聯村聯戶辦實事 為民富民奔小康
麥積區委書記 張智明
麥積區是國家扶貧開發工作重點縣區，貧困人口數量較多，扶貧開發任務十分艱巨。省委決定在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動，對推動麥積區轉型跨越發展，促進農民增收致富，加快扶貧開發，推進全面建設小康社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們要認真貫徹落實省委部署，扎實開展好這一行動，真正使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固，全力推動全區經濟社會轉型跨越發展。
一、抓發展，促進貧困群眾增收致富。當前，麥積面臨的最大矛盾是發展不足。解決貧困問題的根本，關鍵在于加快經濟發展。面對我區農業支柱產業規模小，產業化程度低，農民增收渠道單一，基礎設施滯后等突出問題，我們必須全力發展壯大支柱產業、改善農業基礎條件，加快貧困群眾增收致富步伐。按照找準一條發展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導產業的要求，積極扶持幫助貧困群眾發展林果產業、蔬菜產業、勞務產業。讓每個貧困村都有一兩項致富產業，讓每個貧困戶尤其是特困戶都有一兩項致富門路，每個貧困家庭都有一人勞務輸出。緊緊抓住新一輪扶貧開發、關中—天水經濟區建設等良好機遇，積極為貧困鄉村爭取項目，全力實施飲水安全、農田水利、交通道路等農村基礎設施建設。組織貧困農民深入農業產業化基地、富裕村參觀學習，組織致富能人、土專家、田秀才深入貧困鄉村傳經送寶，不斷提高貧困農民致富能力和自我發展能力。
二、解民憂，增強貧困群眾致富本領。準確把握群眾的新期待、新要求，才能更好地解決貧困群眾最關心、最現實的問題，才能實現好、維護好廣大群眾的根本利益。在“聯村聯戶、為民富民”行動中，我們將組織廣大黨員干部著力開展“三問”“六送”活動。“三問”就是問需于民，問政于民，問計于民，全面掌握群眾的所思所盼，所想所愿，通過與貧困群眾面對面交心、談心，做到聯系對象家庭情況清、致貧原因清、就業技能清、幫扶需求清。“六送”就是針對貧困戶特點，采取分類幫扶、因戶制宜、一戶一策的方式，制定脫貧解困方案，廣泛開展“送政策、送項目、送資金、送技術、送信息、送溫暖”活動。通過廣泛開展“六送”活動，全面提高聯系對象的科技文化素質和致富本領，確保農村貧困戶人均純收入達到全區農民平均水平。
三、促和諧，營造良好發展環境。當前，麥積區正處在社會轉型期和矛盾凸顯期，因重大項目征地拆遷、小城鎮拆遷改造、涉法涉訴案件等問題引發的矛盾時有發生。在“聯村聯戶、為民富民”行動中，我們將堅持“群眾工作無小事”的原則，切實做好解疑釋惑，理順情緒的工作，切實做好溫暖人心、穩定人心的工作。重點抓好矛盾糾紛大排查、大調處，信訪案件大回訪、大整改，社會管理大創新、大融合，真正把問題解決在源頭、解決在基層，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，不斷鞏固發展安定有序、和諧穩定的良好局面。
四、強基礎，提升基層黨建水平。農村基層組織是黨在農村各項工作和全部戰斗力的基礎。農村基層組織建設的好壞，事關農業發展、農村繁榮、農民富裕。實踐證明，好的農村基層黨組織一定能夠帶領群眾脫貧致富，奔向小康。近年來，我們通過開展學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動，創造性地開展了一系列活動，樹立了以伯陽鎮曹石村為代表的一大批先進典型，極大地提升了基層黨建工作水平。在“聯村聯戶、為民富民”行動中，我們將廣泛開展“四議三雙”活動，幫助貧困村建立村級議事權、決策權、理財權、監督權相互分離的管理新機制，不斷增強村級“兩委”班子的凝聚力、戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力，為加快扶貧開發步伐，提升“三農”工作水平提供有力保證。
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