北京商報(bào)訊(記者 肖瑋)民航反腐風(fēng)暴中,又一高官被卷入。昨日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,中國民用航空局黨組成員、副局長周來振涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。一直以來,民航局因手握稀缺航班時(shí)刻的審批權(quán),容易出現(xiàn)權(quán)力尋租,甚至引發(fā)腐敗“窩案”。事實(shí)上,從去年底開始的反腐行動(dòng)中,已有多位民航系統(tǒng)管理人員被帶走調(diào)查,但更值得關(guān)注的是,業(yè)界普遍猜測(cè),這很可能只是開始。
在業(yè)內(nèi),周來振一直被認(rèn)為行事較為高調(diào),而他自身也擁有頗為完美的履歷。今年55歲的周來振擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,1981年起,他先后在財(cái)政部、國家國有資產(chǎn)管理局等部門任職。2006年,周來振正式邁入民航圈,升任民航總局財(cái)務(wù)司司長、民航局財(cái)務(wù)司司長兼首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)主席,直至2013年3月,他正式被任命為中國民用航空局黨組成員、副局長。
在周來振之前,民航系統(tǒng)已有多名管理人員被帶走調(diào)查。今年7月2日,中央第十二巡視組進(jìn)駐中國民用航空局,進(jìn)行為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡視,并提出多項(xiàng)問題。之后,民航系統(tǒng)發(fā)生 “地震”,包括空管局局長助理劉德華、民航局國內(nèi)運(yùn)輸處處長蘇紅、北京首都國際機(jī)場(chǎng)股份有限公司總經(jīng)理史博利以及民航局運(yùn)輸司國際航空運(yùn)輸處處長魏洪等被帶走調(diào)查。而在2014年底,中國民航華北區(qū)空管局黨委書記趙煥光,也曾因涉嫌受賄犯罪被立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
本月初,在民航業(yè)內(nèi)刮了近一年的反貪腐風(fēng)暴呈愈演愈烈之勢(shì)。中國南方航空集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理,中國南方航空股份有限公司董事長司獻(xiàn)民也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。由此,不少人直指,曾在2010年席卷全行業(yè)的反貪腐風(fēng)暴卷土重來。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析,中國民航業(yè)過多的行政審批容易帶來權(quán)力尋租的弊病。航空公司從開辦公司到購買飛機(jī)、從開通航線到時(shí)刻申請(qǐng),處處都面臨著監(jiān)管部門的審批。所以民航系統(tǒng)滋生腐敗的溫床主要集中在兩端,一邊是掌握著稀缺資源的行政審批單位,比如民航局及下屬地方局,另一邊是擁有壟斷特權(quán)的實(shí)權(quán)部門,比如航空公司的營銷委及機(jī)場(chǎng)一二把手的位置。
此前,中央巡視組反饋的問題中也提到,民航局一些下屬單位違反“中央八項(xiàng)”規(guī)定精神問題突出,個(gè)別黨員干部利用權(quán)力謀取非法利益,違紀(jì)違法案件多發(fā),腐敗蔓延的勢(shì)頭沒有得到有效遏制。同時(shí),一些部門圍繞航線航班時(shí)刻搞權(quán)力尋租,相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關(guān)系航空公司進(jìn)行利益輸送,行業(yè)性腐敗問題嚴(yán)重。