１０月底，記者在甘肅省玉門市新城區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，該市２００３年８月剛投巨資建成的廣場，因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在今年１０月份中旬又扒掉地面重新建設(shè)，其新建總投資達(dá)１５００萬元。當(dāng)?shù)厝罕娬f，作為一個人口不到１９萬的縣級市，這種做法實(shí)在是勞民傷財。 新華社記者 王衡攝
玉門市世紀(jì)廣場的開創(chuàng)未來雕塑（10月27日攝）。新華社記者 王衡攝
在人口不到19萬的縣級市 總投資達(dá)到1500萬———
10月底，記者在甘肅省玉門市新城區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，該市2003年8月剛投巨資建成的廣場，因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在今年10月中旬又扒掉地面重新建設(shè)，其新建總投資達(dá)1500萬元。當(dāng)?shù)厝罕娬f，作為一個人口不到19萬的縣級市，這種做法實(shí)在是勞民傷財。
■市委大樓前的豪華廣場
玉門市新城區(qū)的廣場位于新建成的市委辦公大樓前方，名叫世紀(jì)廣場，占地7萬平方米，其中種植花瓣形草坪六大塊2．3萬平方米，鋪設(shè)彩磚2．4萬平方米，廣場總投資為690萬元。
記者看到，廣場北依新建成的市委辦公大樓，南靠市物價局和發(fā)改委的辦公樓，西鄰當(dāng)?shù)刈罡邫n的玉門賓館，東面和東南方向分別是在建的市法院和政府綜合辦公樓，廣場的設(shè)施包括大型花壇、噴泉和城雕，整個廣場顯得氣勢磅礴。
就在兩年前，隨著石油資源的日漸枯竭，玉門市開始了遷城之旅，玉門石油管理局遷往甘肅省酒泉市，玉門市委、市政府遷往遠(yuǎn)離玉門油田77公里的玉門鎮(zhèn)，玉門鎮(zhèn)的一部分由此更名為玉門市新市區(qū)，世紀(jì)廣場即建于此。
伴隨著遷城而來的是大規(guī)模的城市建設(shè)，目前玉門新市區(qū)已建成了“三縱一橫”：10．4公里的高等級城市道路和覆蓋2．5平方公里的城市給排水、供電、供熱、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市委綜合辦公樓、玉門賓館、大型城雕、商業(yè)步行街以及世紀(jì)廣場等重點(diǎn)工程相繼完工。
■建成才兩年廣場又重建
10月底，記者在這個讓許多玉門人為之驕傲的廣場看到，廣場上有20來個民工用镢頭挖原來作為廣場地面的彩磚，被挖掉的彩磚成堆地擺放在廣場上，整個廣場差不多有一半已被挖完了。
一個正干活的民工告訴記者，他們已經(jīng)施工一周了，整個廣場的彩磚都要挖掉，就連象征城市的開創(chuàng)未來雕塑上的磚也要挖掉。記者在還沒有挖掉的一些地面看到，有些彩磚確實(shí)由于鹽堿侵蝕，紅色地面泛著斑斑白色。
玉門市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，世紀(jì)廣場是改造而不是重新建設(shè)，而今年10月27日玉門市建設(shè)局向酒泉市人大
的匯報材料卻說，世紀(jì)廣場的建設(shè)性質(zhì)為新建。這份材料列舉了玉門市2005年城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中世紀(jì)廣場改造項(xiàng)目也在其中，改造的計(jì)劃總投資為1500萬元，工程將于明年全部完工，其中今年計(jì)劃完成500萬元。
玉門市委辦公室一名負(fù)責(zé)人說，廣場改造有兩個原因，一是彩磚地面冬天太滑，不利于人們行走；其次是因?yàn)辂}堿侵蝕得厲害，許多地面已被破壞了，必須將原來的彩磚全部挖掉。然后增加附屬設(shè)施，如在廣場上移植一些梧桐、松、柏等大樹和增加健身器材，為群眾提供健身場所。
玉門市主管城市建設(shè)的副書記于永東說，當(dāng)初由于資金缺乏，一次性投入不足，許多設(shè)施沒有跟上，而廣場又建在戈壁灘上，對鹽堿侵蝕考慮不周，冬天一返水，鹽堿把彩磚都侵蝕了。這次改造將把含鹽堿的土換掉，增加排水管道，使地面不再受侵蝕。
今年9月份玉門市委辦公室制作的一份名為《酒泉市投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查在玉門活動指南》上說：世紀(jì)廣場改造工程主要完成主雕塑周圍水系噴泉，廣場北側(cè)左右兩條觀景噴泉，西側(cè)自由水系，東側(cè)中部水系、雕塑、場地平整、改造，綠化工程，演出舞臺、電視大屏幕以及廣場內(nèi)固定服務(wù)用房、公廁、亭榭、花架等建設(shè)項(xiàng)目。
今年10月27日玉門市建設(shè)局提供的一份材料列舉了該市2005年城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，世紀(jì)廣場改造項(xiàng)目也在其中，其建成規(guī)模為：完成廣場景觀工程和改造建設(shè)任務(wù)，其中水景面積4061平方米，綠化面積2093平方米，景觀工程及硬質(zhì)鋪地面積36376平方米，裝飾燈飾面積121平方米。
據(jù)了解，世紀(jì)廣場共鋪設(shè)彩磚2．4萬平方米，按一平方米16塊計(jì)算，總共有彩磚38．4萬塊。一位民工告訴記者，這些挖掉的彩磚只有三分之二還能繼續(xù)用，剩下的都扔掉了，廣場重建時也不鋪彩磚了，鋪什么還不清楚，但肯定比彩磚貴。
■窮人過富日子到何時
玉門市是一個縣級市，人口只有18．9萬人，2004年全市財政收入為1．4億元，然而，在大規(guī)模的城市建設(shè)中，玉門市的大手筆隨處可見，令人嘆為觀止。
據(jù)了解，玉門市今年的城市建設(shè)重點(diǎn)工程共有15項(xiàng)，世紀(jì)廣場改造、城市亮化、引水入城、道路建設(shè)、城市供水管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目盡在其中，計(jì)劃總投資近2．7億元，今年的投資就達(dá)1．224億多元。
大規(guī)模的城市建設(shè)，費(fèi)用從何來？玉門市建設(shè)局向酒泉市人大的匯報中提出，一是爭取政策支持，將增加城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)的議案列入2006年人大議案進(jìn)行督辦；二是建議進(jìn)一步加大城市管理立法的力度，將《玉門市城市管理暫行規(guī)定》作為明年的立法重點(diǎn)，為城市建設(shè)和發(fā)展提供法律保障。
目前，玉門市還面臨著沉重的搬遷壓力。于永東介紹說，玉門市搬遷費(fèi)用共需要7．8億元，目前甘肅省、中國石油天然氣集團(tuán)公司和酒泉市分別劃撥了5000萬、3000萬和1000萬用于搬遷，加上玉門市的籌資，目前落實(shí)到位的搬遷費(fèi)用總計(jì)為3億多元，資金缺口還非常大。
據(jù)了解，目前玉門市建設(shè)資金缺口大，經(jīng)費(fèi)困難不斷加劇。玉門市建設(shè)局在向酒泉市人大的匯報材料中說，近年來玉門市搞的一些項(xiàng)目都屬于負(fù)債項(xiàng)目，目前建設(shè)局的負(fù)債已超過一億元。長期負(fù)債建設(shè)，造成拖欠工程款數(shù)額不斷增加，導(dǎo)致施工協(xié)議無法執(zhí)行，也為創(chuàng)建精品工程留下隱患。同時，由于搞建設(shè)資金不足，舊賬未付，新欠又來，形成建設(shè)靠墊資，養(yǎng)護(hù)靠賒欠的惡性循環(huán)，農(nóng)民工工資拖欠嚴(yán)重，引發(fā)不穩(wěn)定因素，多次被酒泉市清欠辦通報。
正在廣場施工的一位民工不無諷刺地說，玉門市有的是錢，只因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不豪華，建好了才兩年就拆，真讓老百姓心疼！
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