（直擊省部級單位民主生活會）

“檢修加油”再出發

——吉林省委常委班子民主生活會紀實

本報記者　岳富榮　劉文波

　　2014年12月28日至29日，吉林省委常委班子用3個半天時間召開2014年度民主生活會。

　　會上，每個人的自我批評都直奔主題不繞“圈子”，相互批評真誠幫助不結“梁子”，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。

　　“這是一次高質量的民主生活會。”中央第六督導組組長衛留成評價。“開好民主生活會，最根本的目的還是把省委常委班子建設好、把干部隊伍帶好、把風氣氛圍搞好、把吉林的事情辦好。”省委書記巴音朝魯說。

　　會前功課做得“足”

　　吉林省委扎實做好會前各項準備工作，兩次召開省委常委會議，集中學習習近平總書記系列重要講話精神，為開好民主生活會打牢思想基礎，先后召開20多場座談會，通過個別訪談、書面征詢等方式，征求到對常委班子及成員的意見和建議941條，并原汁原味反饋給每位常委。省委主要領導與常委同志深入談心，常委之間相互談心，常委班子成員還主動與有關方面領導交換意見。

　　每位常委自己動手撰寫個人對照檢查材料，逐個問題寫明具體表現，需要說明的問題講清楚、不落項，需要承諾的事項態度堅決、不留回旋余地，針對查擺出的問題，制定務實管用的整改措施，真正做到與事對接、與人見面、觸及問題實質。有的常委對照檢查材料修改達6次之多。

　　巴音朝魯主持起草省委常委班子對照檢查材料。在起草過程中，堅持充分吸納從各方面征求到的意見建議，反復修改，數易其稿。

　　2014年12月12日，省委召開常委會議，專題審議討論《省委常委班子對照檢查材料》，結合大家提出的意見建議，再次進行修改完善。

　　對照檢查剖析“深”

　　民主生活會上，巴音朝魯代表省委常委班子進行對照檢查，并帶頭進行個人查擺和剖析，查找出重大決策上發揚民主不夠、落實從嚴治黨第一責任不夠、破解老工業基地體制機制和結構調整深層次矛盾不夠等17個方面的問題，對落實“三嚴三實”要求、整改承諾兌現情況、“7個有之”等8個方面進行了嚴肅認真地說明，深刻剖析產生問題的原因，研究提出17條整改措施。

　　在省委書記的示范帶動下，其他常委消除顧慮、放下包袱，認真開展了自我批評。

　　“在遵守政治紀律上，自己有時大局意識、整體意識不夠強。在一些事關重大改革發展問題上，強調吉林特殊性多一些，要求中央在政策、項目和資金上支持多一些，從大局上理解和體會中央的困難少一些。”省長蔣超良說。

　　省委副書記竺延風說，基層調研接地氣不夠，在各種調研座談場合參加人員選擇上，普通群眾偏少，有時領導干部講得多，基層干部和群眾說得少，對群眾的現實需要和迫切需求了解不夠。

　　省委常委、常務副省長馬俊清說，存在重研究輕落實問題，在加快發展現代服務業、建設新型城鎮化等方面，方案和規劃制定了一個又一個，但在具體落實時沒有一抓到底。

　　省委常委、長春市委書記高廣濱說，對各級領導班子和干部依法施政的監督不嚴，覺得基層一線的同志很不容易，對一些基層單位的法治教育抓得還不夠。

　　省委常委、政法委書記金振吉說，目前，基層政法單位執法不公、司法不廉問題仍未杜絕，個別干警特別是領導干部違紀違法案件時有發生，說明自己在黨風廉政建設主體責任上落實不到位。

　　“在解決文山會海問題上擔當精神不足。”省委常委、省委秘書長房俐說，2014年文件數量與去年同期相比沒有降下來，有的可發可不發的文件還是發了。

　　省委常委、組織部長齊玉說，基層干部群眾對跑官要官、說情打招呼等選人用人上的不正之風一直都有反映，說明在執行組織紀律上并沒有做到從嚴，對說情者、跑要者批評不夠，對來頭大者更是這樣。

　　時任省委常委、紀委書記陳倫說，從自身做起，推動全省紀檢監察機關摒棄慣性思維、打破成規慣例，持續加大查辦案件、作風監督等工作的創新性措施不多。

　　省委常委、延邊州委書記張安順說，對意識形態領域復雜嚴峻的斗爭形勢認識不足，不能滿足群眾的文化需求，使得境外勢力對民族地區的文化滲透、思想滲透有了市場。

　　省委常委、時任副省長陳偉根說，貫徹民主集中制的自覺性不夠強，不注重廣泛聽取意見，特別是基層一線的意見，個人主觀意志強，對下級的意見不夠尊重。

　　省委常委、省軍區司令員陳紅海說，抓違規違紀，缺乏必要警覺；抓調查研究，下不去蹲不住；抓問題整改，有顧慮有疏漏，把“看左鄰右舍，不靠前不落后”作為辦事原則。

　　省委常委、宣傳部長莊嚴說，舉辦一些文化活動，更多關注戲演了多少場、電影放了多少場、書送了多少本，至于這些戲、電影和書籍是否對群眾的胃口，研究不夠。

　　相互批評體現“誠”

　　民主生活會上，大家敞開心扉、暢所欲言，批評都能直面問題、切中要害。

　　對巴音朝魯，常委們提出：過去長時間在發達地區工作，在指導工作的時候有些思路和想法，同吉林的基層實際“水土不服”。對吉林省的自然生態環境，講優勢講得多，講嚴峻形勢講得少；希望在從嚴管理干部方面身體力行、加大力度。

　　對蔣超良，常委們提出：來吉林雖然時間不長，已經跑了一圈，但是真正吃透一個地方還需要下一點功夫；思路新，對吉林干部思想觀念有一些新沖擊，但干部們有時跟不上，要講究方法，不能急躁。

　　對竺延風，常委們提出：參與全局工作主動性還不夠，希望在國有企業的改革上、謀劃上共同攻堅克難；對黨建工作還要加強系統研究，投入更多精力。

　　對馬俊清，常委們提出：性格比較急，批評同志有時過于嚴厲；對經濟發展速度看得比較重，抓得比較緊，但對結構調整、轉型升級還要下更大的功夫。

　　對高廣濱，常委們提出：對解決信訪問題還需要投入更多的精力；城市建設上還存在操之過急的問題，量力而行上把握得還不夠；對治理空氣霧霾、改善空氣質量，還需要想更多的辦法；應該把長春工作放到省里大局工作中統一謀劃。

　　對金振吉，常委們提出：深入基層特別是解決政法系統基層基礎建設方面有差距；解決涉法涉訴的工作力度還不夠；執法公正和執法效率問題影響軟環境，需要重視解決。

　　對房俐，常委們提出：省里發文數量還沒有降下來，壓減會議情況不錯，但需要提高會議質量；應該就分管的“三農”工作多調研。

　　對齊玉，常委們提出：希望多了解省情，多與干部接觸，增強工作的針對性，對“為官不為”發揮好組織部門教育和監督方面職能作用。

　　對陳倫，常委們提出：希望在接地氣上下一些功夫；紀委對“為官不為”、懶政惰政應該加強研究，該出手時應出手。

　　對張安順，常委們提出：在經濟發展中還有重顯績輕潛績的問題；要更加重視穩邊固防工作。

　　對陳偉根，常委們提出：工作當中有些急躁情緒；調動分管部門干部的積極性還不夠；要圍繞創新驅動來提升招商引資水平。

　　對陳紅海，常委們提出：在軍民深度融合發展方面，希望能追求走在前列的目標；對涉及全局性的工作，還是要多關心、多研究一些。

　　對莊嚴，常委們提出：作為班子當中最年輕的常委，要敢想、敢試、敢闖，在媒體融合發展上，要有新作為，抓住新機遇。

　　民主生活會結束后，吉林省委對常委班子對照檢查出的問題、常委同志提出的問題、群眾反映出的問題，逐個進行研究，有針對性地提出整改方案和整改措施，制定具體任務書、時間表、路線圖，并實行省委書記負責制，限時進行整改。

　　2014年末至2015年初，各省先后召開常委班子民主生活會，黨風廉政建設成為了會上熱議的話題。

　　河北省委書記談落馬組織部長：他經常抱怨組織對自己不公

　　2014年12月26日，河北省委常委開民主生活會。省委書記周本順談到此前落馬的河北省組織部長梁濱時說，"對總書記提到的‘七個有之’，每個常委都要對照反思。梁濱經常埋怨組織對他不公，我們是不是針鋒相對地提出了批評意見？過去黨內外一些不正確的議論，我們是不是進行了堅決的斗爭？對于中央的一些決策部署，我們是不是每一項都堅決貫徹落實了？"

　　陜西省委書記談祝作利案：內疚

　　在1月12日召開的陜西省委常委班子民主生活會上，陜西省委書記趙正永表示，發生了祝作利嚴重違紀違法的案件后，我總感到內疚，對如何全面有效地了解和考察干部產生了困惑。

　　山東省委常委談王敏案：班子在政治規矩上有漏洞

　　2014年12月27日，山東省委常委班子召開民主生活會。就在省委常委班子民主生活會召開前幾天，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏因涉嫌嚴重違紀違法被組織調查。常委們剖析：王敏問題是個人的問題，但卻深刻反映出常委班子履行主體責任還不到位，在思想政治建設上存在差距和不足，深刻反映出常委班子在自身建設上管理不嚴和監督缺失，深刻反映出常委班子在嚴肅政治紀律、政治規矩上的漏洞和薄弱環節。