市政府在招商引資方面有什么舉措和作為？
張津梁：招商引資在某種程度上講成了我們項目建設的主渠道，我們今年定的項目任務的全稱就是“打好以招商引資為主渠道的項目建設攻堅戰”。我們主要抓兩個方面：對內抓整合，對外抓招商。這兩個方面要同步進行，互為補充、互為合作、互相促進。對內的企業搞不活，對外聯合和招商就實現不了，目前對內主要是兩個問題：第一個問題是企業改革，這項工作正在逐步進行，目前已初有成效，這為下一步的招商引資、引進外來合資者提供了條件，奠定了基礎。第二個問題是打破企業之間的行業界限，目前蘭州的企業有中央管的，還有省、市、區管的，有民營的、外來合資的、國有的，由于管理體制方面的問題，造成了好多企業相互之間不通氣，重復建設，造成比較大的浪費。因此，內部首先要整合，要促進企業間的聯合。內練素質、外樹形象是對服務部門講的，但在經濟發展中同樣適用，內部提高素質，外部積極招商才會有效果。另一方面是要引進外來合作者，結合我們在招商引資中的體會，我們感覺到有幾個方面一定要注意：一是政府引導，而不是直接參與。我們現在仍然處在計劃經濟向市場經濟過渡的時期，雙軌制的痕跡仍然存在，政府行為在經濟發展中所起的作用是不可估量的，所以不引導不行。二是企業一定要成為主體。招商活動是一種經濟活動，經濟活動一定要由企業自己來做主。三是服務要到位。招商引資要涉及到方方面面的程序，一定要實實在在地為企業服務、為項目服務，服務的水平一定要提高。四是要實現雙贏。你要鼓勵讓人家發財，只要是依法經營、誠實勞動所得的，就要放開手腳讓人家干，地方發展，企業發財，建立政府的誠信體制非常重要。
中新社駐甘記者站站長羅德惠：
今年是蘭州市的城市管理年，近兩年蘭州市在城市建設中的力度是前所未有的大量的違法建筑被拆除、大量的馬路市場被取締，市委、市政府采取了哪些措施處理這些復雜的問題，構建和諧蘭州？
張津梁：這是一個很實在的問題，從去年到今年蘭州市社會敏感性的工作比較多，也就是觸及到方方面面利益再調整的問題比較多，如國企改革、違法建筑的拆遷、61個城中村的改造等，能否處理好這些問題直接關系到工作能否推進，關系到社會的穩定。市委、市政府對這個問題高度重視，主管部門有關方面全力以赴做工作，首先是建立責任制和領導干部包案制，對一些久拖不決，重復上訪、長年累月越級上訪，包到領導干部身上，實行責任制后，才使一些疑難問題得到了妥善解決。二是不回避矛盾，切實解決群眾反映的合理問題，只要是群眾反映來的問題就應該認真分析、認真對待，所以我們對房屋拆遷的安置遺留問題，從去年開始集中人力、財力基本解決完畢。三是黨委政府要建立誠信體制，樹立威信，解決問題要使各方面都能接受，使老百姓得到利益。
蘭州人民廣播電臺記者楊霖：
青藏鐵路的開通是一件舉世矚目的大事，青藏鐵路的開通給我們蘭州市帶來了什么樣的機遇？蘭州又如何抓住這個機遇發揮我們的區位優勢？
張津梁：蘭州和甘肅所處的位置與青藏鐵路密切相關，早在兩三年前我們就在考慮這個問題，去年我們就這個事情做了一些工作，和拉薩市簽訂為友好城市，簽署了一個友好框架協議，協議中提出，“我們為客流和物資的進藏提供最優惠的中轉條件，為西藏在內地建立后勤基地提供最優惠的政策。”隨著青藏鐵路的開通，相當一部分客流和物流從成都轉移到蘭州。鐵路運輸規模大、經濟、安全，今年我們向國家商務部申報在蘭州建立青藏物園區，初步規劃為5平方公里。另外國家又在蘭州布點了一個集裝箱編組站，這個編組站建成后將是全國六大集裝箱編組站之一，這個編組站轉運的相當一部分物資是保證新疆、西藏的，所以我們準備圍繞這個編組站建一個園區，主要為進藏的人流和物資提供服務，這對拉動蘭州的社會服務業、第三產業作用巨大。
湘潭日報總編陳植源：
聽說您是從天水市市委書記調任蘭州市市長的。到蘭州以后提出了城市科學發展的理念，請問您對蘭州今后的發展有什么想法和舉措？
張津梁：城市建設是各個城市都面臨的問題，城市建設的好壞一目了然，應該說我們的城市規劃、城市建設、城市管理差距還非常大，要做的事還非常多。我們從去年制定“十一五”規劃的時候，就對城市建設和發展提出了我們的想法和思路，首先明確了蘭州的科學定位和發展方向，就是集商貿、旅游、產業為一體的西部區域性現代化中心城市。我們現有的中心城區人口密度過大，不利于進一步發展，因此我們決定拉開框架，逐步降低城市核心區的密集度，實施“東擴西延、南拓北展”確定了三個新的城區建設，一個是和平新區，第二個是安寧新區，第三個是西固石化城。
以這三大塊為新城區進行建設，我們提出的口號是“跳出老區建新區，建設新區建老區”，拉開城市框架。二是規劃先行。第一，我們一再強調規劃面前人人平等，規劃一旦制定就是法律，就是鐵規，我們的規劃意識正在逐步增強，僅規劃一項今年財政就列支3000萬元。第二，管理要下沉，我們提出“規劃在市，管理在區”關鍵是夯實基礎，發揮政府的作用，單位的作用，市民的作用，形成“三位一體”的管理體制。第三，社會建設，在規劃和設計的嚴格指導下，動員社會各界的力量進行建設，集中社會的財力加快建設。第四，市場運營，我們有時說財政困難這就是把財政看作單一的貨幣財政，實際政府的資源是非常豐富的，關鍵看如何把它整合、調動起來，土地就是政府的最大資源，因此政府必須牢牢控制土地一級市場。去年我們整合了兩個平臺：一個是城市發展投資公司，一個是國有資產經營公司，通過這兩個平臺融資用于城市的建設和發展。從去年到今年我們在城市建設中已經投入了近100億元，其中絕大部分資金都是貸款，我們不愁償還不了貸款，因為從去年開始，至“十一五”期間我們每年儲備土地1萬畝，儲備土地的變現資金將用于我們的城市建設。我認為在城市發展和建設中有三點尤為重要：那就是要有好的規劃、好的融資平臺、好的管理體制和隊伍，只要抓住這三點城市的可持續發展就大有希望。
打印本頁
