努力發(fā)揮政策潛力 做大做強特色產(chǎn)業(yè)
——全省新建項目觀摩活動啟示之臨夏篇
（劉偉平帶領(lǐng)全省新建項目現(xiàn)場觀摩團在臨夏回族自治州進行項目觀摩考察。記者高檣）
本報記者牛彥君鄒海林
臨夏，古稱河州，歷史上有“旱碼頭”之譽。站在新的起點上，臨夏的優(yōu)勢在于努力發(fā)揮政策潛力；臨夏的轉(zhuǎn)型在于做大做強特色產(chǎn)業(yè)。
9月16日，省委副書記、省長劉偉平率全省新建項目現(xiàn)場觀摩團在臨夏回族自治州進行觀摩考察。劉偉平強調(diào)，臨夏州要立足比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，努力將國家和省上各項扶持政策轉(zhuǎn)化為實實在在的項目，堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項目為抓手，加快做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷夯實基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅較大，一些經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列
今年以來，臨夏州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極奮力趕超，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速加快。上半年，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值65.7億元，同比增長15.8%；社會消費品零售總額22.85億元，增長18%。截至8月底，完成固定資產(chǎn)投資133.09億元，同比增長42.28%；大口徑財政收入12.15億元，增長17.35%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7630.2元，增長21.67%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2296.14元，增長17%。
臨夏州以項目為龍頭，努力推動經(jīng)濟跨越發(fā)展。去年下半年以來新開工億元以上項目123項，總投資480.4億元，完成投資123.83億元。
臨夏州以工業(yè)園區(qū)為依托，加大招商引資力度，將原有的臨夏市工業(yè)園區(qū)和臨夏縣雙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個省級園區(qū)整合設(shè)立為臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，自2011年8月開工建設(shè)以來，引進落地企業(yè)16戶，總投資9.13億元，目前7戶已動工建設(shè)，完成投資1.54億元。圍繞培育新的經(jīng)濟增長極，把廣河臨園園區(qū)和東鄉(xiāng)達板園區(qū)連為一片，著力打造洮河經(jīng)濟帶和皮革產(chǎn)業(yè)園。
在今年“蘭洽會”上共簽約項目81項，總投資達186億元，成功簽約永靖縣黃河三峽國際旅游養(yǎng)生中心、廣河縣際華3512皮革產(chǎn)業(yè)園等重點特色產(chǎn)業(yè)項目。
9月16日，觀摩團一行現(xiàn)場觀摩了廣河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨夏縣城區(qū)建設(shè)、臨夏義烏國際商貿(mào)城、東鄉(xiāng)縣城特大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和災(zāi)后重建、東鄉(xiāng)縣中西部農(nóng)村安全飲水等項目，詳細了解了項目建設(shè)情況。
認真?zhèn)鬟_好、學(xué)習(xí)好、貫徹好點評會精神，全力體現(xiàn)在項目建設(shè)上，開啟建設(shè)幸福美好新臨夏的征程
9月16日晚，臨夏州委常委會召開擴大會議，學(xué)習(xí)貫徹全省新建項目觀摩活動臨夏州點評會精神。州委書記周強說，與會的領(lǐng)導(dǎo)同志在觀摩過程中和點評會上認為，近年來，臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅較大，一些經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列，在這樣一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的地區(qū)取得這樣的成績來之不易。
對于下一步的工作，參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)同志在深入分析臨夏州發(fā)展優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上，提出了明確具體的要求和建議。
——要更加注重統(tǒng)籌謀劃，抓緊研究策劃、申報儲備一批帶動性強、綜合效益好的基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，為營造更好的投資環(huán)境創(chuàng)造條件；
——要突出特色，進一步做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展清真食品、民族用品、皮革等民族特色產(chǎn)業(yè)為著眼點，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，堅持開放帶動取向，立足民族特色和產(chǎn)業(yè)特點，加大精準(zhǔn)招商力度，真正引進符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際和有競爭實力的大企業(yè)，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次和水平；
——抓好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，爭取建設(shè)一批規(guī)模大、起點高、帶動強的專業(yè)市場和物流園區(qū)，充分發(fā)揮出“中國西部旱碼頭”的輻射作用；
——制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要注意同蘭州等周邊城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，根據(jù)市場需求，突出特色，明確定位，錯位發(fā)展……
對于這些講話精神，州委常委會擴大會議認為，要認真?zhèn)鬟_好、學(xué)習(xí)好、貫徹好全省新建項目觀摩活動臨夏州點評會精神，把貫徹會議精神真正體現(xiàn)在推動發(fā)展思路的落實上，體現(xiàn)在項目建設(shè)上，體現(xiàn)在重點工作的突破上。要進一步分解細化任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人以及時限要求，著力抓好國家和省上支持臨夏發(fā)展政策的轉(zhuǎn)化，培育壯大清真食品、民族特需用品、皮革毛紡、商貿(mào)物流、草食畜牧、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，推進臨夏市縣一體化建設(shè)，加強招商引資工作，加快臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣河皮革循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和臨夏——廈門循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè)，東鄉(xiāng)縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等各項重點工作，力爭取得新的進展和突破。
用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、辯證的方法審視臨夏發(fā)展，劣勢很明顯、優(yōu)勢更明顯
思想引領(lǐng)發(fā)展，思路決定出路。周強認為，用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、辯證的方法審視臨夏發(fā)展，劣勢很明顯、優(yōu)勢更明顯。人多地少、資源匱乏、貧困面大，交通不成網(wǎng)、互通能力低，但距省城蘭州近、區(qū)位優(yōu)勢明顯，水資源豐富、長遠發(fā)展優(yōu)勢明顯，群眾善經(jīng)商、會經(jīng)商，民間資金雄厚，歷史積淀厚重、后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿o限。
省第十二次黨代會以來，全州上下牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發(fā)展取向”，深入實施“十大重點行動”，按照“四個發(fā)展”“五個更加注重”的要求，圍繞在轉(zhuǎn)型跨越中臨夏朝著什么方向發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題進行了深入思考和討論，對州情民情、優(yōu)勢劣勢的把握更加準(zhǔn)確，對戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑的定位更加清晰。
當(dāng)前和今后一個時期，臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹省第十二次黨代會和州第十一次黨代會精神，高舉一面旗幟，緊盯一個目標(biāo)，圍繞一個統(tǒng)攬，深入實施五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)三大基地、三個經(jīng)濟帶、兩個示范區(qū)，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)美的幸福美好新臨夏。
一面旗幟，就是高舉民族團結(jié)進步的旗幟。一個目標(biāo)，就是力爭到2020年實現(xiàn)與全國全省同步進入全面小康社會的目標(biāo)。一個統(tǒng)攬，就是以創(chuàng)建國家級各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)攬。五大戰(zhàn)略，就是深入實施農(nóng)牧穩(wěn)州、工業(yè)強州、商旅活州、科教興州、生態(tài)立州戰(zhàn)略。三大基地，就是把臨夏打造成依托蘭州面向藏區(qū)的物流集散基地，全國乃至世界穆斯林群眾生活用品、宗教用品和手工藝品生產(chǎn)加工基地，蘭州都市圈休閑度假的旅游基地。三個經(jīng)濟帶，就是打造沿黃、大夏河、洮河——廣通河以線串點、三個特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。兩個示范區(qū)，就是積極創(chuàng)建黃土高原與青藏高原過渡帶以生物多樣性建設(shè)保護為主的示范區(qū)、國家級各民族共同團結(jié)奮斗和共同繁榮發(fā)展示范區(qū)。
目前，招商引資和項目建設(shè)已成為臨夏州進入發(fā)展快車道的引擎。記者在臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采訪時，負責(zé)人告訴記者，力爭到2015年實現(xiàn)工業(yè)增加值4億元，到2020年實現(xiàn)工業(yè)增加值10億元，努力打造成國內(nèi)知名的清真食品工業(yè)園和國家級民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。當(dāng)前，通過招商引資來的企業(yè)正在進入如火如荼的建設(shè)中。
廣河縣洮河經(jīng)濟帶以皮革產(chǎn)業(yè)為主，成功引進并開工實施了總投資達29億元的際華3512、宏良三期、白馬浪電站、清源皮業(yè)、華洋毛紡、伊尊民族用品、新民灘水電站改擴建等8個生產(chǎn)型項目。目前，洮河經(jīng)濟帶已累計完成投資3.32億元，另外投資1億元的回族生態(tài)園和投資1.3億元的祥潤毛紡項目正在洽談當(dāng)中。據(jù)介紹，這些項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值66億元，增加稅收3.5億元，解決就業(yè)7000多人。
這一個個捷報充實了建設(shè)幸福美好新臨夏的內(nèi)涵，吹響了全州轉(zhuǎn)型跨越的“沖鋒號”。
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