在金昌市采訪,提到近兩年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化,干部群眾一致認(rèn)為有兩個方面感受最深:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快;二是老百姓得到的實惠越來越多。
這是一組令人鼓舞的數(shù)據(jù):2005年,金昌市的生產(chǎn)總值達(dá)到115.87億元,是“九五”末的3.15倍;大口徑財政收入達(dá)到18.71億元,是“九五”末的2.8倍;地方財政收入達(dá)到4.29億元,是“九五”末的2倍。今年前9個月,全市各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,增幅位居全省前列。
在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時,金昌市委、市政府堅持以人為本的理念,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,扎扎實實解決上學(xué)難、看病難、吃水難、行路難等一批關(guān)乎民計民生的難題,使所有社會成員充分享受到了發(fā)展帶來的實惠,和諧發(fā)展成為引人注目的新亮點。
城市低保人員醫(yī)療保障問題,是近年來城市困難群體中面臨的一個突出問題。金昌市委、市政府把這一問題擺到重要議事日程上來抓。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市上參照農(nóng)村合作醫(yī)療的模式,從今年7月1日起,由政府“埋單”,在全市所有城市低保人員中實行了合作醫(yī)療制度。低保人員患病治療可報銷部分門診、住院費用,大病患者還可得到大病補助和醫(yī)療救助。這是金昌市在農(nóng)村實現(xiàn)新型合作醫(yī)療全覆蓋后,在解決城市困難群眾看病難問題上的一個創(chuàng)新之舉,走在了全省乃至全國前面。同時,市委、市政府決定,從今年7月1日起,全市222名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的工資由財政全額撥發(fā),并為138個行政村每村選配了1到2名合格的醫(yī)務(wù)人員,由財政給每人每月補貼100元。目前,全市已初步形成了合作醫(yī)療、大病補助和醫(yī)療救助“三位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。各級政府加大投入新建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建起了漂亮的門診大樓,配備了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,群眾看病難、看病貴的問題正在逐步得到解決。
走進(jìn)金昌城鄉(xiāng),記者見到的最漂亮、最氣派的建筑就是學(xué)校。近年來,市委、市政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷增加投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資源,優(yōu)化師資隊伍,改善辦學(xué)條件,下大力解決上學(xué)難的問題。近幾年,全市用于教育的投資超過1億元,新建、改擴(kuò)建校舍6萬多平方米,涉及18所學(xué)校;消除中小學(xué)危房6萬多平方米,涉及近50所學(xué)校。通過整合優(yōu)化教育資源,全市原有的180所完全小學(xué)調(diào)整為165所;32所獨立初中調(diào)整為23所,新增完全中學(xué)1所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,建成寄宿制學(xué)校22所,住校學(xué)生達(dá)到8000多人。全市農(nóng)村中小學(xué)基本建起了微機室、地面衛(wèi)星接收站和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點,開設(shè)了英語課和微機課,使農(nóng)村中小學(xué)生享受到了和城市學(xué)生同等的優(yōu)質(zhì)教育資源。到今年9月1日,全市基本普及了高中階段教育,這在全省尚屬首家,實現(xiàn)了歷史性的跨越。
今年年初,伴隨著春天的腳步,地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的永昌縣紅山窯鄉(xiāng)毛卜喇村添了一件大喜事:由政府投資120萬元修建的引水工程順利竣工,家家戶戶喝上了清澈甘甜的自來水,徹底結(jié)束了祖祖輩輩靠人挑畜馱吃水的歷史。近年來,經(jīng)過不懈努力,全市共解決了10萬多人、18.39萬頭牲畜的飲水困難,全市農(nóng)村僅自來水入戶率就達(dá)到45%。今年,各級政府又籌資1000多萬元,新開工建設(shè)10多個飲水項目。集中財力解決農(nóng)村“行路難”,目前已實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和86%的行政村通油路。全市已有71個行政村完成了廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù),極大地豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。
現(xiàn)今,在金昌市,農(nóng)村特困戶也可像城市居民一樣,享受最低生活保障;城鄉(xiāng)特困家庭在校的中小學(xué)生和考入高校的子女可得到教育救助資金;80歲以上的城鄉(xiāng)老人每月還可領(lǐng)到固定的生活補貼;農(nóng)村五保戶全部由政府財政供養(yǎng)……市委、市政府時刻把困難群眾的冷暖掛在心上,通過探索建立社會救助的長效機制,全市現(xiàn)已形成了以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為核心,醫(yī)療救助、教育救助、住房援助、殘疾人安置、五保戶供養(yǎng)等相配套的多層次、廣覆蓋的新型社會保障體系。今年上半年,全市共發(fā)放低保金587萬多元,共救助各類困難群眾2萬余人,發(fā)放救助資金731萬元。
在經(jīng)濟(jì)社會突飛猛進(jìn),人民生活日新月異的大好形勢下,市委、市政府沒有忘記曾經(jīng)為金昌發(fā)展做出過貢獻(xiàn)、現(xiàn)在生活相對困難的城鄉(xiāng)基層干部。去年,市上出臺政策,為全市農(nóng)村離任村干部按月發(fā)放生活補助;從今年6月1日起,又為全市離任的居委會主任按月發(fā)放生活補助。
一個個惠民之舉、一樁樁利民實事,猶如涓涓清流滋潤著百姓的心田,也使黨和人民群眾的血肉關(guān)系更加密切,和諧的春風(fēng)在金昌大地上盡情吹拂。