【三年決戰奔小康】
脫貧路上的“攢勁班子”
——天水市麥積區花牛鎮白家河村黨支部抓黨建促脫貧紀實
甘肅日報·每日甘肅網記者 白德斌
整齊的二層“小洋樓”、寬闊的廣場、歐式風格的涼亭、錯落有致的花壇……走進白家河村,仿佛步入了一個“風情小鎮”。誰能想到,這里曾是一片垃圾堆積如山、夏天蚊蠅四處亂飛的荒灘地呢?
“一是黨的政策好,二是村里有一個以白青軍書記為帶頭人的攢勁村班子!碧崞鸢准液哟暹@些年的發展變化,村里的老黨員董愛菊這樣總結道。
一
白家河村位于天水市麥積區花牛鎮北部,是麥積區170個建檔立卡貧困村之一。由于產業結構單一,村莊面貌落后,村里的群眾大多以外出務工為生。
2009年,已是一家燃料公司老板的白青軍回到家鄉時,看到村里“一窮二白”的面貌和鄉親們窮困的生活后,深受觸動。在村里一些老黨員的動員下,他毅然放棄了繼續在外經營公司的大好機會,決定回鄉帶領群眾共同脫貧致富。當年10月,白青軍以全票當選白家河村黨支部書記,同時將4名熱心村內公益事業、辦事公道、致富有門路的年輕黨員群眾選進村“兩委”班子。
為了盡快打開工作局面,村“兩委”一班人經過反復研究,集體商議,決定先行走好“三步棋”。
第一步是充分發揚民主,廣泛征求意見。村“兩委”成員廣泛征求本村有威望的老黨員、村民代表等人員的意見建議,并制定出了符合本村實際的“村規民約”,自此以后,小到家落院戶、巷道的環境衛生,大到鄰里糾紛、村內重大事項決議,都達到了村內“自治”的效果。
第二步是組織參觀學習,開闊思維眼界。為了使群眾解放思想,提升致富能力,白青軍從自己公司的財務上劃轉部分資金,用于組織群眾代表到外地參觀學習,進一步激發了群眾脫貧致富的信心。
第三步是認真落實“四議三雙”,村務公開透明。按照惠民生、求實效、嚴律己的要求,村“兩委”不折不扣落實各項惠農政策,并堅持實行村級事務民主決策制度,凡涉及村里低保評選、糧食直補等事關群眾切身利益的事項,嚴格按照“四議”程序進行民主決策,確保村級事務公開、公正、透明。
通過這“三步棋”,白家河村各項事務實現了公開透明、規范有序,村“兩委”的工作得到越來越多群眾的認可和支持。
二
白家河村黨支部深刻認識到,要徹底改變村里的貧窮面貌,必須要有一個適合本村發展的致富產業。為此,村黨支部緊緊抓住麥積區實施北山萬畝林果基地建設的難得機遇,確定了“支部引領、協會帶動、群眾參與”的產業發展思路,把種植花牛蘋果作為富民主導產業。
2012年,在村黨支部的引領下,白家河村組建了“青軍農民種植專業合作社”,動員黨員、群眾通過土地流轉、勞動力、資源入股等形式抱團發展,并投資實施了產業路、水利工程等,有力地推進了果園規模化、產業化。同時,先后舉辦果園、大棚管理技術培訓14場次,并建立了“網上智慧果園”平臺,實行果園管理線上全過程技術指導,有效解決了群眾“缺技術”的短板。目前,合作社成員已達到135戶,解決了270余名貧困群眾的就業難題,使貧困戶戶均年收益達到8000元以上。
針對村里產業結構單一、抵御市場風險能力弱的問題,2015年,白家河村又成立了興農友種植農民專業合作社,建成食用菌、蔬菜大棚60個,帶動50余戶貧困戶發展食用菌和蔬菜種植。僅去年一年,產量就達到40余噸,產值達300余萬元。
今年,村黨支部又借“三變”改革試點機遇,將白家河自然村南部山區580.31畝土地折價入股青軍合作社,全村249戶1173人變成了股東,年底人均增收預計將達到700元以上,村集體增收10萬元以上。目前,全村以林果和蔬菜為主導的產業格局已基本形成,群眾致富奔小康的勁頭一年比一年足。
三
住房難、出行難是老百姓關注的頭等大事。
白家河村黨支部首先從住房入手,于2014年啟動了易地扶貧搬遷工程項目,建成了71戶新農宅,讓345名群眾住上了寬敞舒適的房子。同時,利用農閑時間組織黨員群眾機修平整農路13公里;先后建成了6.9公里的通暢工程,新修整農路13公里,硬化村內主干道2.68公里,讓村民徹底告別了過去“晴天一身土,雨天兩腿泥”的局面。為了全面改善村容村貌,還籌資250余萬元建成了一處4200平方米的綜合文化廣場,配建了380米的文化長廊、涼亭、文化舞臺,配齊了各類健身設施。
結合全域無垃圾綜合整治,白家河村專門組建了清潔隊伍,籌資10萬元購買了垃圾清運車輛,在村莊主干道配設了35個垃圾箱,組織每天定時收集生活垃圾,村民生產生活條件得到進一步改善。
農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。通過幾年的發展,截至2017年底,白家河村貧困人口由2013年建檔立卡時的160戶794人,下降到19戶95人,貧困發生率下降到8.76%,實現了由“昔日窮山村”向“現代化新農莊”的美麗嬗變,躍身成為當地遠近聞名的脫貧攻堅“示范村”。