天水在線《市委書記、市長留言板》自2008年9月正式創辦以來,麥積區高度重視,積極采取有效措施,全力開展網民留言辦理答復工作,并取得了良好的工作成效,使一大批群眾普遍關心的熱點、難點問題得到了有效解決,各類信訪、上訪案件明顯下降,《市委書記、市長留言板》真正發揮了掌握民情、匯聚民智、加強與網民溝通交流的作用。
一是加強組織領導。區委、區政府主要領導對市委書記、市長留言板高度重視,堅持每天上網瀏覽留言板,及時了解社情民意,對事關麥積區經濟社會發展的熱點、難點問題,都親自批閱、親自過問,同時,對辦理流程提出了“分管領導批,兩辦主任督,鄉鎮、部門辦,效能中心查”的要求,并在多次會議上對辦理答復工作進行安排部署,確保了辦理時限和質量;區委、區政府各分管領導對網民留言辦理答復工作,都做到了親力親為、親自督辦。區委辦、政府辦、區效能投訴中心、區外宣辦配備了專職工作人員,具體負責網民留言的整理、登記、交辦、督查、答復等業務工作,并賦予必要的組織協調和專項督查職權;各部門、單位都確定專人,對網民反映涉及本部門、單位的所有問題按時限妥善辦理,并在網上及時答復。同時,麥積區制定了《麥積區“市委書記、市長留言板”督促辦理工作制度》,從“組織機構,辦理時限和流程,工作職責,責任追究,工作要求”五個方面對留言板辦理進行規范,確保了留言板辦理工作的順利開展。
二是深入調查研究。區委辦、政府辦確定專人,每天定時查看留言板,對網民留言及時進行下載歸納整理,呈送區委、區政府主要領導和分管領導審閱,并根據領導批示意見,分解到各承辦單位進行具體辦理。各承辦單位針對網民反映的問題,組織專門工作力量,開展調查研究,對反映個人訴求的問題,主動聯系當事人,了解真實情況,查明問題根源,提出解決方案,對合理的訴求,及時辦理解決,對不合理的訴求,做好解釋說明工作;對反映單位工作、作風等方面的問題,認真調查核實,對確實存在的問題進行認真整改,對言過其實的問題及時向社會公布事實真相,有理有據地做好宣傳解釋工作;對網民提出的意見、建議,及時進行歸納整理和調研論證,對可行的及時采納,對因客觀條件限制不能及時辦理的做好解釋說明工作,贏得群眾理解。
三是狠抓留言辦理。麥積區委、區政府留言板辦理工作按照“件件有交代、事事有回聲”的原則,要求承辦單位從網民留言之日起,屬建議、咨詢類的,必須在1個工作日內答復;需要調查處理的,必須在3個工作日內辦結并答復;情況復雜的必須在5個工作日內辦結并答復;辦理難度較大、不能得到及時解決的問題和因政策限制、客觀因素制約無法解決的問題,應在3日內向網民作出解釋說明。為了確保辦理時效,對一些事關全局、影響改革發展穩定和群眾關心的熱點、難點問題,由主要領導直接批示,分管領導牽頭辦理,提高了辦理效率和質量;對一些牽涉部門較多、問題復雜、涉及面廣的問題,由區委辦、政府辦牽頭,加強組織協調,提高辦理效率,確保辦理成效。由于建立了多層次、高效率的辦理機制,使網民反映的一批熱點、難點問題得到了及時有效解決。
四是強化督促檢查。對網民反映問題辦理答復工作我們認真進行督辦落實,跟蹤問效,由效能投訴中心每周對各部門、單位辦理答復情況進行統計,并進行通報,對辦理答復及時有效的單位進行表揚,對辦理答復不及時或辦理答復之后網民仍有較大意見的提出批評,對無故不答復的進行效能告誡。同時,區委辦、政府辦始終加強與承辦單位的“熱線”聯系,定期組織專人開展督查活動,及時掌握辦理進度,對承辦單位辦理情況和答復意見,都進行嚴格把關,認真核查辦理程序是否清晰規范,答復意見是否符合政策,辦理措施是否落實到位,確保了網民留言辦理答復工作的時效與質量。對“留言板”所反映問題的辦理答復工作,區上實行嚴格的責任追究制度,對效能中心通報批評3次以上的部門、單位,由本部門、單位領導向區委、區政府寫出深刻書面檢查,并限期整改。對因辦理答復不及時、不認真造成嚴重不良影響的,由區委、區政府分管領導進行誡勉談話,并嚴肅追究承辦單位主要領導和相關責任人的責任。