隱憂日重的中國房地產市場
SOHO中國董事長潘石屹認為,政府的土地政策正在讓房價高企的問題更加惡化,而不是減緩。
潘石屹一改平日心情很好的樣子,原來露出牙齒的笑容現在繃得緊緊的,眼周的笑紋也若有若無,不似平日明顯。
SOHO中國是大陸最大的房地產開發企業之一,去年在接受《南華早報》采訪時,作為這家公司掌門人的潘石屹,對政府旨在給房地產市場降溫的宏觀調控政策還不以為然,覺得這些政策對他的生意影響不大。但現在形勢已經變了。
“兩年前,大家都說房價太高了,必須采取措施控制住,”他上周說。“但政府的政策已經起了反作用,房價比沒調控的時候漲得還快。”
在他看來,根源在于中國的投資者選擇面太小了。官方數據表明,至2月底,15萬億個人存款躺在銀行帳上。這個數額足以把現有的1萬億房地產銷售額提高15倍,若是把銀行貸款也算進去,甚至可以達到50多倍。
“那還不包括賣給公司、機構還有外國人的房,”他說。“為什么房價降不下來?因為購買力有那么強。”
這才真正觸及到潘最近煩惱的原因。
“解決這個問題的一個辦法,是增加房屋供應,所以政策上最要緊的是增加土地供應,”他說。
地方政府獲取土地,然后賣給(像潘這樣的)開發商,他們再建造高檔商品房,由此而引發的社會不安定,是中央政府極敏感的事情。近年來,越來越多的抗議活動,基本都是因為這個過程不透明,而且常常涉嫌腐敗。
政府已經做出努力,使得土地出售的程序變得更透明些。但世邦魏理仕(CBRE)的董事總經理黃大為先生(David Wong)認為,因為政府更加傾向于把土地拍給出價最高的投標方,而不是愿意給更多回扣或跟政府關系最硬的開發商,所以地價一直都在上漲。
去年初,中央政府盡力阻止房地產市場的投機行為,當時溫家寶總理曾言,政府要用好房地產市場的兩個閘門:一個是土地,一個是資金。
“關上土地供應的閘門會引起地價上漲,這可能是他始料未及的,”潘說。
第二個閘門對于SOHO中國倒不是個問題,因為它的現金流非常好,沒有從國有商業銀行貸款,潘還說,公司取消了在香港上市的計劃,因為公司不需要新的資金注入。
雖然他對政府減少土地供應叫苦不迭,但他還是承認,這個國家快速而不平衡的經濟發展,也帶來了一個嚴重的矛盾:隨著全國房價一路攀升,空置房也大幅增加。
其中部分原因是投資者對于預料得到的資金收益已很滿意,因此覺得沒有必要降低租金以迎合市場期望;還有一個原因是實際上的二手市場還沒有形成,業主出售多余住房有困難。“政府應該努力開發一個透明高效的二手市場,”潘說。
他認為,正是繁瑣的房產轉讓程序,和為了阻止投機行為而采取的高額交易稅收,阻礙了健康的二手市場的形成。
在中國,直到接近90年代末才允許個人購房,這也是二手市場銷售不活躍的另一個原因。在此之前,在計劃經濟下,人們都由單位分配住房。
許多居民還不知道他們所居住房屋的產權屬于誰,因此買賣二手房更加復雜。
圍繞著土地所有權的種種迷霧,在中國高層領導中引起了激烈的爭論。全國只有一小部分土地,而且僅限于城市里,才可以拿到房地產市場上出售或購買。絕大部分土地歸集體所有,然后租賃給農民,從八十年代初期開始,農村就實行了包產到戶責任制。
潘本人出身甘肅農村赤貧家庭,他說,讓農民擁有其土地上的財產,對于解決中國日益擴大的貧富差距非常重要。
“允許農民以土地為抵押獲得貸款,并賣掉土地賺錢,這種改革會大大提高農村居民的生活水平,”他說。
在北京正在進行的激烈爭論中,這樣的改革已被暫時擱置,部分原因是因為害怕賤賣土地會把大量的農民逼入進一步的貧困之中。
“這是21世紀,不是大清朝,”潘說。“現在,農民們沒有土地所有權,相對城市居民是處于弱勢的。”
在本周的博鰲論壇上,潘不太可能直截了當地呼吁全國范圍的私有化,但他會批評政府的土地政策是在惡化而不是緩解房價的過度高漲。
“政府必須重新平衡房地產市場的供求關系,”他說。“他們可以把土地給我們,這樣我們可以為市場多提供房源。”
潘石屹和他的夫人張欣于1995年創立SOHO中國有限公司。他們的項目成為城市的地標建筑,很受歡迎,也為中國大陸當代建筑風格的形成做出了貢獻。
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