”力度加碼 官方多渠道頻釋廉政警示
7月29日,官方發布了周永康涉嫌嚴重違紀被立案審查的消息。此后兩日,人民日報連續發表評論文章,闡釋中共從嚴治黨、嚴懲腐敗的決心。有港媒評論稱,周永康案彰顯中共“刮骨療毒”的反腐決心和勇氣,標志反腐進入新階段。
7月以來,在巡視反腐再度出擊之際,中紀委還通過官民互動、點名曝光、自查自糾、反腐訪談等多種方式,頻頻釋放“廉政警示”。
7月7日,中央紀委監察部網站開設專題,邀請網友“起底隱蔽在培訓中心里的享樂和奢靡”。23日,中央紀委率先發出通知,要求對中央紀委監察部機關和各省(區、市)紀委、監察廳(局)自建培訓中心摸底自查。通知要求重點自查中央八項規定出臺以后,利用培訓中心公款大吃大喝、休閑娛樂、超標準接待等奢侈浪費行為。
此外,針對培訓中心等潛藏的腐敗問題和奢靡之風,財政部、審計署近日下發通知,決定從今年8月份起,在全國深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。
中紀委頻頻“自我開刀”,除了率先自查紀檢監察機關的培訓中心,剛剛過去的7月,中央紀委監察部網站還通報了6起紀檢監察干部違紀違法典型案件。通報特別指出,“有極少數紀檢監察干部未能經受住腐蝕與反腐蝕的考驗,由執紀監督者蛻變為腐敗分子,嚴重損害了紀檢監察機關和紀檢監察干部的形象,教訓十分深刻。”
此外,從7月15日至今,中央紀委監察部網站在半個月內組織了三場“反腐三人談”。邀請的訪談嘉賓包括中紀委官員、中紀委監察部特邀監察員、知名學者等,在訪談過程中,中紀委官員還透露了多位落馬官員的腐敗細節,引發媒體關注。
有評論稱,中共步步加碼的反腐力度,回應了外界有關“反腐能否進行下去”“改革能否深入下去”的擔憂。治吏風暴和廉政警示,也是在為全面深化改革掃清路障,立信于民。